XLS《排序》

附件 ,,

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, 2017年度重点工作目标责任制 ,,

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, 序号 , 工作任务 , 工作目标及工作措施 , 责任分工 ,,

, 市级督查包靠领导 , 落实情况 ,,

, 牵头单位 , 责任人 , 协办单位 ,,

1 , 一般公共预算收入增长8%左右.

, 工作目标:一般公共预算收入完成77亿元,比上年增长8%.其中:3月底完成19.3亿元,6月底完成38.5亿元,9月底完成57.8亿元.工作措施:1.加强收入征管,密切与国税、地税等执收部门合作,加强沟通调度(12月底)2.切实加强综合治税,协调解决征管难题,保障收入均衡入库,完善重点税源监控,通过以查促管、以查促收,确保应收尽收(12月底)3.强化非税收入管理,确保非税收入应缴尽缴.(12月底) , 市财政局 , 韩培武 , 各镇街园区 , 刘峰梅 , 1-9月份,完成一般公共预算收入60.5亿元,增长4.1%.其中税收收入40.8亿元,下降1.1%;

非税收入19.7亿元,增长16.6%. ,,

2 , 发挥产业发展引导资金、产业投资基金作用,加大对科学投入、创新驱动、挂牌上市、对外合作等领域的支持. , 工作目标:进一步发挥产业发展引导资金、产业投资基金的作用,加大对各重点领域的支持.工作措施:1.市财政设立产业发展投资基金,规模不低于15亿元,以诸城市信卓投资控股有限公司为主体,积极与金融机构、国有企业、龙头企业以及种子基金、创业投资基金等开展合作,发起设立若干支产业发展投资基金,按照政府引导、社会参与、企业为主的原则,采取市场化手段,组建专业管理团队,依照公司章程或合伙协议约定进行投资、管理.对拟投资项目,由基金专业管理团队进行考察、论证和投资决策.投资基金重点投向诸城境内科技含量高、财税贡献大、带动作用强的项目.(12月底)2.市财政设立5亿元产业发展引导基金,综合运用无偿补助、贷款贴息、购买服务、债权投资、股权投资等方式,重点支持传统产业通过自主创新、战略重组、上市挂牌和技术改造提升等方式创新发展、转型升级、提质增效;

支持总部经济、金融、电子商务、现代物流等新兴产业发展.(12月底) , 市财政局 , 韩培武 , 各镇街园区 , 刘峰梅 , 1-9月份,已拨付产业发展引导基金2.4亿元,重点支持企业技术改造、兼并重组、研发中心建设以及总部经济发展.

3 , 设立专项基金,支持龙头企业尤其是上市公司并购困难企业和小微企业. , 工作目标:支持企业并购重组.工作措施:设立兼并重组扶持专项资金,用于支持企业围绕提升核心竞争力、推进做大做强、增强自主创新和淘汰落后产能等方面实施的重大兼并重组,根据项目类型给予贷款贴息、并购补贴、税费扶持等财政扶持政策.(12月底) , 市财政局 , 韩培武 , 各镇街园区 , 刘峰梅 , 1.已拨付支持企业并购重组专项扶持资金3230万元.2.已草拟《诸城市鼓励企业兼并重组的若干意见》(征求意见稿)并报市政府.

4 , 推广PPP模式,引导社会资本进入重点建设领域. , 工作目标:1.完成17条市政道路建设招标工作并开工建设.2.完成城乡环卫一体化项目、智慧诸城项目社会资本采购并开工建设工作措施:1.与相关主管部门一道,搞好项目前期规划论证,准备好项目前期基础资料(4月底)2.协调调度好咨询服务机构,做好项目可研、立项和实施方案等工作,为项目持续推进打好基础.(5月底) , 市财政局 , 韩培武 , 各镇街园区 , 刘峰梅 , 1.已完成17条市政道路建设招标工作,正施工.2.完成城乡环卫一体化项目招标工作,已进入实施阶段.智慧公安项目正修改完善初步实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证等工作. ,,

5 , 规划建设总部基地,扶持北京嘉诚、上海鼎银等现有总部发展,推动北京中兴通软件科技、深圳索高国际融资租赁等总部落地,着力培育本地总部企业,不断提升总部经济的规模与层次. , 工作目标:提升总部经济的规模与层次.工作措施:1.实行 包揽式服务 ,确定专人负责,为企业提供个性化、精细化服务,帮助项目协调解决各类问题,无偿代办和协办有关审批手续.(12月底)2.落实我市总部经济优惠政策,继续营造良好总部经济发展环境.(12月底) , 市财政局 , 韩培武 , 各镇街园区 , 刘峰梅 , 1.山东中坛再生资源有限公司注册登记手续办理完毕,已上缴税收15210万元;

正在办理深圳金海金控资本管理有限公司在我市的迁址注册登记手续.2.已拨付总部经济扶持资金8100万元. ,,

6 , 改革市镇两级财政事权和支出责任划分,强化增收返还激励,调动镇街园区自我发展积极性. , 工作目标:完成市镇财政体制改革.工作措施:进一步完善各镇街基础数据,结合上级财政体制改革与事权划分确定,适时制定科学合理的市镇财政体制.(7月底) , 市财政局 , 韩培武 , 各镇街园区 , 刘峰梅 , 经过对基础数据的核实与测算,已完成对市镇两级财政体制的调整.

7 , 加大组织收入力度,建立涉税信息共享平台,实行联合办税,开展重点领域专项清查,规范非税收入征管,做到应收尽收. , 工作目标:加强国地税合作,认真开展税收风险防控,开展重点领域专项检查,做到应收尽收.工作措施:1.认真落实《国地税合作规范》,制定税收风险防控和重点领域检查计划.(3月底)2.积极开展国地税联合办税,在联合开展税收宣传、联合开展纳税服务等方面扎实推进.开展税收风险防控增加税收2200万元.(6月底)3.深入开展联合办税;

开展税收风险防控和专项检查.(9月底)4.巩固国地税联合办税成果;

开展税收风险防控,全年增加税收5000万元.(12月底) , 市国税局市地税局 , 肖捷陈浩 , 各镇街园区 , 刘峰梅 , 市国税局:1-9月份完成税收收入26.9亿元.积极开展国地税联合办税.开展税收风险防控增加税收4600万元.市地税局:1.三季度,国地税召开了联合办税联席会议,协商确定了企业所得税核定所得率事宜.2.组织开展了对房地产税土地使用税的清理检查.3.联合国税开展了对部分重点税源企业重点事项的检查.4.制定上报我市税收保障实施意见和第三方涉税信息目录.5.通过国地税比对指标进行风险防控,增加税收175.61万元.

8 , 认真落实减税降费政策,帮助企业降低成本. , 工作目标:认真落实减税降费政策,帮助企业降低成本.工作措施:1.通过各种形式开展减税降费政策宣传.(3月底)2.积极与上级主管机关搞好沟通协调,确保小微企业所得税优惠、固定资产加速折旧等各类税收优惠政策及时得到贯彻和落实.(6月底)3.进一步优化流程,全面落实小微企业优惠政策和扶持军转干部、高校毕业生、残疾人等重点群体自主创业和吸纳就业有关税收优惠政策,扶持全民创业.(9月底)4.巩固落实减税降费政策成果,帮助企业降低成本.(12月底) , 市国税局市地税局 , 肖捷陈浩 , 各镇街园区 , 刘峰梅 , 市国税局:全面落实国务院六项税收优惠政策.1-6月份,完成减税降费任务的85%.市地税局:截止9月底,共减免企业所得税2720万元,个人所得税915万元.

9 , 稳妥推进事业单位法人治理结构试点. , 工作目标:在扎实推进教育、文化、卫生系统法人治理结构试点的基础上,配合卫生计生部门认真抓好公立医院法人治理结构建设.工作措施:1.确定公立医院法人治理结构试点单位名单(5月底)2.印发法人治理结构试点方案,制定试点单位章程(6月底)3.完成法人治理结构试点单位理事会、管理层、监事会的组建工作.(7月底前)4.公立医院法人治理结构试点单位全部按新的体制运行.(8月底前) , 市编办 , 徐卫华 , 市卫计局 , 刘峰梅 , 1.公立医院法人治理结构试点单位已确定,分别为人民医院、妇幼保健院、精神卫生中心,已完成.2.制订《诸城市公立医院法人治理结构建设实施方案》,7月14日由市委、市政府印发实施,试点单位章程正在制定.3.3家纳入改革试点范围的医院理事会、管理层、监事会已组建完成.

10 , 升级改造 天网工程 ,严厉打击违法犯罪行为,争创全国立体化治安防控体系建设示范县、示范镇. , 工作目标:1.二季度建设视频巡控中心,集监控系统的建设、运维、应用于一体.2.二季度推进建设 城乡一体化 监控项目,完成1100个摄像头的安装调试.3.将天网工程建设纳入 PPP 项目,建设1600个小区卡口、4800个枪式摄像头、700个球机、115个电子警察、100个测速卡口、1000个WIFI管控点、40套人脸识别系统、10个应急布控球机、鹰眼、20块诱导屏、155套自适应信号灯、无人机、指挥车及人脸、车踪系统等,配合智慧办、财政局完成招标工作,争取三季度进行初步建设.工作措施:1.完成视频巡控中心大屏幕、弱电、办公桌椅的招投标工作,加快建设进度,成立视频监控的建设维护、巡控、非现场违法分拣3支队伍,并合成办公.(4月底)2.以乡镇驻地、县乡道路及重点社区为主确定安装点位,督促广电公司加快施工进度,对已建成的摄像头尽快对接平台,加强过程管理,及时发现安装调试中出现的问题,保证1100个摄像头顺利上线.(5月底)3.积........