PDF《一、总论.》

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一、总论.

1 -

(一)意义和目的.1 -

(二)指导思想和基本原则.1 -

(三)主要范围.2 -

二、矿产资源综合利用技术

3 -

(一)能源矿产资源综合利用技术.3 - 1. 石油天然气矿产资源综合利用技术.3 - 2. 煤炭资源综合利用技术.3 - 3. 地热资源利用技术.4 -

(二)金属矿产资源综合利用技术.4 - 1. 黑色金属矿产资源综合利用技术.4 - 2. 有色金属矿产资源综合利用技术.4 - 3. 贵金属矿产资源综合利用技术.5 - 4. 稀有、稀土金属矿产资源综合利用技术.5 -

(三)非金属矿产资源综合利用技术.6 - 1. 化工原料非金属矿产资源综合利用技术.6 - 2. 建材原料非金属矿产资源综合利用技术.6 -

三、工业 三废 综合利用技术.7 -

(一)煤炭工业 三废 综合利用技术.7 - 1. 煤矸石综合利用技术.7 - 2. 矿井水综合利用技术.8 - 3. 煤层气综合利用技术.8 -

(二)电力工业 三废 综合利用技术.8 - 1. 粉煤灰、脱硫石膏综合利用技术.8 - 2. 废水综合利用技术.9 - 3. 废气综合利用技术.9 -

(三)石油天然气工业 三废 综合利用技术.9 - 1. 废渣综合利用技术.9 - 2. 废水(液)综合利用技术.10 - 3. 废气综合利用技术.10 -

(四)钢铁工业 三废 综合利用技术

10 - 1. 冶炼废渣综合利用技术.10 - 2. 废水(液)综合利用技术.11 - 3. 废气及余热、余压综合利用技术.12 -

(五)有色金属工业 三废 综合利用技术

12 - 1. 冶炼废渣综合利用技术.12 - 2. 废水(液)综合利用技术.13 - -

1 - 3. 废气及余热综合利用技术.13 -

(六)化学工业 三废 综合利用技术

14 - 1. 磷石膏等化工废渣综合利用技术.14 - 2. 废水(液)综合利用技术.15 - 3. 废气、余热综合利用技术.15 -

(七)建材工业 三废 综合利用技术.16 - 1. 废渣综合利用技术.16 - 2. 废水综合利用技术.17 - 3. 废气、余热综合利用技术.17 -

(八)食品发酵工业 三废 综合利用技术.17 - 1. 废渣综合利用技术.17 - 2. 废水(液)综合利用技术.18 - 3. 废气综合利用技术.18 -

(九)纺织工业资源综合利用技术.19 - 1. 废旧纤维等废渣综合利用技术.19 - 2. 废水(液)综合利用技术.19 -

(十)造纸工业 三废 综合利用技术.20 - 1. 废渣综合利用技术.20 - 2. 废水(液)综合利用技术.20 -

四、再生资源回收利用技术

21 -

(一)废旧金属再生利用技术.21 -

(二)废旧家电及电子产品再生利用技术.21 -

(三)废旧橡胶、轮胎再生利用技术.22 -

(四)废纸板和废纸再生利用技术.22 -

(五)废塑料再生利用技术.22 -

(六)废玻璃再生利用技术.23 -

(七)建筑废弃物再生利用技术.23 -

五、其它废弃物资源综合利用

24 -

(一)农林废弃物资源综合利用技术.24 -

(二)生活废弃物再生利用技术.25 -

(三)养殖废弃物综合利用技术.25 -

六、资源综合利用现行税收优惠政策

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(一)增值税.26 - 1. 资源综合利用及其他产品增值税政策(财税[2008]156 号)26 - 2. 再生资源增值税政策(财税[2008]157 号)27 - 3. 农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策(财税[2009]148 号)28 -

(二)企业所得税.28 - 1. 共生、伴生矿产资源.28 - 2. 废水(液) 、废气、废渣.28 - 3. 再生资源.29 - -

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1 - 中国资源综合利用技术政策大纲

一、总论

(一)意义和目的 改革开放以来,我国经济持续快速增长,各项建设取得了巨大 成就.与此同时,也付出了资源和环境代价,经济发展与资源环境 的矛盾日益突出. 十二五 时期,我国仍将处于工业化和城镇化加 快发展阶段,面临的资源和环境形势将更加严峻.开展资源综合利 用,推动循环经济发展,是我国转变经济发展方式,走新型工业化 道路,建设资源节约型、环境友好型社会的重要措施. 加快资源综合利用技术开发、示范和推广应用,引导社会资金 投向,为相关单位开展资源综合利用工作提供技术支持,提升我国 资源综合利用整体水平,是制定《中国资源综合利用技术政策大纲》 的主要目的.

(二)指导思想和基本原则 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实 科学发展观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,遵循政府推动、 市场引导、企业主体、自主创新、因地制宜、重点突破的方针,加 快科技创新,推广先进适用技术,推进资源综合利用产业化,提高 资源利用效率,减少废弃物排放,促进经济社会又好又快发展. 坚持宏观调控与市场机制相结合,发挥市场配置资源的基础性 作用,完善政策体系,建立有利于促进资源综合利用的长效机制;

坚持以企业为主体,产学研相结合,选择环境影响严重、产生量大 的废弃资源,组织技术攻关,强化科技创新能力建设;

坚持重点突 破和全面推进相结合,依据资源禀赋和产业构成,形成资源综合利 用产业集群,探索和完善循环经济发展模式.

(三)主要范围 一是在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合 理利用的技术;

二是对生产过程中产生的废渣、废水(废液)、废气、 余热、余压等进行回收和合理利用的技术;

三是对社会生产和消费 过程中产生的各种废弃物进行回收和再生利用的技术. -

2 -

二、矿产资源综合利用技术

(一)能源矿产资源综合利用技术 1. 石油天然气矿产资源综合利用技术 (1)推广在油田开发建设中,采用适用技术,对伴生天然气进 行回收利用. (2)推广从石油和天然气中回收硫资源生产硫磺技术. (3)推广高效井下污水处理和再生利用技术. (4)推广柴油机余热利用技术. (5) 推广采用不稳定排放硫化氢气体资源化利用技术回收井口 无组织排放的含硫化氢气体. (6)推进页岩气勘探开发技术. (7)研发废弃钻井液、井下作业废液资源化利用和无害化处置 技术. 2. 煤炭资源综合利用技术 (1)推广无煤柱开采技术,推广采用不稳定或难采煤层开采技 术、边角煤残采技术. (2)推广煤系高岭土超细、增白、改性技术. (3)推进煤系铝矾土、耐火粘土、膨润土、硅藻土、硫铁矿、 油母页岩和石墨等资源综合利用技术的产业化. (4)推进煤炭地下气化(UCG)技术的产业化,特别是加快具 有井下无人、无设备,集建井、采煤、气化三大工艺于一体,适用 于煤矿大量的煤柱、建筑物下压煤等呆滞煤量回收利用技术的研发 -

3 - 和产业化. (5)研发难选煤、干法选煤和高硫煤综合利用技术. (6)研发 三下 (建筑物下、铁路下、水体下)及矸石充填采 煤技术;

研究提高开采上限技术. (7)研发矿井水资源化利用技术. 3. 地热资源利用技术 推广采用热泵等技术,利用地下热能进行采暖和制冷.

(二)金属矿产资源综合利用技术 1. 黑色金属矿产资源综合利用技术 (1)推广磁铁矿精选作业的磁筛等高效利用技术. (2)推广含稀土复合矿和钒钛磁铁矿综合利用技术. (3)推广低品位、表外矿、复杂共伴生黑色金属矿产资源综合 利用技术. (4)推进尾矿再选技术及生产各种建筑材料的产业化. (5)研发低品位硫铁矿选矿富集技术. (6)研发尾矿干堆技术和尾矿高效浓缩工艺及设备. 2. 有色金属矿产资源综合利用技术 (1)无废(少废)开采技术 ――推广尾砂充填、废石充填、全尾砂膏体充填等充填法采矿 技术. ――推广原地浸出采矿技术. (2)推广采用大型低品位矿产自然崩落法技术开采. -

4 - (3)推广拜耳法用于低铝硅比一水硬铝石矿的选矿. (4)推广低品位、表外矿、复杂共伴生有色金属矿产资源综合 利用技术. (5)推广复杂多金属硫化矿矿浆电解处理技术及中低品位氧 化锌矿选冶联合处理技术. (6)推广铜铅锌锡矿细粒、微细粒矿载体浮选技术. (7)推广铜矿等有色金属矿伴生金、银等贵金属的综合利用技 术. (8)推广有色金属硫化DD氧化混合矿选矿技术. (9)推广湿法冶金关键装备应用. (10)研发矿山塌陷区、废石堆场和尾矿库修复与垦植技术. (11)研发对复杂有色金属矿石选别与富集技术. (12)研发低品位矿生物提取技术. (13)研发尾矿有价金属综合回收利用技术. 3. 贵金属矿产资源综合利用技术 (1) 推广含金银等多金属矿选矿尾渣中综合回收有价金属成分 和非金属矿资源的矿物加工技术. (2)推广采用复杂金矿循环流态化焙烧技术. (3)推广高硫高砷高碳复杂难处理金矿的预处理技术. (4) 推广浮选富集―炭浸工艺技术等低品位金矿的综合利用技 术. 4. 稀有、稀土金属矿产资源综合利用技术 (1)推广采用电解工艺开发稀土镁中间合金技术,综合利用稀 -

5 - 土尾矿. (2)推广高效低毒高纯氧化铕提取技术. (3)推进稀土冶炼分离清洁生产工艺技术的产业化.

(三)非金属矿产资源综合利用技术 1. 化工原料非金属矿产资源综合利用技术 (1)盐湖钾盐综合利用技术 ――推进盐湖钾盐伴生矿综合利用技术的产业化. ――研发固体难采钾矿溶采技术, 非水溶性钾矿开发利用技术. (2)磷矿综合利用技术 ――推广磷矿伴生铁、硫、氟、碘、钒、钛等资源综合回收技 术. DD推广反(双)浮选磷矿降镁技术. ――研发中低品位磷矿、中低品位胶磷矿选矿技术和窑法直接 利用技术. (3)硼矿综合利用技术 ――研发低品位硼矿选矿技术. ――研发硼铁矿中硼、铁、铀有效分离和回收技术. (4)研发中低品位萤石综合利用技术. (5)研发钾长石综合利用技术. 2. 建材原料非金属矿产资源综合利用技术 (1)玻璃陶瓷原料非金属矿有效利用技术 DD推广硅质原料非金属矿产的均化开采以及浮选技术. DD推广陶瓷生产采用低品位原料配方技术产业化. -

6 - DD推广利用中低品位高岭岩替代叶蜡石生产玻璃纤维技术产 业化. (2)填料及其它深加工用非金属矿的合理利用技术 DD推广利用煤系高岭土生产高档填料、涂料技术. DD推广温石棉尾矿提取轻质氧化镁及综合利用技术. DD推广伟晶岩中........