XLS《对各区考评标准》

厦门市《国家安全发展示范城市考核指标体系》任务分工、材料准备清单 ,,

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, 项目 , 目的 , 序号 , 指标及其内容 , 考评对象 , 市分工责任部门 , 分值 , 准备材料

一、安全发展理念树立指数 , 考评市、区两级党委、政府领导干部对树立安全发展理念的认知度和对实施安全发展战略的支持度.

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1 , 市级党委常委会每半年听取一次安全生产工作汇报,研究部署安全生产工作. , 市党委 , 市委办公厅 , 10/1.5 , 2013以来专项会议纪要或文件分析会决定事项有分解落实 ,,

2 , 市级政府每季度召开一次重特大事故防范会议,研究部署安全生产工作. , 市政府 , 市政府办公厅 , 10/1.5 , 定期召开会议,全年对安全发展工作有部署、有落实、有检查、有考核 ,,

3 , 市、区两级政府经济社会发展年度计划和政府投资年度计划中至少有2项安全生产重大工程项目. , 市、区级政府 , 市政府办公厅市发展改革委市安监局 , 20/3 , 有项目,并列入政府年度计划;

按计划实施项目相关材料 ,,

4 , 安全生产指标纳入市级、区级党政领导干部政绩业绩考核,实行安全生产较大以上事故 一票否决 制. , 市、区级党委及政府 , 市委办公厅市政府办公厅 , 15/2.25 , 考核办法;

一票否决具体事例或文件规定 ,,

5 , 建立兼顾安全监管效果与基础建设成效的安全生产绩效考核体系,以及科学严谨的安全生产激励与约束机制,对市级政府有关部门、区级党委政府主要负责人实行安全生产绩效考核. , 市级有关部门、区级党委政府主要负责人 , 市政府安委会 , 15/2.25 , 《绩效考核办法》;

激励与约束机制;

近三年来绩效考核档案资料 ,,

6 , 安全生产知识教学课程列入领导干部素质教育范畴. , 市党委 , 市委组织部、市委党校 , 10/1.5 , 领导干部素质教育方案(文件);

教育计划 ,,

7 , 开展城市安全风险评估,制订并实施城市安全规划. , 市政府 , 市政府办公厅市发展改革委市规划委市安监局 , 10/1.5 , 《城市安全规划》;

风险评估材料 ,,

8 , 各类生产安全事故起数、死亡人数、亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、火灾十万人口死亡率等安全生产指标纳入市、区(县)级政府经济社会发展统计公报. , 市、区级统计局 , 市统计局、市安监 局(区统计局) , 10/1.5 , 2013以来的统计公报,各项指标纳入两级政府统计公报;

相关指标进行统计对比分析

二、产业安全发展指数 , 考评城市产业结构的优化度、产业布局的合理度,以及产业发展的安全度. ,

1 , 坚持将安全发展作为转变经济发展方式的原则和内容,制定本地主导产业安全发展规划. , 市级主导产业主管部门 , 市发展改革委、市经信局 , 25/1.25 , 近三年来相关规划、政策、文件及实施情况等;

岛内产业 退二进三 、第三产业比重提高的具体数据 , 现代报务业先进制造业新兴产业 ,,

2 , 推动信息化和工业化深度融合. , 市级工业信息化部门 , 市经信局 , 15/0.75 , 相关文件,产业布局文件、 ,,

3 , 全面淘汰落后产能,推进高危行业领域企业重组,鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新装备实施技术改造. , 市级工业信息化部门 , 市经信局、市安监局 , 25/1.25 , 政策、文件及具体实例 ,,

4 , 引导区域重点产业和生产要素向园区集中,科学规划产业园区. , 市级发展改革部门、规划部门 , 市发改委、规划委、市经信局 , 15/0.75 , 规划、财政补贴等相关政策、文件及保障措施,实际执行情况 ,,

5 , 清晰明确园区产业定位,合理布局入园企业. , 工业园区管委会 , 各开发区管委会 , 20/1 , 规划文件、园区发展方案,布局现状及下一步对策措施等

三、企业本质安全化指数 , 考评企业构建全员、全过程、全方位、全天候的安全管理体系的进展情况及本质化安全水平. ,

1 , 对需要安全生产许可的建设项目,全部是在项目核准、备案之后办理安全生产许可手续. , 市级发展改革部门、高危企业、经贸部门和外经部门 , 市建设局、市安监局、市烟办(发改、经信) , 10/1.5 , 将安全生产条件作为项目审批的前置条件 相关政策文件,建设项目备案 , 相关文件规定,及不安全不立项、不安全不生产的实例 ,,

2 , 严格执行安全生产和职业卫生许可、 三同时 制度. , 若干高危企业 , 各高危企业安监、卫生 , 10/1.5 , 2013以来的建设项目均按要求落实(具体项目三同时资料) ,,

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3 , 国家明令禁止使用或列入淘汰目录的工艺、技术、装备及时得到淘汰. , 若干高危企业 , 各高危企业经信、安监、商务、国资委 , 10/1.5 , 淘汰工作的有关文件、所做工作及淘汰的具体实例 ,,

4 , 积极引用新工艺、新技术、新设备、新材料. , 若干高危企业 , 各高危企业经信、科技、国资委 , 10/1.5 , 推进的规定文件、制度,具体企业、具体新工艺实例(图片、视频) , 考评企业构建全员、全过程、全方位、全天候的安全管理体系的进展情况及本质化安全水平. ,

5 , 依法对危险性较大设备设施实行安全标志管理和安全检测检验. , 若干高危企业 , 各高危企业经信、安监、质监、商务、国资委 , 10/1.5 , 加强安全标志管理、设备安全检测的相关文件、规定,检查方案、督查通报、整改完成报告等 ,,

6 , 企业安全生产标准化三级达标率达到100%. , 市级安全监管部门、企业 , 各高危企业各行业监管部门 , 10/1.5 , 推进行业企业标准化文件、及其标准化台账 ,,

7 , 企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员持资格证书上岗和复训率达到100%. , 若干企业 , 各高危企业各行业监管部门 , 10/1.5 , 三类人员培训、复训及考核档案资料,相关人员数量分布等数据 , 新安法只要求培训合格 ,,

8 , 企业从业人员安全培训合格率达到100%. , 若干企业 , 各高危企业各行业监管部门 , 10/1.5 , ,,

9 , 企业依法设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员. , 若干企业 , 各高危企业各行业监管部门 , 10/1.5 , ,,

10 , 建立事故隐患排查自查自纠和预警制度. , 若干企业 , 各高危企业各行业监管部门 , 10/1.5 ,

四、行业安全发展指数 , 考评高危行业(领域)安全、协调、可持续发展态势. , 一 , 道路交通(30分) ,,

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智能交通指挥系统、道路交通安全年 , 严格驾驶人培训考试和管理.加强机动车、电动自行车的安全监管. ,,

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1 , 道路运输企业安全标准化达标率达到100%. , 道路运输企业 , 市交通运输局 , 5/0.75 , 标准化工作台账 ,,

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2 , 道路运输企业实行监管平台专人值守、24小时动态监管和企业负责人带班制度. , 道路运输企业 , 市交通运输局 , 2/0.3 , 监管平台及其记录台账 ,,

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3 , 长途客运和客运包车车辆、校车、重点营运货车、危险化学品运输车具有行驶记录功能的卫星定位装置安装使用率≥95%. , 抽查运输车辆 , 市交通运输局、市教育局 , 3/0.45 , 相关文件、检查方案、问题整改落实情况报告,确保全部安装且均有效使用 , 强化道路交通安全执法,严厉整治道路交通违法行为,道安行动情况,道路 安全年开展情况,渣土车治理工作 ,,

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4 , 区级以上客运场站全部符合《汽车客运站安全生产规范》. , 客运场站 , 市、区交通运输局 , 5/0.75 , 客运场站分布、安全管理情况,安全行产规范运行情况 ,,

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, 考评高危行业(领域)安全、协调、可持续发展态势. ,

5 , 2013年以来道路交通管理设施、交通安全设施与道路同步规划设计、同步施工、同步验收实现率≥80%. , 市级交通运输管理部门、市级道路管理部门 , 市交通运输局、市公路局、市公安交通管理局、市政园林局 , 5/0.75 , 2013年以来道路建设情况及三同时工作资料 ,,

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6 , 已建成的一级及其他双向四车道以上公路、双向六车道以上城市道路中间物理隔离设施设置率≥95%. , 市级交通运输部门 , 市交通运输局、公安交通管理局、市政园林局、公路局 , 3/0.45 , 城市道路条数、隔离设施设置数的具体数量及图片等材料 , 加强道路交通安全设施建设 ,,

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7 , 中小学校门前减速带、减速标志、交通信号装置设置≥95%. , 市级交通管理部门、学校 , 市公安交通运输局、市教育局 , 2/0.3 , 中小学数量及装置设置情况 ,,

8 , 平安畅通县区 创建达标率≥80%. , 市级交通管理部门 , 市公安交通运输局、各区政府 , 5/0.75 , 达标证书及创建情况 , 改善农村道路交通安全环境 ,,

, , 考评高危行业(领域)安全、协调、可持续发展态势. , 二 , 消防(火灾)(20分) ,,

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1 , 消防站建设达到应建数的80%以上. , 市级消防部门 , 市消防支队 , 5/0.75 , 消防站设置标准要求、本市设置规划及依据 ,,

2 , 大型居住社区、旅游度假区、商务区、经济开发区、工业开发区等片区公共消防站同步规划并配套建设≥85%. , 市级城市规划部门、消防部门 , 市规划委、市消防支队 , 5/0.75 , 五类区域数量及消防站同步规划配套建设情况 ,,

3 , 消防通信、消防供水等消防设施正常维护率达到95%以上. , 市级消防部门、自来水管理部门 , 市消防支队、市水务........