PDF《永州市市场监督管理局 永州市行政审批服务局》

4 月2日何录春市长调研 行政审批服务工作提出的要求, 进一步强化业务系统对接和数据 归集, 确保市本级业务系统与一体化平台全面对接, 业务数据实 时共享交换;

对于中央、省里明确回复不能对接的,要通过线下 物料流转方式, 实现信息资料共享交换. 二是要加快实现物料流 转.优化各类证照、许可文书、印章、发票等寄递服务,实现同 城一日送达.三是要强化人员培训,提升导办、帮办服务能力. 要加大企业开办 一件事一次办 平台推广使用力度,增强用户 体验感,积极引导企业网上办理相关业务. (责任单位:市、县 区行政审批服务局、市场监管局,相关审批部门;

完成时限:5 月21 日前)

(三)大力推进市场准入涉照 减材料、减证明、减环节、 减时限 .推进 四减 工作是做好 一件事一次办 的基础工 作, 市直行政审批部门是主体, 行政审批服务局和市场监管局负 责审核把关,具体做好三个方面工作. 1.推进事项梳理标准化. 市直相关部门要牵头做好本部门及 本系统事项梳理标准化工作,按照 四级九同 要求,做到市、 ―5― 县、乡镇、村(社区)四级的事项名称、编码、类型、设立依据、 申请材料、表单内容、办事流程、办理时限、办理结果相统一. 2.精减证明、申报材料.按照 六个一律 要求,推进 减 证便民 ,做到:凡是没有法律法规明确规定的证明材料,凡是 开具证明部门无权查证、 无法开具的证明材料, 凡是能够通过申 请人现有证件、 凭证办理的证明材料, 凡是能通过申请人书面承 诺等信用管理手段解决的证明材料, 凡是能通过部门间会商核查 或实地调查核实的证明材料, 凡是能通过市政务数据共享交换平 台实现数据信息互联共享的证明材料,均一律取消.此项工作, 市直相关部门应在

5 月17 日前全面完成. 要全面整合申报材料, 实行 一套材料、一次采集、多方复用 .市行政审批服务局、 市场监管局要在

5 月20 日前,全面推行申请表格一次填报,以 企业登记申请表为主表, 将其他涉及市场准入涉照需采集的信息 整合为附表,一次填报,申请人无需重复提交材料.5 月底前, 全面推动部门间信息共享互认, 凡是前期市场监管部门已经认证 的材料, 后续各环节应通过一体化平台信息共享方式获取, 相关 部门不得要求申请人重复提交.力争 一件事一次办 事项申报 材料压缩 60%以上. 3.优化办事流程.各级各部门要加快行政审批提速改革进 程,按照 一件事一次办 要求,进一步优化办事流程,优化精 简审批环节、缩短审批时限,强化事中事后监管.一是推行前置 许可承诺办结制. 凡是可以通过事后监管实现技术审查或前置许 ―6― 可的,均应按照 你承诺我审批,你不兑现我撤销 的原则,由 申请人根据有关要求作出书面承诺后, 相关部门可当场或在承诺 时限内作出许可决定. 二是推行 审核合一 制. 精简办事环节, 凡是没有法律法规依据的环节, 一律取消;

杜绝将后续监管性要 求、 服务性环节前移到市场准入许可环节. 推进部门授权窗口到 位,凡是法律法规没有明确规定必须通过集体决策许可的事项, 均应授权窗口负责人直接审批,实行 一审一核、审核合一 , 切实提高审批效率.三是推行 证照分离 改革.凡法律法规和 国务院决定属于备案事项的, 按照国务院和省政府的规定, 一律 实行 证照分离 、信息共享,市场主体办理营业执照后即可开 展相关经营活动, 有关部门不再进行审批. 四是推行联合踏勘制. 对于需联合评审或现场勘验的, 由综合窗口统一约定时间, 实行 联合评审、联合勘验.各单位收到应约通知后应及时反馈意见;