PDF《青州市全域精细化管理工作考核办法》

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1 - 青州市全域精细化管理工作考核办法 为进一步改善城乡环境,提高综合治理能力,实现细致入微 的具体提升,打造绿、齐、净、亮、美的城乡环境,实现城乡一 体化均衡发展,特制定本办法.

一、考核对象 各镇、街道,经济开发区,具有城市管理和服务职能的部门、 单位以及城区具有独立办公场所的机关事业单位.

二、考核原则 坚持公开、公正、公平,体现科学量化,采取定期全面考评 和不定期专项考评相结合的方法,突出整改实效,达到常态化管 理效果.

三、考核内容及评分标准

(一)镇(街道、经济开发区) 检查驻地整体环境,重点为一纵一横两条主干道路,随机抽 查辖区内

2 个村庄、

1 个农贸市场、 国省道、 县乡道路域综合环境.

1、机构建设(4 分) 有精细化管理办公室(查文件、查会议记录),有场地有牌 子,有办公人员,有办公设施.

2、制度建设 (2 分) (1)党(工)委政府重视精细化管理工作,年内研究精细化 管理工作不少于

4 次,有会议记录和文件. -

2 - (2)精细化管理工作经费列入本级财政预算. (3)有专门的精细化管理工作实施方案、考核办法和相关的 考核工作. (4) 年度工作有计划, 并按计划开展工作. 年终工作有总结, 并及时上报市精细化管理工作办公室. 每缺一项扣 0.5 分.

3、卫生防疫(4 分) 有健康教育宣传栏,每季度更新内容,有病媒防治措施,有 灭鼠毒饵站、下水道有防鼠网,防蝇帘及纱窗等, 公共场所室内 有禁止吸烟标识.每缺

1 项扣

1 分.

4、督办单处置(25 分) (1)及时受理督办单,受理后按照处理时限要求拿出整改措 施并反馈.受理和处理每拖延

1 天扣

1 分. (2)整改汇报与督导核实不符的.视情况扣 3-5 分.

5、镇、街道办事处、经济开发区驻地(35 分) (1)镇容秩序(10 分) 镇区无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱泼乱 倒(以下简称 十乱 )、占道经营,无违规饲养畜禽,各类立 面店牌管理规范.每发现

1 处问题扣

1 分.有旱厕的本项不得分. (2)环境卫生(10 分) 有专门的保洁人员,路面、绿化带、店铺前保洁到位.每发 现1处垃圾扣

1 分. (3)设施建设(7 分) 镇区硬化率达到 100%,安全标志标识齐全,路牙石无损毁, -

3 - 路面平整无坑洼、无积水.环卫设施配置到位,排水设施密闭通 畅,环卫设施整洁,公共厕所达标.每发现

1 处问题扣

1 分. (4)园林绿化(5 分) 镇区绿化长势良好,绿化带内无枯枝、无缺损、无杂草、无 树挂、无垃圾,修剪养护到位.每发现

1 处问题扣

1 分. (5)工地管理(3 分) 进出口和料场硬化,有冲洗设备,无扬尘作业,无带泥上路 现象.无旱厕.每发现

1 处问题扣 0.5 分.

6、国省道、县乡道路域综合环境(10 分) (1)沿途秩序(5 分) 无 十乱 现象、无非法设置广告牌匾、无马路市场、无占 道经营等.每发现

1 处问题扣

1 分. (2)环境卫生(5 分) 可视范围内的公路边沟、门店、路边树林、农田无生产生活 建筑垃圾、无白色树挂、无占道晾晒、无焚烧垃圾现象.每发现

1 处问题扣

1 分.

7、农贸市场(10 分) (1)基本信息公示(2 分) 有卫生管理制度、功能分区平面图、健康教育宣传栏、农药 残留检测公示,并及时更新.每缺少

1 项扣 0.5 分. (2)建设与管理(3 分) 划行规市合理,硬件建设符合行业规范,商品摆放规范有序, 无摊点外溢,无占道经营,无店外经营现象,垃圾收集容器配置 合理、清理及时,清扫保洁到位.每发现

1 处问题扣 0.5 分. -

4 - (3)市场公厕(2 分) 达到二类以上建设标准,免费开放,设施维护完好,指示牌 规范,内外环境洁净,基本无臭味,基本无蝇.每发现

1 处问题 扣0.5 分(有旱厕的从总分中扣

5 分). (4)活禽售卖(2 分) 设置相对独立的区域,隔离宰杀,卫生管理良好.每发现

1 处问题扣 0.5 分. (5)水产区(1 分) 设施完好,整洁卫生.每发现

1 处问题扣 0.5 分.

8、村(社区)(10 分) (1)卫生防疫(3 分) 健康教育宣传栏,内容每季度更新,有病媒生物防治措施. 村内及城乡结合部有诊所、卫生室的,健康教育宣传栏内容每

2 个月更新一次.每缺

1 项扣 0.5 分. (2)基础设施(2 分) 路面硬化平整,排水设施通畅,绿化合理,整洁有序,公共 活动场所设施完好.每发现

1 处问题扣 0.5 分. (3) 十乱 管理(3 分) 无 十乱 现象,无违规饲养畜禽,废品回收站管理规范. 每发现

1 处问题扣 0.5 分. (4)卫生保洁(2 分) 环卫设施维护良好,有专门的保洁人员,路面、绿化带整洁. 垃圾箱摆放整齐,垃圾清运及时,箱体及周边干净整洁.每发现

1 处问题扣 0.5 分. -

5 -

(二)市直部门、单位、驻青单位考核内容

1、制度建设(5 分) 有精细化管理工作实施方案,有内部监管、考核制度,有专 人负责精细化管理工作.年度工作有计划,年终工作有总结,承 办精细化管理工作办公室安排的各项工作,并及时上报情况.每缺1项扣

1 分.

2、卫生防疫(5 分) 有健康教育宣传栏,每季度更新内容,有病媒防治措施,有 防蝇帘及纱窗,下水道有防鼠网等.每缺

1 项扣

1 分.

3、督办单处置(25 分) (1)及时受理督办单,受理后按照处理时限要求拿出整改措 施并反馈.受理和处理每拖延

1 天扣

1 分. (2)整改汇报与督导核实不符的.视情况扣 3-5 分.

4、门前五包、院内环境(15 分) (1)落实门前 五包 (包卫生、硬化、绿化、亮化和秩序) , 重点为卫生保洁、绿化保洁和秩序维持等;

院内路面硬化、平坦、 无破损、无沉陷、无积水. (2)合理实施平面绿化和立体绿化,院内无裸露土地,绿化 带养护及时,无卫生死角,无积存垃圾. (3)机动车、非机动车分区划线停放,整齐有序,车容整洁, 院内无 十乱 现象. (4)有禁止吸烟标识,院内有管理人员,有室外吸烟点,无 烟蒂. (5)垃圾箱及周边干净整洁,院内架空线路按照贴墙、捆扎 -

6 - 等方式处理,达到整齐美观的效果.院内外露管道防护措施无破 损.院墙无小广告,办公楼外立面无破损,无污渍,院内亮化等 设施完好,标识标牌无破损. 每发现

1 处问题扣

1 分.

5、管理部门职责落实情况(50 分) 对城市管理的职能部门、单位,结合各自职责,实行差异化 考核. (1)住建局考核项目 ①市政设施(20 分) 主次干道平坦,无破损,路牙石排列整齐,无缺失、移位. 树框石不得凸起、沉陷,尺寸与人行道宽度比例相协调.人行道 及其附属物完好,表面平整,无积水,砌块无松动、残缺、凸起 或凹陷.盲道上的导盲砖、止步砖位置安装正确.桥梁、铁路涵 洞路面、护栏设施完好,维修及时. 道路挖掘施工现场设置明显标志,有安全防卫设施.施工过 程中,保持整洁,不得影响周边环境.施工后,及时清理现场, 恢复原貌. 每发现

1 处问题扣

1 分. ②亮化管理(10 分) 路灯亮化设施运行完好,无漏电、漏修、损坏等现象,故障 处理及时,照明线路合理布置,无外露,路灯设施整洁,无乱贴、 乱挂、乱吊等现象、完好率达到 98%,城区亮灯率达到 98%. 每发现

1 处问题扣

1 分. ③城区检查井井盖及架空线路(10 分) -

7 - 城区路面上的检查井井盖、雨水口应安装牢固并保持与路面 平顺相接,没有沉陷或凸起.各类井盖无丢失、破损、跷起、移 位等现象.供水管道出现跑、冒水修复后,现场无积水无污染. 每发现

1 处问题整改不及时扣 0.5 分. 由住建局监管落实各管线单位,城区已形成的跨路架空管线, 由各管线单位按照贴墙、捆扎等方式进行整理,达到整齐、美观 的效果.无私拉乱扯线路,及时移除道路两侧的废弃杆、线,消 除安全隐患.每发现

1 处问题整改不及时扣 0.5 分. ④工地管理(5 分) 实体或围挡封闭,警示、安全标志齐备,符合规范.市区主 干道围挡高度不低于 2.0 米,其他的施工工地不低于 1.8 米.围挡 面平整,同一围挡高度保持一致,无坍塌、倾斜、开裂和缺口.市 区施工工地便道要进行硬化,配置洒水冲洗设施,规范运行,不 出现扬尘和带泥上路. 土石方、水稳等材料的运输时要进行覆盖遮挡,防止抛洒滴 漏.物料堆放有序、整齐.污水及泥浆规范处理.工地办公室、 食堂、宿舍、厕所等环境整洁,炊事人员持健康合格证上岗.宿 舍做到窗明地净,通风良好.厕所必须为水冲式,并有专人保洁. 每发现

1 处问题扣 0.5 分. ⑤公共水体管理(5 分) 城区内河道、水库等水体周边无直排污水现象.每发现

1 处 问题扣

1 分. (2)环卫局考核项目 ①城区主次干道路面及人行道清扫、保洁管理(25 分) -

8 - 城区管理的主次干道全面机扫,每天两次机械化普扫,人工 及时补扫,每日首次清扫保洁作业,应当在早 7:30 前完成.气温 适宜时(气温 0°C 以下除外)每天对路面高压清洗一次和全天洒 水,减少扬尘,要求路面见本色,并达到 四净六无 标准,即: 路面净、沟眼净、树穴净、道板净;

无废弃堆积物、无连片纸屑、 无污泥、无人畜粪便、无白色污染,无杂草.交通隔离栏及时清 洗,保持干净.道路两侧保洁范围至建筑体墙处(有物业管理的 居民小区沿街商铺前,按照属地管理的原则由市房地产交易中心 抓好监管),做到无白色污染、无有碍观瞻的废弃物,无乱倒乱 堆垃圾、杂物等,方便袋、纸屑等垃圾,路面存留时间不超过

15 分钟,绿化带内垃圾及时捡拾.范公亭路、海岱路、尧王山路等

11 条主干道做到 随时机扫人工补拾 ,全天捡拾,主要道路保 洁时间不低于

16 小时,小街小巷保洁时间不低于

12 小时.严禁 将垃圾、杂物、污水倒入排水管道、各类管线检查井内.每发现

1 处问题扣

1 分. 监管的国省道路面、绿化带整洁,垃圾捡拾及时.每发现

1 处问题扣 0.5 分. ②城区生活垃圾清运管理(10 分) 主干道上午 8:00 前完成第一次清运,其他道路、居民小区 等9:00 前完成, 城区主次干道、 居民小区的生活垃圾 日产日清 , 做到装车安静、车走地净,密封运输、无撒落漏水,垃圾清运车 体保持干净整洁.每发现

1 处问题扣

1 分. ③环卫设施(5 分) 果皮箱箱体完好,干净整洁、清掏及时,无外溢,分类处置 -

9 - 到位.每发现

1 处问题扣 0.5 分. 垃圾箱箱体完好,摆放整齐,密闭整洁,箱体周边无垃圾和 污水,定期进行消杀处理.每发现

1 处问题扣 0.5 分. ④公厕管理(10 分) 专人管理,免费开放,设施维护完好,指示牌规范,内外环 境洁净,基本无臭味,基本无蝇. 地面、隔墙无乱贴乱画,门窗、墙壁、灯具、洗手盆池清洁 卫生,墙面无剥脱,地面无积水.蹲位整洁,基本无臭味.内外 照明灯具、标志、洗手器具、面镜、挂衣钩、冲水设备无损毁, 无灰尘、蛛网等.管理间物品摆放有序、整洁. 定期喷洒灭 四害 药物,做到随有随灭,悬挂健康教育宣 传栏.设有残疾人专用通道和设施,完好无损,能正常使用. 每发现

1 处问题扣

1 分. (3)园林局考核项目

1 道路两侧绿化带管理(30 分) 主次干道绿化带长势良好,无缺损、无杂草、无垃圾、无病 死枯枝、无乱拉乱挂、无建筑垃圾、无生活垃圾,修剪维护及时, 花坛牙石、绿化带牙石整齐,无缺失、........