PDF《二零零七年十月的最新情况》

改变执法的心态;

以及帮助需要协助的行业.调查的主要结果及意见摘要,可参阅由香港大学提供的文件(见附件). 我们会跟进调查的各项建议.食物环境o生署(食环署)和民政事务署的方便营商工作12. 在效率促进组的支援下,食环署和民政事务总署的方便营商主任不断努力协助这两个部门改善其发牌工作.牌照申请进度查询设施(查 询设施)13. 效率促进组现正作出准备,以便食环署在二零零八年二月前开放查询设施给申请人在网上查询12 类与食物业有关的牌照申请进度.二零零七年九月,民政事务总署采用一套可加强个案管理功能的类似查询设施,以支援酒店及宾馆、床位寓所、卡拉OK 场所及会社的牌照申请处理工作.14. 我们现正把查询设施的应用围扩展至社会福利署,以支援该署处理安老院舍牌照申请的工作.有关工程预计在二零零七年十一月完成.检讨发牌程序15. 民政事务总署作出内部检讨后,已把会社牌照申请处理工作的内部服务表现指标由110 个工作天减至94 个工作天,减幅为15%. 效率促进组会继续与该署合力寻求可行方法,借助查询设施进一步缩4短牌照的处理时间.民政事务总署现正积极探讨可否为其牌照推行第三者审批制度.16. 食环署不会再作出不必要的申请转介,以精简与食物业有关的牌照处理程序.此外,鉴於地政总署与食环署达成了新的行政安排,那些须等待正式完成契约修订程序的个案,其发牌程序所需日数已缩短约12 个月.检讨发牌指引17 新拟备的民政事务总署会社牌照简易指引及相关的技术指引,已上载该署的网站.至於食环署酒牌修订指引,则待酒牌局通过后便会公布.食环署的露天座位发牌指引正在草拟中;

当局会先徵询业界的意见,然后才为指引定稿.建立以客为本文化18. 效率促进组会继续与公务员培训处合作,向公务员伍推广以客为本的服务文化.该处已为机电工程署和消防处安排顾客服务的培训.这套培训计划会扩大,以供其他政策局/部门采用.营商环境影响评估(营 商环评)机 制19. 在未来数月,经济分析及方便营商处会就营商环评机制的可行性和实用性,徵询各政策局/部门的意见.在此期间,我们会与食环署和消防处合作,采用他们两项新的规管建议来测试营商环评机制,以进一步完善该机制,然后才全面推行.未来路向20. 请各委员察悉"精明规管"计划的进度.秘书处稍后会汇报进一步的情况.政务司司长办公室效率促进组财政司司长办公室经济分析及方便营商处二零零七年十一月附件[第

1 页,共2页] 香港的规管工作对业界的影响意见调查摘要当局在二零零七年五月底至八月初曾进行意见调查,收集商界对本港业务规管的意见.调查所得的意见来自20 个行业的2164 个商业机构,颇具代表性,回应率达61%. 商界对规管的接受程度高2. 大多数营商人士认为,从公众利益、香港的形象和业界发展的角度来看,政府的规管有其可取之处.遵从成本低3. 调查结果显示,业务规管对业界的影响普遍轻微.有关机构表示,与其总营运成本相比,用於遵从规管的总成本偏低,指数为3.6 (

1 为最低,10 为最高).对业务的负面影响很少4. 业界一般不认为政府的规管对其收入、投资决定,以及在香港引进新产品或服务、维持经营及与其他公司竞争的能力有任何不利影响.不过,营商人士有点儿担心政府的规管会削弱他们与其他海外公司竞争的能力.业界的需要受到忽略5. 另一方面,有过半数营商人士认为,政府的规管不符合业界现行的作业方式、当局没有考虑业界的需要,以及当局近年对业界的规管越来越多.6. 虽然有过半数营商人士认为,政府在检讨现行规管的适切性方面已做了不少工夫;