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前言.1 1.1 项目特点.1 1.2 环境影响评价的工作过程.1 1.3 关注的主要环境问题.2 1.4 主要结论.3 2. 总则.4 2.1 编制依据.4 2.2 编制目的和编制原则.10 2.3 评价因子与评价标准.11 2.4 评价等级与评价重点.16 2.5 评价范围及敏感区.18 2.6 污染物控制目标.19 2.7 相关规划.20
3 项目概况.28 3.1 项目基本情况.28 3.2 产品方案与生产规模.28 3.3 总平面布置.30 3.4 厂址周围用地状况.30
4 工艺流程及产污环节分析.31 4.1 工艺流程及产污环节分析.31 4.2 主要原辅材料与资源能源消耗
35 4.3 主要生产设备、公用及贮运设备
37 4.4 物料平衡.38 4.5 水平衡.39 4.6 项目污染源强及产污环节.39 4.7 污染物 三本帐 估算
46 5 环境现状调查与评价.48 5.1 自然环境.48 江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、数控机床、电子多臂装置及电脑横机应用技术研发中心项目 II 5.2 社会环境概况.52 5.3 区域污染源调查.55 5.4 环境质量现状调查与评价.58 6.营运期环境影响分析.66 6.1 环境空气影响分析.66 6.2 地表水影响分析.78 6.3 声环境影响预测与评价.79 6.4 固体废弃物环境影响分析.80 6.5 地下水环境影响分析.82
7 环境风险评价.84 7.1 风险评价等级的确定.84 7.2 风险评价重点.84 7.3 评价工作程序.84 7.4 风险危害识别和及确定评价等级
85 7.5 源项分析.90 7.6 后果分析.92 7.7 风险值计算与可接受水平评价
96 7.8 风险管理.97 7.9 环境风险评价结论.109
8 环境保护措施及其经济、技术论证
110 8.1 大气环境保护措施论证.110 8.2 水环境保护措施论证.120 8.3 营运期声环境保护措施论证
121 8.4 营运期固废污染防治措施论证
122 8.5 营运期地下水及土壤环境保护措施论证
123 8.6 污染治理投资和环保竣工验收清单
125 9 环境影响经济损益分析.127 9.1 社会、经济效益分析.127 9.2 工程带来的环境损失.127 9.3 环境经济损益分析.127
10 环境管理与环境监测.129 江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、数控机床、电子多臂装置及电脑横机应用技术研发中心项目 III 10.1 环境管理.129 10.2 污染物排放清单及污染物排放管理要求
131 10.3 环境监测.133 10.4 排污口规范化设计和整治.135
11 环境影响评价结论和建议
136 11.1 结论.136 11.2 建议.140 附件: 附件
1 企业投资项目备案通知书(常发改备[2016]226 号);
附件
2 常熟市环保局关于对江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、 数控机床、电子多臂装置及电脑横机应用技术研发中心项目环境影响申 报表的审核意见及建设项目环境影响申报表;
附件
3 危废协议及处理单位资质;
附件
4 废水接管协议;
附件
5 环境质量检测报告;
附件
6 环评委托书;
附件
7 土地证;
附件
8 建设单位确认书;
附件
9 审批登记表;
附件
10 第一次网上公示;
附件
11 第二次网上公示;
附件
12 江苏省常熟经济开发区高新技术产业园环境影响报告书的批复;
附件
13 评审会议纪要;
附件
14 修改清单;
附件
15 评估意见. 江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、数控机床、电子多臂装置及电脑横机应用技术研发中心项目
1 1.前言1.1 项目特点 1.1.1 项目建设背景 江苏金龙科技股份有限公司成立于
1995 年,位于常熟市北三环 路丁坝段
158 号,该公司是 国家火炬计划重点高新技术企业 和 江 苏省高新技术企业 ,专业从事电脑横机和针织机械专用数控机床的 研发和生产、 销售于一体的多层次、 全方位服务型智能装备制造企业. 现为了市场需要及公司发展要求, 江苏金龙科技股份有限公司拟 投资
26000 万元, 在常熟经济技术开发区高新技术产业园阳光大道新 建高性能电脑横机、数控机床、电子多臂装置及电脑横机编织研发技 术中心项目. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影 响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响 评价分类管理名录》及江苏省有关环境保护的规定,江苏金龙科技股 份有限公司委托苏州科太环境技术有限公司承担该项目的环境影响 评价工作,编制环境影响报告书. 1.1.2 项目建设必要性 江苏金龙科技股份有限公司拥有
50 多项国家专利, 其中
10 多项 发明专利,研发出一批新型的高性能电脑横机、数控机床、电子多臂 装置,具有极为广阔的市场前景,急需扩大生产. 江苏金龙科技股份有限公司老厂区位于市北三环路丁坝段
158 号,东侧厂界距离谭家村 60m,北侧厂界距离居民区新光小区约 210m,厂界四周均为建成道路,无法扩建,故本项目建设具有一定 必要性. 1.2 环境影响评价的工作过程 我公司承接了该项目环境影响评价工作后,立即成立课题组,研 读有关资料和文献,深入现场勘察、调研,听取公众意见. 江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、数控机床、电子多臂装置及电脑横机应用技术研发中心项目
2 在上述大量工作的基础上,经统计分析、预测评价,编制完成了 该项目的环境影响报告书. 环境影响评价工作程序见图 1.2-1. 图1.2-1 环境影响评价工作程序图 1.3 关注的主要环境问题 本项目关注以下主要环境问题: 依据相关规定确定环境影响评价文件类型
1 研究相关技术文件和其他有关文件
2 进行初步工程分析
3 开展初步的环境现状调查 1.环境影响因素识别与评价因子筛选 2.明确评价重点和环境保护目标 3.确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状监测与评价 建设项目工程分析 1.各环境要素环境影响预测与评价 2.各专题环境影响分析与评价 1.提出环境保护措施,进行技术经济论证 2.给出污染物排放清单 3.给出建设项目环境可行性评价结论 编制环境影响评价文件 第一阶段第二阶段第三阶段江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、数控机床、电子多臂装置及电脑横机应用技术研发中心项目
3
1、项目生产过程中排放的大气污染物对大气环境的影响,以及 卫生防护距离内是否存在居民等情况.
2、项目废水预处理接管的可行性,以及项目废水是否会对区域 水环境造成明显影响.
3、项目的环境风险是否可接受,风险防范措施是否符合要求. 1.4 主要结论 江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、 数控机床、 电 子多臂装置及电脑横机编织研发技术中心项目符合国家及地方产业政 策,选址位于常熟经济技术开发区高新技术产业园,符合产业园的规划要 求和产业定位;
本项目选址合理,厂址与区域规划和环境规划相符;
拟 采用的各项污染防治措施合理、有效,水、气污染物、噪声均可实现 达标排放;
污染物的排放量可在区域内得到平衡;
项目建成后,对周 边环境污染影响不明显;
被调查公众绝大部分对项目持支持态度, 无 人反对;
环境风险事故出现概率较低.因此,如能严格落实建设单位 既定的污染防治措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议, 从 环保角度出发,项目建设可行. 江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、数控机床、电子多臂装置及电脑横机应用技术研发中心项目
4 2.总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律法规与政策 (1)《中华人民共和国环境保护法》,1989 年12 月26 日第七 届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,
2014 年4月24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,2015.1.1 施行;
(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 , 国家主席令第
77 号, 2002.10.28 通过,2003.9.1 施行,2016 年7月2日第十二届全国人民 代表大会常务委员会第二十一次会议重新修订;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》,国家主席令第
87 号, 2008.2.28 通过,2008.6.1 施行;
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》,2015 年8月29 日 修订;
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,国家主席令第
77 号,1996.10.29 通过,1997.3.1 施行;
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2015 年4月24 日修订;
(7)《中华人民共和国循环经济促进法》,国家主席令第
4 号, 2008.8.29 通过,2009.1.1 施行;
(8) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 , 国家主席令第
54 号, 2012.2.29 通过,2012.7.1 施行;
(9)《中华人民共和国节约能源法》,国家主席令第
77 号, 2007.10.28 修订通过,2008.4.1 施行;
(10) 《中华人民共和国水法》,国家主席令第
74 号,2002.8.29 通过,2002.10.1 施行,2016.7.2 修订,2016.9.1 施行;
(11)《中华人民共和国安全生产法》,国家主席令第
13 号, 江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、数控机床、电子多臂装置及电脑横机应用技术研发中心项目
5 2014.8.31 修改通过,2014.12.1 施行;
(12)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第
253 号, 1998.11.18 通过,1998.11.29 施行;
(13) 《危险化学品安全管理条例》 , 国务院令第
591 号, 2011.2.16 修订通过,2011.12.1 施行;
(14) 《国务院关于印发 十二五 节能减排综合性工作方案的通 知》,国发[2011]26 号;
(15) 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 , 国发[2011]35 号;
(16) 《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济 社会发展的指导意见》,国发[2008]30 号;
(17)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环境保护部令 第33 号,2015.6.1 施行;
(18)《国家危险废物名录》,国家环保总局,经贸委,2016.3.30;
(19)《产业结构调整指导目录(2011 年本)》,国家发展和改革 委员会令第
9 号;
(20) 《国家发展改革委关于修改有关条款的决定》,国家发展和改革委员会令第
21 号,2013 年2月27 日;
(21)《环境影响评价公众参与暂行办法》,环发[2006]28 号;
(22)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (环发[2012]77 号);
(23) 《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》,环办函 [2006]394 号;
(24) 《关于发布和实施 〈工业项目建设用地控制指标〉 的通知》 , 国土资发[2008]24 号;
(25)《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012 年本)〉和〈禁 江苏金龙科技股份有限公司新建高性能电脑横机、数控机床、电子多臂装置及电脑横机应用技术研发中心项目
6 止用地项目目录(2012 年本)〉的通知》,国土资源部、国家发展和改 革委,2012.5.23;
(26)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》,环办 [2012]134 号;
(27)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》, 环发[2012]98 号;
(28)《关于印发<
重点区域大气污染防治 十二五 规划>
的通 知》,环发[2012]130 号;
(29)《关于印发 十二五 危险废物污染防治规划的通知》, 环发[2012]
123 号;
(30) 《国务院关于重点区域大气污染防治 十二五 规划的批复》 (国函[2012]146 号);
(31) 《建设项目环境影响评价政府信息公开指南 (试行) 》 (环办[2013]103 号文件);
(32)《大气污染防治行动计划》 国发〔2013〕37 号;
(33) 《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入 的通知》环办[2014]30 号;
(34) 《挥发性有机物 (VOCs) 污染防治技术政策》 , 公告
2013 年第
31 号,2013-05-24 实施;
(35)《商用车生产企业及产品准入管理规则》,工产业[2010] 第132 号;
(36)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014),国 家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会,2014 年3月31 日发布. 2.1.2 地方法规与政策 (1)《江苏省环境保护条例》,江苏省人大常委会,1993.12.29 通过,2004 年12 月17 日修正,2005 年1月1日施行;
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