PDF《商丘市人民政府文件》

菖 嗖菖 商政 萃2006菸51号 商丘市人民政府 转发豫政 萃2005菸55号 关于加快节约型社会建设的通知 各县 喋 市嗒区人民政府喹市人民政府各部门嗷 现将 菅 河南省人民政府关于加快节约型社会建设的通知菀 喋 豫政 萃2005菸55号嗒转发给你们喹请认真贯彻执行菥 二伯 伯 六年八月二十二日 商丘市人民政府文件菖喑菖 河南省人民政府 关于加快节约型社会建设的通知 各省辖市人民政府喹省人民政府各部门嗷 近年来喹我省在促进循环经济发展萁推动节约型社会建设方 面做了大量工作喹资源节约与综合利用取得一定成效菥但是喹作 为人口大省和资源消耗大省喹人均资源占有量低萁资源利用率较 低萁再生资源利用水平差和环境污染比较严重等问题依然存在喹 特别是随着经济的快速增长和人口的不断增加喹资源环境压力日 益增大喹加快节约型社会建设迫在眉睫菥为了进一步统筹协调经 济社会发展与人口萁资源萁环境的关系喹转变经济增长方式喹按 照菅国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知菀 喋国发萃2005菸2l号嗒要求喹结合我省实际喹现就加快节约型社会建 设问题通知如下嗷 一萁建设节约型社会的指导思想和总体目标 我省建设节约型社会的指导思想是嗷以邓小平理论和 菟 三个 代表萏重要思想为指导喹树立和落实科学发展观喹走新型工业化 道路喹坚持资源开发与节约并重萁把节约放在首位的方针喹紧紧 围绕经济增长方式的根本性转变喹以资源的高效和循环利用为核 心喹以资源节约萁资源综合利用和发展循环经济为重点喹以改革 开放和科技进步为动力喹加快结构调整喹推进技术进步喹加强法 菖 啻菖 制建设喹完善政策措施喹尽快建立健全促进节约型社会建设的体 制和机制喹逐步形成节约型的经济增长模式和消费模式喹促进全 省经济社会可持续发展菥 建设节约型社会的总体目标是嗷 菟 十一五萏时期喹基本建立 起比较完善的促进节约型社会建设的法律法规体系萁技术支撑体 系和有效的激励约束机制喹全社会的资源节约意识显著增强喹资 源利用效率大幅度提高喹重点行业单位产品能耗萁水耗萁物耗大 幅度降低喹形成一批循环经济的典型企业萁产业园区和城市喹创 建一批资源节约型城市萁政府机构萁企业萁社区和学校喹建设节 约型社会迈出坚实步伐菥 二萁建设节约型社会的工作重点 喋 一嗒强力推进能源节约 1喁 加大高耗能企业的治理力度喹促进重点耗能行业和企业节 能菥要突出抓好煤炭萁电力萁钢铁萁有色萁石油石化萁化工萁建 材等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业节能菥从明年开 始喹集中2菖3年时间喹对全省高消耗萁高污染的行业和企业进行 治理嗉今年年底前喹省发展改革委要会同有关部门研究提出促进 全省高耗能企业节约资源的政策措施喹 制定出台小炼焦萁小水泥萁 小矿山萁铁合金萁石灰窑等高耗能萁高污染萁低效益企业的治理 工作方案菥 2喁 抓好交通运输和农业机械节能菥加快淘汰老旧汽车和落后 农业机械喹研究出台 菅 河南省报废汽车回收管理暂行办法菀喹规 菖 嗟菖 范报废汽车回收市场喹建立长效监管机制嗉继续推进车用乙醇汽 油的推广工作嗉各省辖市要加快研究提出优先发展公共交通系统 的具体措施嗉注重开发和推广清洁燃料汽车萁节能农业机械菥 3喁 全面实施建筑节能菥对新建建筑严格实施节能50唳以上的 设计标准喹2007年底前要过渡到全面萁严格实施节能65唳的设计 标准菥抓好政府建筑物和采暖萁空调萁照明系统的节能改造喹研 究制定建筑节能改造实施方案菥 深化供热体制改革喹启动低能耗萁 超低能耗和绿色建筑示范工程喹组织实施太阳能与建筑一体化示 范工程菥开展建筑节能关键技术研发喹努力推进可再生能源在建 筑工程中的推广应用喹并积极开展工程示范菥认真贯彻实施 菅国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通 知菀 喋 国办发 萃2005菸33号嗒喹开发推广粉煤灰萁煤矸石等非粘 土类节能环保型墙体材料喹推进墙体材料革新嗉抓紧制定推广空 心砖等新型墙体材料的推进计划和实施方案喹促进新型墙体材料 的推广应用菥 4喁 引导商业和民用节能菥监督检查国家关于空调萁冰箱等产 品强制性产品能效标识管理的落实嗉促进高效节能产品的研发和 推广喹加快淘汰落后产品菥在政府部门萁公用设施萁宾馆商厦萁 居民住宅中推广采用高效节电照明产品菥严格执行公共建筑夏季 空调室内温度最低标准喹在全社会倡导夏季用电高峰期间室内空 调温度提高l一2度菥在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖 场沼气工程喹推广节柴节煤灶菥 菖 喽菖 5喁 开发利用可再生能源菥不断推进生物质能源萁水电萁风电萁 太阳能项目建设喹认真抓好已立项的秸秆发电萁垃圾发电项目喹 对成熟的技术在全省进行示范推广菥在农村推广风能萁太阳能利 用嗉研究制定可再生能源价格管理实施措施菥重点在大别山萁桐 柏山萁平原缺柴等地区大力培育速生高产萁高热值的薪炭林和木 本油料林等能源林喹营造能源林基地菥 6喁 强化电力需求侧管理菥加强以节电和提高用电效率为核心 的需求侧管理喹制定有效的激励政策喹加大推行力度喹鼓励节约 用电菥 7喁 全面推行合同能源管理和节能投资担保机制菥加快节能技 术服务体系建设喹为企业实施节能改造提供诊断萁设计萁融资萁 改造萁运行萁管理一条龙服务菥 喋 二嗒深入开展节约用水 1喁 加快编制全省 菟 十一五萏节水型社会建设规划菥重点提出 2010年用水总量控制目标萁 节水目标及用水定额指标喹包括农业萁 工业萁城镇生活萁建筑业和第三产业的节水目标与指标等菥各地 要相应制定节水建设规划喹并与全省的节水目标相一致菥 2喁 积极推进节水型社会建设试点工作菥郑州萁开封萁周口等 市要尽快启动节水型社会试点建设喹确保试点工作稳步推进菥做 好郑州市南水北调中线受水区节水型社会示范区建设菥 3喁 加快节水工程建设步伐喹积极推进节水技术改造菥结合工 业产业结构萁布局的调整和中原城市群建设规划的实施喹重点抓 菖 喾菖 好一批火电萁石油化工萁造纸萁冶金萁纺织萁建材等高耗水大中 型企业节水改造示范工程建设嗉加强高耗水重点行业和企业的节 水技术改造喹要规划建设一批高耗水萁高污染的中小企业的节水 技术改造示范项目嗉以煤矿为重点积极推进矿井水资源化利用喹 提高工业企业循环用水能力喹降低成本喹实现节水增效菥 4喁 加快城市供水管网改造工程建设菥结合城镇建设喹制定城 镇公共供水管网改造规划喹有计划开工建设一批城市公共供水管 网改造工程喹降低城市公共管网漏失率喹提高输配水效率和供水 效益菥 5喁 加大节水设备和器具的认证萁市场准入和推广力度菥根据 菅 河南省节约用水管理条例菀的有关规定喹各地要制定限期更新 使用节水设施萁器具的具体办法喹采取有效措施喹有计划地淘汰 更换单位和家庭已经投入使用的非节水设施萁器具喹禁止销售和 新安装使用明令淘汰的产品喹推动城市生活节水菥 6喁 推动公共建筑萁居民生活住宅小区节水和中水设施建设菥 推进污水处理及再生利用喹加快城市供水和污水处理市场的改 革菥 7喁 推进农业节水菥继续推进农业节水灌溉喹普及节水灌溉技 术喹加快大中型灌区节水改造和渠系配套工程萁节水灌溉示范工 程萁农业综合开发节水示范工程和集雨节灌工程喹推广农业节水 灌溉设备应用嗉开展大型灌区末级渠系节水改造试点建设喹提高 灌区水利用系数嗉推广旱作农业技术喹发展旱作节水农业喹坚持 菖 喔菖 工程措施与生物萁农艺措施相结合喹推广就地拦蓄入渗利用萁地 面覆盖萁降水高效利用栽培萁水肥耦合萁雨水集蓄高效利用等技 术喹实现蓄水萁保水萁节水和科学用水嗉扩大节水作物品种和种 植面积嗉支持丘陵萁山区农村集雨工程建设嗉开展农村萁集镇生 态卫生旱厕试点菥 8喁 实行计划用水菥根据用水总量控制和 菅 河南省用水定额菀 所规定的用水定额指标喹合理确定区域年度供用水指标喹全面实 施计划用水管理菥加强取用水计量管理喹普及取用水计量设施嗉 做好各行业的取水量萁用水量萁用水效率和效益的统计工作菥力 争2006年底前喹所有省辖市和县 喋 市嗒实行计划用水管理菥 9喁 建立水资源管理信息系统喹提升节水管理水平菥尽快完成 水资源管理基础数据统计系统和水资源管理信息系统建设喹实现 水资源管理和节水管理的网络化嗉加强地下水资源管理喹完成主 要城市地下水自动监测系统和水资源管理公共信息查询系统建 设喹严格控制超采萁滥采地下水菥 l0喁 落实节水 菟 三同时萏制度菥各地要依据 菅 河南省节约用 水管理条例.

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