PDF《生态环保任务如何完成？》

2015 年3月28 日 星期六 出版部责编 主编:刘艺 编辑:利江伟 照排:凌尔登 姜文静 值班

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15 分分新华社北京

3 月27 日电 为 充分发挥女领导干部和女性专业 技术人员的作用,中央组织部、人力资源社会保障部日前下发通 知明确,党政机关、人民团体中 的正、副县处级及相应职务层次 的女干部,事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称 的女性专业技术人员,年满六十 周岁退休.

据了解,此前对县处级女干 部和女性高级专家与男性同龄退 休有政策规定,但全国执行情况 不统一.这次的通知增强了刚性 要求,可以确保已有政策的落实. 同时,通知也并非 一刀切 ,在政策上留有 口子 :上 述女干部和具有高级职称的女性 专业技术人员如本人申请,可以 在年满五十五周岁时自愿退休.而年满六十周岁的少数具有高级 职称的女性专业技术人员,因工 作需要延长退休年龄的,仍按照 国家有关规定执行. 通知要求,县处级女干部和 具有高级职称的女性专业技术人 员退休年龄政策,社会关注度高,政策性强,涉及干部人才的 切身利益,各地各部门要加强领 导,认真研究和解决工作中出现 的问题,做好思想政治工作,确 保政策平稳落实. 既要金山银山,也要绿水 青山,绿水青山就是金山银山.绝不能以牺牲生态环境为代价换 取经济的一时发展. 习近平总书 记对生态文明建设作出重要指示 和重要部署. 中共中央政治局日前召开会 议,审议通过 《关于加快推进生 态文明建设的意见》 .今年政府工 作报告中强调 打好节能减排和 环境治理攻坚战 ,提出了系列 任务单 .两会结束后,各地各 部门如何落实总书记的要求,如 何完成政府工作报告的任务,值得关注.新华社记者梳理出减排、大气污染防治等七大生态环 保任务,采访了相关地方和部门 负责人,追踪这七大生态环保任 务如何完成. 【任务一:减排】 今年,二氧化碳排放强度要降低3.1% 以上,化学需氧量、氨氮排放都要减 少2%左右,二氧化硫、氮氧化物 排放分别减少 3%左右和 5%左右. 【落实与声音】 不少省份都 确定了年度任务.安徽省发改委 主任张韶春说,今年安徽将严格实 施能源消费总量和强度双控制度. 实现今年全省单位地区生产总值能 耗比 2010年降低 16%的目标. 广东省表示

2015 年非化石能 源占一次能源消费比重将提高到 20%;

累计推广高效电机、淘汰在 用低效电机、实施电机系统节能 技改

1000 万千瓦,形成节能能力

157 万吨标准煤.实施燃煤锅炉节 能环保综合提升工程,2015 年底 淘汰落后锅炉

3172 台. 一些地方还注重调动企业积 极性.兰州市委书记虞海燕表示,2015 年将探索实施提高火电、石化、钢铁等行业的排污收 费标准,对企业自我提标改造超 计划任务完成的减排量,在排污 权交易资金中安排奖励,鼓励企 业加大运行投入,降低工业二氧 化氮排放总量. 【任务二:大气污染防治】 深入实施大气污染防治行动计划,实行区域联防联控,加强煤 炭清洁高效利用,推动燃煤电厂 超低排放改造,促进重点区域煤 炭消费零增长. 【落实与声音】 不少省份为

2015 年大气污染防治提出了新目 标、新办法.虞海燕说,2015 年 兰州将通过找差距、补短板,达 到新标准下全年环境空气质量达 标天数

249 天以上,细颗粒物年均 浓度控制在

58 微克/立方米以下. 云南昆明近日出台规定,惩治大 气污染 人祸 .在履行与大气污 染防治相关的社会管理和公共服 务工作中,不履行或不正确履行 职责,导致大气污染程度严重,或造成不良影响的,将被问责甚 至立案查处,涉嫌犯罪的还将移 送司法机关依法处理. 浙江省财政厅相关负责人介 绍,2015 年,浙江省财政将大气 污染防治专项投入资金规模增加 到4.5 亿元:用于省属企业脱硫、 脱硝的技术改造和设备补助,用 于对各市政府淘汰黄标车和燃煤 (油) 小锅炉淘汰改造进行 以奖 代补 ,同时兼顾挥发性工业有机 废气治理. 【任务三:新能源】 推广新 能源汽车,治理机动车尾气,提 高油品标准和质量,在重点区域 内重点城市全面供应国五标准车 用汽柴油.2005 年底前注册营运 的黄标车今年要全部淘汰. 【落实与声音】 截至

2014 年 年底,我国新能源汽车保有量已 经超过

12 万辆. 安徽省经信委主任牛弩韬介 绍说,自国家大力发展和推广新 能源汽车起,截至

2014 年底,安徽省累计生产推广新能源汽车10724 辆.今年将大力发展新能源 汽车产业,加强自主创新,力争 全年推广新能源汽车

5000 辆以上. 而治理机动车尾气同样重要.广东省表示将从

2015 年7月1日起在全省全面供应国Ⅴ车用柴 油.到2015 年底,全省淘汰

2005 年前注册营运的黄标车,珠三角 地区基本淘汰所有黄标车.今年 兰州市也将从车、油两方面入手,降低机动车尾气二氧化氮排 放,同时强制淘汰报废

6 万辆左右 的黄标车和老旧机动车,减少汽 油车 80%的尾气污染物排放量. 【任务四:防治水污染】 实 施水污染防治行动计划,加强江 河湖海水污染、水污染源和农业 面源污染治理,实行从水源地到 水龙头全过程监管. 【落实与声音】 为守护百姓 生命之水 ,许多省份纷纷加大 水污染防治力度. 广东省省长朱小丹说,今年 将强化跨行政区域河流污染联合 治理,推行 河长制 ,加快广州 佛山跨界河流、茅洲河、练江、小东江等重点流域污染整治.同时,按照《南 粤水更清行动计划》 ,优先保护饮用水源地和水质 良好江河湖库,重点治理劣 V 类 水体.加强地下水污染防治,加大农村、农业面源污染防治力度,严格控制污水灌溉. 在浙江,比起保持经济高速 发展,治污水、 防洪水、 排涝水、 保 供水、 抓节水这 五水共治 更为 百姓关注,也牵制经济的可持续 发展.浙江省表示,今年全省地 表水Ⅲ类以上水质比例将达到65%, 省控劣Ⅴ类水质断面比例下 降1个百分点,县级以上集中式饮 用水源地水质达标率达到90% , 近岸海域水质总体保持稳定. 【任务五:生态工程】 推进 重大生态工程建设,拓展重点生态 功能区,办好生态文明先行示范 区,开展国土江河综合整治试点. 【落实与声音】 我国多地获 准建设生态文明先行示范区,拉开 绿色改革 序幕. 生态环境损 害责任终身追究、 资源有偿使用、 生态补偿机制等一系列 环保新政 在安徽、 浙江等地先行先试. 张韶春说,今年安徽将全力 推进环境治理和生态保护,推动 资源环境与经济发展良性互动,继续探索推进各项生态环保市场 化交易制度建设,开展吸引社会 资本投入生态环境保护的市场化 机制研究. 而浙江也在研究制订两大制 度,第一是建立健全以水环境质 量为基础的流域生态补偿制度.第二是建立健全以单位 GDP 能耗 为基础的节能量交易制度,通过 建立交易平台,低于全省平均水 平的县市可以卖出相应节能量,高于全省平均水平的县市必须买 进相应额度,以促进各地单位GDP 能耗的持续下降. 【任务六:三江源】 扩大流 域上下游横向补偿机制试点,保 护好三江源. 【落实与声音】

2015 年,我 国将强化对 三江源 地区的保 护,扩大流域上下游横向补偿机 制试点,扩大天然林保护范围,有序停止天然林商业性采伐. 青海省三江源生态保护和建 ........