PPT《常用公文写作》

常用公文写作 许全亮 包头师范学院13214956686 944170555@qq.

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第一节 公文概说

第二节 公文格式与写作要求

第三节 通知的写作

第四节 通报的写作

第五节 其它文种的写作(略) *

第一节 公文概述 * 文书、公文、文件的关系 文书:指社会活动中处理事务的一切文字材料.公文:专指处理公务时形成的文字材料.文件:特指某一件公文. *

一、公文概念: 行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具.国家行政机关公文处理办法 2000.8.24) * 新的表述(更具体) 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具. ――《党政机关公文处理工作条例 2012.7.1) * 公文仅仅是行政机关所用吗? 党政机关;

依法成立的企事业单位和社会团体 、组织 *

二、公文的特点 1. 鲜明的政治性 国家建设和管理的重要工具 发布大政方针、规章制度;

制法本身――为政治服务2. 高度的权威性法定性 作者的法定性(公文的法定作者是文末的印章上所标定的那个机关)监控与执行 * 3.严格的程式性 规范体式 生成程序 办理程序4.明确的时效性 公文本身的有效时间(一般以成文日期为生效时间;

也可特别注明何时生效;

新旧文件时间:新文件生效,旧的废除 办理过程中的时间 * 公文的作用

1、发布法规

2、管理、指导

3、宣传、教育

4、联系、沟通

5、依据、凭证 * 最新:《党政机关公文处理工作条例》 2012.7.1施行 2012年4月6日,中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例(以下简称《条例》),同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》). 新条例从2012年7月1日实施 * 与《办法》比,《条例》有以下特点:

1、重新定义了公文处理相关概念 :《办法》规定, 公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作. 也就是说公文处理由公文办理、管理、整理(立卷)、归档等工作组成.??? 《条例》规定, 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作. 其中,公文拟制包括起草、审核、签发3个环节(在《办法》中,这3个环节均隶属发文办理).《条例》同时将整理(立卷)、归档划归公文办理范畴.经此调整,公文处理工作由公文拟制、公文办理、公文管理组成. *

2、增加了公文种类:《办法》规定公文种类有13种;

《条例》规定文种为15种,增加了 决议 和 公报 ,同时将 会议纪要 改为《纪要》.原有13个文种的适用范围与《办法》的规定基本相同. *

3、调整了公文格式要素:《条例》规定, 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成. 从格式要素看,增加了 发文机关署名 ,减少了 主题词 . * 格式要素的应用有以下变化:一是规定涉密公文应当标注份号(《办法》只要求对绝密、机密公文标注份号);