PDF《子洲县三川口镇》

子洲县三川口镇 土地利用总体规划(2006-2020 年) 调整完善 三川口镇人民政府 子洲县三川口镇 土地利用总体规划(2006-2020 年) 调整完善 三川口镇人民政府 二一七年七月子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善 目录 I 目录

第一章 总则.

1

一、规划调整目的

1

二、规划调整任务

1

三、规划调整依据

2

四、规划调整范围

4

五、规划期限

4

第二章 规划调整背景.5

第一节 镇域概况

5

第二节 土地利用结构.6

第二节 土地利用特点及存在的问题

7

第三章 规划调整目标.8

第一节 总量指标

8

第二节 增量指标

9

第三节 效率指标

10

第四章 土地利用结构调整.11

第一节 农用地

11

第二节 建设用地

12

第三节 其他土地

14

第五章 土地利用布局优化.15

第一节 耕地和基本农田布局.15

第二节 建设用地布局.16 子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善 目录 II

第三节 生态保护用地布局.17

第四节 土地整治项目布局.17

第六章 土地用途分区管制.18

第一节 基本农田保护区.18

第二节 一般农地区

19

第三节 城镇建设用地区.19

第四节 村镇建设用地区.20

第五节 独立工矿区

20

第六节 生态环境安全控制区.21

第七节 林业用地区

21

第八节 牧业用地区

22

第七章 建设用地空间管制.23

第一节 允许建设区

23

第二节 有条件建设区.23

第三节 限制建设区

24

第四节 禁止建设区

25

第八章 规划实施保障措施.26

第一节 建立目标责任制.26

第二节 认真落实基本农田保护措施

26

第三节 严格土地用途管制.26

第四节 扩大规划实施的公众参与

27

第五节 加强规划实施的技术保障

27 子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善 目录 III

第六节 加大违法占用耕地的查处力度

27

第九章 附则.28 附表 附表

1 子洲县三川口镇土地利用结构调整表

29 附表

2 子洲县三川口镇耕地保有量和基本农田情况表.30 附表

3 子洲县三川口镇新增建设用地指标控制表

31 附表

4 子洲县三川口镇土地整治规划表.32 附表

5 子洲县三川口镇重点建设项目用地规划表

33 附表

6 子洲县三川口镇土地用途分区面积统计表

34 附表

7 子洲县三川口镇规划期间各类用地平衡表

36 子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善

第一章 总则

1

第一章 总则

一、规划调整目的 为认真贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作的新要求,促进土 地规划理念转变,保障全县 十三五 发展规划顺利实施,提高土地利 用总体规划的现势性、科学性和可操作性,以严格保护耕地和基本农田 为前提,以严守生态用地红线为重点,以严控建设用地规模为核心,根据《子洲县土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善》 ,开展子洲 县三川口镇土地利用总体规划调整完善.结合本镇经济社会发展、城镇 化和新农村建设规划,以资源环境承载力为基础,优化生产、生活、生 态空间,编制《子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调 整完善》 .通过调整完善解决新形势下发展与保护、建设与控制之间的 矛盾,缓解日益严峻的耕地保护压力.统筹全镇土地资源的开发、利用 和保护,优化土地利用结构和布局,提高土地利用效率,促进本镇经济 又好又快发展.

二、规划调整任务

(一) 落实 《子洲县土地利用总体规划 (2006-2020 年) 调整完善》 下达任务,确定规划目标;

(二)调整耕地和基本农田布局,落实永久基本农田保护面积;

(三)严守生态保护红线,落实生态保护用地;

(四)严控城镇开发边界,优化城乡建设用地布局;

子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善

第一章 总则

2

(五)安排各类建设用地,保障重点建设项目;

(六)落实各项规划指标,控制村土地利用;

(七)调整土地用途区和建设用地空间管制,明确管制规则;

(八)调整土地整治任务,安排土地整治项目;

(九)修改完善规划实施的保障措施.

三、规划调整依据

(一)法律法规

1、 《中华人民共和国土地管理法》 (中华人民共和国主席令第

28 号) ,

2004 年8月28 日;

2、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 (国务院令第

256 号) ,

2014 年7月29 日;

3、 《基本农田保护条例》 (国务院令第

257 号) ,2011 年1月8日.

(二)政策文件

1、 《土地利用总体规划管理办法》 (中华人民共和国国土资源部令 第72 号) ;

2、 《国土资源部办公厅印发 的通知》 (国土资厅函?2014?1237 号) ;

3、 《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》 (国 土资发?2014?18 号) ;

4、 《关于做好全省土地利用总体规划调整完善主要指标安排使用管 理的通知》 (陕国土资发?2016?46 号) . 子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善

第一章 总则

3

(三)技术标准

1、国土资源部《乡(镇)土地利用总体规划编制规程》 (TD/T 1025-2010) ;

2、国土资源部《乡(镇)土地利用总体规划制图规范》 (TD/T 1022-2009) ;

3、国土资源部《乡(镇)土地利用总体规划数据库标准》 (TD/T 1028-2010) ;

4、 《陕西省县乡级土地利用总体规划调整完善技术要点》 (试行) .

5、 《榆林市乡级土地利用总体规划调整完善成果审查工作方案》 (榆 政国土资发?2017?116 号) .

(四)相关规划及资料

1、 《子洲县土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善》 ;

2、 《子洲县城总体规划(2012-2030) 》 ;

3、 《子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年) 》 ;

4、 《子洲县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ;

5、 《子洲县 十三五 移民(脱贫)搬迁安置总体规划》 ;

6、 《子洲县环境保护 十三五 规划》 ;

7、 《子洲县(610831)2014 年土地变更调查成果》 ;

8、子洲县城镇周边基本农田举证划定成果及全域基本农田划定成 果;

9、 《子洲县

2014 年统计年鉴》 . 子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善

第一章 总则

4

四、规划调整范围 规划范围为三川口镇行政辖区全部土地,土地总面积 166.53 平方 公里,包括阳湾村、新安庄村、麻地沟村、尚家沟村、冯家村、桃园 山村、田家沟村、铁匠湾村、马家沟村、牛兴沟村、蛇沟村、川崖根村、 姬家界村、 后米脂沟村、 前米脂沟村、 园则沟村、 杜沟岔村、 杜石畔村、 刘家沟村、林兴庄村、王家焉村、钟家砭村、香炉沟村、王家沟村、袁 阳湾村、八塔湾村、西庄村、楼坪村、驼巷村、头村、高村、曹家 河村、常家园则村、牛兴山村、小场峁村、吴家山村、黑豆村、艾兴 庄村、候石畔村、仁义山村、大沟石畔村、刘启首村、尚石磕村、毕家 硷村等

44 个行政村.

五、规划期限 规划基期年:2005 年;

规划期限:2006-2020 年;

规划调整基准年:2014 年;

规划目标年:2020 年. 子洲县三川口镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善

第二章 规划调整背景

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第二章 规划调整背景

第一节 镇域概况

一、自然概况 三川口镇位于子洲县城西北

15 公里处,东邻米脂县杜家石沟镇, 南连子洲县双湖峪街道、马蹄沟镇,西靠马蹄沟镇、电市镇,北接米 脂县龙镇以及横山县的武镇. 地理坐标介于东经 109°47′34″ -110°01′26″、 北纬 37°38′22″ -37°47′20″之间, 东西宽约

20 公里, 南北长约

17 公里. 土地总面积 16652.9 公顷,占全县总面........