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登电集团水泥有限公司 三采区建筑石料用灰岩矿资源开发利用项目 环境影响评价公众参与说明 登电集团水泥有限公司 二一九年四月

1 概述 登电集团水泥有限公司三采区建筑石料用灰岩矿资源开发利用 项目位于登封市大冶镇东刘碑和告成镇石羊关至锁堂沟、王家门一 带.

该项目为资源整合扩建项目. 根据郑州市矿产资源整合工作领导 小组《关于登封市非煤矿山资源整合实施方案的批复》 (郑资源整合 [2010]1 号)的文件精神,登封市国土资源局于

2012 年6月对原登封 市朝晖石料厂、登封市城镇石羊关石料厂、登封市告成镇关上长坡石 料厂、登封市米位石灰石开采有限公司、登封市荣强石料厂、登封市 建森石料厂、登封市殿正石料厂、登封市刘碑石料厂

8 家企业进行资 源整合,整合后的主体变更为登电集团水泥有限公司,登封市国土资 源局于2012 年6月为其颁发的采矿许可证证号为C4101852010127130101127,开采矿种为建筑石料用灰岩,开采方式 为露天开采,矿区面积为 5.9353km2,生产规模为

20 万吨/年,开采 标高为+389-+220m.原有工程(整合前各石料厂矿区范围)分布及 开采现状见附图.

2014 年12 月河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院为本项 目提交了 《登电集团水泥有限公司三采区建筑石料用灰岩矿资源储量 核实报告》,2015 年1月19 日北京中矿联咨询中心通过审查,取得 评审意见书(中矿豫储评字[2015]登03 号).登封市国土资源局于

2015 年5月20 日以登国土资储备字[2015]07 号对该公司矿产资源储 量报告进行了备案.根据储量备案,该矿区共查明建筑石料用灰岩保 有储量 1034.67 万t(附件).根据该项目

2018 年动用矿产资源储量 备案表,截至

2018 年6月,其保有储量仍为 1034.67 万t(附件). 根据 《河南省国土资源厅 河南省环境保护厅 河南省安全生产监 督管理局关于进一步加强露天矿山开发与综合整治工作的通知》 (豫 国土资发[2018]16 号) 相关要求: 新设建筑石料类矿山储量规模 必须达到

1000 万吨以上,年开采规模必须达到

100 万吨以上. 结合本矿资源储量情况,2018 年2月2日,登电集团水泥有限公司 编制完成了 《登电集团水泥有限公司三采区建筑石料用灰岩矿资源开 发利用方案》 ,

2018 年6月, 该方案由河南省矿业协会以豫矿开 (零) 评字[2018]009 号评审通过. 根据开发利用方案,资源整合后,该项目矿区面积 5.9353km2, 开采Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个矿体,设计利用储量为 1034.67 万吨.设

一、

二、

三、四采区对应开采Ⅰ号、Ⅱ号、Ⅲ号、Ⅳ号矿体,其中

一、四 采区采用露天爆破开采方式,

二、三采区采用非爆破开采方式开采, 各采区开采接替顺序为:一采区→四采区→

二、三采区同时开采→三 采区;

设计开采标高为+389~+220m,设计开采规模为

100 万t/a,矿 山服务年限

11 年(含基建期 0.7 年),矿山总投资 2817.3 万元. 露天采场采出矿石直接运往本项目石料破碎加工厂区进行加工. 本项目石料破碎、 加工工程为利用现有郑州登电嵩恒建材有限公司石 料破碎加工厂. 郑州登电嵩恒建材有限公司石料破碎加工厂位于登封 市告成镇庙庄村,向西紧临二采区,占地 2.0134 公顷,采用 除泥+ 筛土+二段破碎+二级筛分+制砂 加工工艺,设计加工规模为

100 万吨/年,产品为:0~5mm(米石)、5~10mm(5 号石)、10~20mm (12 号石)、20~30mm(13 号石).2017 年11 月,登封市发改委 以2017-410185-30-03-034022 号对该项目予以备案;

由于该项目在未 取得环评手续的情况下即建设完成, 属未批先建.

2018 年6月15 日, 登封市环保局已以 登环罚决字【2018】33 号文 对其进行了处罚 (附件);

2018 年7月,登电集团水泥有限公司完成了对郑州登电 嵩恒建材有限公司的收购;

同月,登电集团水泥有限公司代为交付了 罚款(附件).接收处罚后,该项目至今没有生产. 依据环境保护部函《关于建设项目 未批先建 违法行为法律适 用问题的意见》(环政法函[2018]31 号): 因'

未批先建'

违 法行为受到环保部门依据新环境保护法和新环境影响评价法作出的 处罚,或者 未批先建 违法行为自建设行为终了之日起二年内未被 发现而未予行政处罚的,建设单位主动补交环境影响报告书、报告表 并报送环保部门审查的,有权审批的环保部门应当受理,并根据不同 情形分别作出相应处理:1 对符合环境影响评价审批要求的,依法作 出批准决定. 据此,登电集团水泥有限公司将郑州登电嵩恒建材有 限公司石料破碎加工厂作为开发利用方案的一部分纳入了本次环评 范围.收购后,根据最新环保要求,登电集团水泥有限公司将对现有 郑州登电嵩恒建材有限公司石料破碎加工厂部分进行整改, 主要为增 设车辆泥尘冲洗设施、厂区初期雨水收集池等环保设施.2019 年1月, 该项目由登封市发改委以 2019-410185-10-03-003013 号予以备案, 备案生产规模仍为

100 万吨/年. 该项目在进行环境影响评价过程中, 登电集团水泥有限公司根据 《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28 号,于2019 年1月1日废止)、 《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令 第4号)和《河南省环境保护厅关于加强建设单位环评信息公开工作的 公告》(河南省环境保护厅公告

2016 年第

7 号)有关公众参与的相 关要求,采用网络公示、张贴公示、发放公众意见表等方式开展了公 众参与活动,广泛听取项目环境影响评价范围内的公民、法人和其他 组织的意见,具体情况见表 1.

2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 第一次公示日期及公开方式 在确定本项目环境影响评价单位后,登电集团水泥有限公司于

2018 年12 月18 日至

2018 年12 月31 日在郑州市政务服务网和周边 村庄进行了项目第二次环评信息公示.第一次信息公示照片见图 1. 图1第一次网络公示截图 2.2 第一次公示内容 登电集团水泥有限公司三采区建筑石料用灰岩矿资源开发利用项目 环境影响评价第一次公示信息

一、建设项目的名称及概要 项目名称: 登电集团水泥有限公司三采区建筑石料用灰岩矿资源开发利用项 目 建设规模:100 万吨/年总投资:2817.3 万元 该矿区位于登封市大冶镇东刘碑和告成镇石羊关至锁堂沟、王家门一带,矿 区呈近南北向展布,西北距登封市区约 25km,距告成镇约 13km.矿区交通以公 路为主,与省豫

311 公路相接,区内区乡村公路交横纵错,交通较为方便.2017 年7月登电集团水泥有限公司编制了 《登电集团水泥有限公司三采区建筑石料用 灰岩矿矿产资源开发利用方案》,于2018 年6月通过河南省矿业协会评审.根 据开发利用方案,设计利用储量 1034.67 万吨,损失储量 51.73 万吨,可采储量 982.94 万吨,建设规模

100 万吨/年,服务年限 10.3 年(不含基建期 0.6 年), 露天开采,开采深度

389 米至

220 米,矿区面积 5.9353 平方公里. 该项目施工期会产生一定量的扬尘、噪声、固体废物等环境污染物;

营运期 的废水、废气、固体废弃物、噪声等也不可避免地对周围环境带来一定的影响.

二、建设项目的建设单位名称和联系方式 建设单位:登电集团水泥有限公司 联系地址:河南登封市告城 邮政编码:452476 联系人: 孙总 联系

电话:13949137000

三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式 评价单位:中S国际工程股份有限公司 联系地址:河南省郑州市中原路

210 号 邮政编码:450007 联系人:王工 联系

电话:13253696930

四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容 工作程序:接受委托,研究相关法律法规、标准等文件,初步现场踏勘、走 访相关政府部门,筛选重点评价项目,公众参与公告,详细现场踏勘―环境现状 监测, 环境影响评价 (环境空气、 噪声、 地表水、 地下水、 生态等环境影响评价) , 广泛公众参与,提出环保措施,得出环评结论,专家评审,送环保部门审批. 工作内容:本工程的环境影响评价工作将以施工期环境影响(包括水环境、 大气、水土保持等),运行期生态、环境空气、噪声等影响评价为重点,同时提 出充分详实可行的减轻环境危害的措施与对策,充分保证公众利益,实现项目建 设与环境保护的双赢.

五、征求公众意见的主要事项 为听取社会各界对本工程有关环境保护工作的意见和建议,特将本工程公 示,征求公众宝贵的想法和建议.

1、公众是否支持本工程的建设;

2、公众对本工程可能产生的环境影响(特别是对生态环境的影响)所持意见;

3、公众对本工程环境保护工作的建议;

4、对本次公众参与工作的建议.

六、公众提出意见的主要方式 电话(环评单位

电话:13253696930,建设单位

电话:13949137000) 座谈会(环评工作完成后由建设单位邀请项目所在地附近村民进行座谈等 并提出意见)

邮箱:[email protected], 登电集团水泥有限........