PDF《1 总则.》

目录 前言.

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1 总则.5 1.1 评价目的及原则.5 1.2 编制依据.5 1.3 评价时段.8 1.4 环境影响因素识别与评价因子筛选.8 1.5 环境功能区划及评价标准.10 1.6 评价等级和评价重点.13 1.7 污染控制和环境保护目标.18

2 工程概况.20 2.1 基本情况.20 2.2 主要建设内容.20 2.3 主要生产设备.20 2.4 主要原辅材料及产品.22 2.5 公用工程.22 2.6 总平面布置.24 2.7 劳动定员及工作制度.25 2.8 项目投资及施工计划.25

3 工程分析.26 3.1 处理规模确定.26 3.2 无害化处理工艺比选.26 3.3 污染物排放情况分析.29 3.4 产业政策符合性分析.37 3.5 选址合理性分析.39 3.6 清洁生产分析.39

4 环境现状调查与评价.42 4.1 区域自然环境概况.42 4.2 环境现状调查与评价.46

5 环境影响预测与评价.55 5.1 施工期环境影响分析.55 5.2 运营期环境影响分析.59

6 环境保护措施及可行性分析.71 6.1 施工期环境保护措施.71 6.2 运营期环境保护措施.74

7 环境风险评价.80 7.1 评价原则.80 7.2 评价工作程序.80 7.3 评价依据.81 7.4 环境敏感目标概况.81 7.5 环境风险分析.82 7.6 环境风险防范措施及应急要求.83 7.7 分析结论.85

8 环境经济损益分析.86 8.1 经济效益分析.86 8.2 环保投资.86 8.3 社会效益分析.87 8.4 环境效益分析.87

9 环境管理与监测计划.88 9.1 环境管理.88 9.2 环境监测.89 9.3 排污口规范化要求.90 9.4 环境监理.91 9.5 环保设施 三同时 竣工验收清单.92

10 结论与建议.94 10.1 项目概况.94 10.2 项目环境质量现状.94 10.3 环境影响.94 10.4 总量控制.96 10.5 环境风险评价.96 10.6 环境影响经济损益分析.96 10.7 项目政策与规划符合性.96 10.8 总体结论.96 10.9 建议.97

1 前言1.项目实施背景 疫病动物是动物饲养生产经营活动和动物检疫、监督管理过程中的客观产 物.《中华人民共和国动物防疫法》第二十一条规定: 染疫动物及其排泄物、 染疫动物产品, 病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫 料、包装物、容器等污染物,应当按照国务院兽医主管部门的规定处理,不得随 意处置. 实际上,疫病动物的尸骸如果得不到及时规范有效地处置,将会引起 重大动物疫病的发生和传播, 不仅威胁畜牧业的生产,同时也对畜产品的质量安 全造成巨大危害,因此对疫病动物进行无害化处理显得尤为重要. 目前处理病死牲畜的方式多为挖坑掩埋, 该处理方式存在明显的不足及极大 的危害性:一是污染环境--病死牲畜集中在统一收集点,病死牲畜生化处理管理 员在收集、运载过程中,极易造成环境污染,同时,该处理方式远未达到国家规 定的卫生标准,对空气、土壤,尤其水源有极大的污染;

第二是流入市场--病死 牲畜集中在统一收集点或养殖户自行运载到病死牲畜无害化处理池旁边, 因处理 员是定时收集,通常不能及时处理,一些不法分子受利益驱动,会偷窃收集病死 牲畜, 通过直接屠宰或间接加工成肉制品流入市场,对人民群众的身体健康造成 极大危害;

第三是传染疫病--病死牲畜集中在统一收集点,如未能及时处理,会 造成动物疫病的传播与扩散,引发动物疫情,对畜牧业造成极大威胁,同时由于 现有的处理方式只做简单的、暂时的掩埋处理,化完尸的废水还是无法处理,这 些废水产生各类型的病毒相交配成的混血毒菌,会直接传播在空气中,使人体吸 收引发人体的各种疾病,比如禽流感、手足口病等;

第四是浪费土地--病死牲畜 生化处理池每口占地

80 平方米左右,周围

100 米或更远的范围臭气熏天,无法 进行正常的生产生活活动, 严重浪费了土地资源;

第五是安全隐患--病死牲畜无 害化处理池是针对牲畜养殖数量大及死亡数量相应增多而暂时采取的办法, 这样 的处理池消纳过程缓慢,容易满负荷,因此,它是一颗不定时炸弹,存在崩溃横 流污染周边环境的可能. 因此,建设红星二场牲畜无害化处理项目已是势在必行,刻不容缓.为加快 推进十三师红星二场牲畜无害化处理项目动工建设, 应该尽快在红星二场规划建 设牲畜无害化处理系统. 红星二场牲畜无害化处理项目采用粉碎后高温高压技术

2 进行无害化处理,综合社会效益好、处理效果好、环境污染小、经济效益好. 新疆生产建设兵团第十三师红星二场牲畜无害化处理建设项目位于红星二 场污水处理厂东侧建设用地,项目建设内容及规模:新建

1 套900t/a 牲畜无害 化处理中心及配套设施,项目占地面积

3000 O.采用粉碎后高温高压技术进行 无害化处理, 项目建成后每年可无害化处理能力达到

900 吨,处理后每年大约可 产生:50 吨油脂,100 吨肉骨粉,300 吨有机肥. 服务对象:本项目建成后,服务对象为十三师红星二场及哈密市区域. 工作制及劳动定员:工作制为 300d/a,每天运行

8 小时,劳动定员为

6 人. 项目总投资为

670 万元, 建设资金由上级资金

600 万元,建设单位自筹资金

70 万元组成. 2.环评工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》 《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律、法规的有关规定,本项目应进 行环境影响评价编制环境影响报告书.为此受建设单位委托,新疆绿佳源环保科 技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作.接受委托后,项目组技术人员经 过现场踏勘,对工程影响区域的生态环境、地表水、地下水、噪声等现状进行了 深入调查.在收集、研究有关文献资料的基础上,充分利用环境现状监测数据, 根据本项目特点, 结合项目区周围环境特征,按照国家及地方环境保护的有关规 定,以及环评技术导则,编制完成了《新疆生产建设兵团第十三师红星二场牲畜 无害化处理建设项目环境影响报告书》.现呈报环境保护行政主管部门审批.审 批后,将作为该项目在建设期、运营期的环境保护管理依据. 环境影响评价一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论 证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段,具体流程见下图.

3 图1环境影响报告书编制工作程序 3.关注的主要环境问题 本项目主要关注的环境问题有以下几个方面: (1)施工期环境影响分析;

4 (2)运营期对地下水环境的影响;

(3)恶臭气体污染防治及对周边环境的影响;

(4)固废处理、处置措施的可行性分析;

(5)相关规划的符合性及选址可行性分析. 4.报告书主要结论 本项目属于《产业结构调整指导目录》(2013 年修正)中鼓励类 十九轻工 中第

36 项畜禽骨、血及内脏等副产物综合利用与无害化处理等,项目符合《产 业结构调整指导目录》(2013 年修正)的要求.工程采用的先进可行的化制工艺, 对病死牲畜进行无害化处理. 从环境保护角度出发,项目在认真落实环评报告和 设计提出的各项环保措施,切实 三同时 制度的前提下,是可行的.

5 1 总则1.1 评价目的及原则 1.1.1 评价目的 对项目所在地区的自然社会环境、环境质量状况等调查和评价的基础上,对 项目建设可能产生的环境影响进行预测和评价;

并针对建设项目对环境可能产生 的不利影响,提出相应的环境保护对策和减缓措施,以使建设单位、设计单位在 该项目的设计、 建设和运行中做好污染控制和环境保护工作,为各级环境保护主 管部门的环境管理工作提供依据.从而既能推动地方经济发展,又能保护好该地 区的环境质量和生态环境. 1.1.2 评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量. (1)依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、 政策和规划等, 优化项目建设, 服务环境. (2)科学评价 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响. (3)突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点, 明确与环境要素间的作用效应关系,充 分利用符合时效的数据资料及成果, 对建设项目主要环境影响予以重点分析和 评价. 1.2 编制依据 1.2.1 国家环境保护法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2015.1.1;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2018.12.29;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2018.10.26;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2018.1.1;

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016.11.7;

6 (6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2018.12.29;

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012.7.1;

(8)《中华人民共和国循环经济促进法》,2009.1.1;

(9)《中华人民共和国水土保持法》,2011.3.1;

(10)《中华人民共和国土地管理法》,2004.8.28;

(11)《中华人民共和国动物防疫法》,2015.4.24;

(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2018.4.28;

(13)《建设项目环境保护管理条例》,2017.10.1;

(14)《产业结构调整指导目录

2011 年本》(2013 年修正),2013.5.1;

(15)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005] 第39 号),2005.12.3;

(16) 《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理工作的通知》(环发 [2001]第4号),2001.1.10;

(17) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2 012]第77 号),2012.7.3;

(18)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[20 12]第98 号),2012.8.8;

(19)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕3

7 号),2013.9.10;

(20)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17 号),2015.4.16;

(21)《国务院关于印........