PDF《基层政府职责履行不到位 “毒瘤”不能留在山区农村》

《瑞安 "毒水" 侵袭泽雅水库 威胁百万居民用水安全》 后续 瑞安市湖岭镇副镇长郑祥钏表示配合取缔, 网民建议完善生态补偿 基层政府职责履行不到位 "毒瘤" 不能留在山区农村 2013年6月5日/星期三/责编: 李雪锋/美编: 乐中/版式: 春春/校对: 包淑敏/

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88868886 都市新闻 ・ 代表在线 A13 温都记者 叶慧媛 温州网记者 黄国强 整理 副镇长表态配合取缔 今年2月27日, 温州市环保局环境监察支队对 "南亚达" 和 "森达" 两家皮革厂污水外排口进行采样监测.

监测报告显示, 企业污水外排口的 DMF 指标为每升 83.5 毫克, 超出排放限值 标准的41.75倍;

第二组数据是, 这4家制革厂均未经过环保审 批, 其中两家的厂房是没有土地证和房产证的, 曾于2011年被 法院强制执行, 但1个月后都又自行恢复生产. "我在这里想问一下郑镇长, 像这样的企业, 可以说是无证 经营, 至少是证件不齐全, 它为什么在这个地方能够长期存在 呢?你能不能说一下原因? " 在解读两组数据之后, 市人大代表 曾余瑶首先发问. 瑞安市湖岭镇副镇长郑祥钏认为, 这些企业能够存在这么 多年主要有几个原因: 第一是历史的原因, 其中有一家是利用 七间倒塌的房子违章盖了厂房, 它原来是生产鞋底的, 2003年 被购买过来生产皮革, 时间跨度较长;

第二是利益的驱动, 四家 企业中三家做移膜革, 一家印花, 有利益的存在;

第三是当地村 民认识不够, 当地政府部门工作人员去了解情况的时候, 他们 反映企业对当地的公益事业支持力度比较大;

第四对基层政府 来讲, 确实也存在职责履行不到位的情况. "这个事情既然已经存在了, 下一步要看我们的态度和行 动.我在这里也表明一个态度: 对环保问题坚持 "零容忍" , 现 在瑞安市环保局已经对四家企业立案, 我们坚决予以支持和配 合, 也希望大家监督, 看我们的行动. " 郑祥钏现场表态. 网友建议追究生态补偿 在访谈现场, 热心网友白洪鲍直截了当地问, 四家企业给当地 环境造成了一定的影响, 那么一方面在严打企业的同时, 是否有相 对应的一些类似于生态补偿以及生态修复的一些机制?他说, 在 前一段时间, 江苏处理了类似的一些污染案件, 他们在处理的过程 当中, 因企业对下游的一些居民造成了影响, 进行了生态补偿.据 了解, 浙江省千岛湖的水源保护方面也有生态补偿的机制. "我觉得一个企业造成了对环境的污染和影响, 不能仅仅 通过执法取缔就了事, 他们应该为自己造成的结果去买单、 去 负责, 这是一个企业应该具备的最基本的社会责任. " 白洪鲍还 建议, 希望在 "环评" 过程中, 能够让更多的公众、 更多当地的一 些利益方参与进来, 真正地体现 "环评" 的作用. "很多企业都是这样, 一旦污染了, 出问题了, 对于经济赔偿 这一块, 可能就是一些部门罚款了事, 没有对比如说受害者, 实际 上这个受害者就是受污染的一些村民, 建立一种非常明确的补偿 机制. " 曾余瑶认为, "亡羊补牢" 虽然不是最好的手段, 但是既然 "亡羊" 必须 "补牢" , 第一个手段, 就是首先要把这个污染源铲除;

第二个手段, 应该要进行一个生态的补偿机制. 昨天, 温州网邀请市人大代表曾余瑶、 瑞安市湖岭镇副镇长郑祥钏以及热心网友白洪鲍, 就 "泽雅水源地保护" 问题展开深入探讨. 钱鹏鹤/摄 昨天, 《代表在线》 栏目以 《瑞安 "毒水" 侵 袭泽雅水库 威胁百万 居民用水安全》 为题, 报道了在瑞安和瓯海 交界处, "潜伏" 着四家 重污染企业, 瑞安当地 政府因为能从中受益, 迟迟没有动作.温州 市环保局现场调查发 现, 这些重污染企业已 经严重威胁下游居民 以及泽雅水库用水安 全, 要求瑞安方面予以 取缔.但年初至今, 污 染企业生产不断, 污废 水横流依然. 文章见报当天, 温 州网邀请市人大代表 曾余瑶、 瑞安市湖岭镇 副镇长郑祥钏以及热 心网友白洪鲍, 就 "泽 雅水源地保护" 问题展 开深入探讨.原定的 访谈嘉宾之一瓯海区 泽雅镇党委委员、 副镇 长李鹤, 因临时有工作 安排未能到场. 地方产业布局应考虑环境 今天是世界环保日, 各地都在开展群众性的环境保护宣传纪念 活动, 唤起大家保护人类赖以生存的环境.那么作为普通市民, 对 于水环境的保护, 我们能够做一些什么呢? 曾余瑶认为, 从政府、 市民不同层面、 不同角度讲, 有些地方是 有一些共性的, 第一个就是意识问题, 因为居民可能受目前利益的 一些驱动, 把一些产业引进来了, 政府为了发展当下的一些经济, 把 污染的企业引进来了, 为自己埋下了很多的隐患.所以要有这种意 识, 我们现在的社会经济发展, 应该来说不是简单的解决肚子的问 题了, 要追求更多层次的需要, 应该要考虑到环境. 第二是责任问题, 因为现在很多问题, 包括环境污染问题也好, 甚至包括安全问题也好, 可能最终大家会盯着某一个部门, 实际上 包括环境问题, 其实不仅仅是你一个环保部门能解决掉的.一个污 染企业进来后, 肯定要受到村民的许可, 有些时候没有受到政府的 许可, 因为村民偷偷搞.那么再下一步, 它取得相关的证件, 是得到 政府的一个许可,如果大家没有责任心把这个事情做好的话, 那最 终会出现一个环境污染的问题, 这也是必然会出现的. 第三是怎么发展?现在的科学发展很快, 首先根据地方的特点 从产业的布局上入手, 地方政府在产业引进的时候, 要考虑到这样 一个方面.要从科学合理的布局, 重视科技、 重视人才. "我倒觉得环境治理, 我们公众也可以去结社, 然后以更专业、 更强大的力量去助推环境转型. " 白洪鲍建议说, 现在很多企业发展 会采用抱团的形式, 事实上, 在环境保护问题方面也可以借鉴这种 方式, 更好地保护我们生存的环境、 维护我们的环保权益.对于曾 余瑶提到的基层乡镇产业布局方面, 他也有自己的看法: 政府在基 层乡镇产业规划和产业发展问题方面, 要给予更多的指导、 支持, 更 要注意把关, 不能让这样类似的一个个 "毒瘤" 到农村去、 到山区去. 郑祥钏表示很赞同, 他认为, 从公民层面, 每个人要真的形成保 护环境、 人人有责的这种理念;

从企业层面, 有对环境的责任感、 有对 社会的责任感, 企业必须加大力度在环保方面的投入;

从政府层面来 说, 要把好企业的准入关, 发现有问题的要坚决予以整改、 取缔. 欢迎读者提供线索, 报料邮箱[email protected]或tougao@ 66wz.com, 亦可发布微博@温都代表在线或@温州网代表在线. 视频访谈可登录温都网 http://www.wzdsb.net 或温州网 http:// www.dbzx.66wz.com观看. 温州都市报总编辑: 郭乐天 新闻行风监督

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