PDF《《工业转型升级规划（2011-2015 年）》中期评估报告》

10 家 集中度、船舶前十强产业集中度、工业二氧化硫排放量以及 氨氮、氮氧化物排放量等指标完成进度滞后,部分指标出现 反向变动趋势,实现 十二五 目标面临较大压力.关于工 业增加值率、拥有科技机构的大中型工业企业比重、战略性 新兴产业增加值占工业比重、单位工业增加值二氧化碳排放 量指标, 由于暂缺少年度统计数据, 目前未能开展测算评估;

工业固体废弃物综合利用率指标,由于环保部对数据按新口 径进行了较大修订,已不能与规划文本中

2010 年的数据基 数进行简单比较. 规划主要指标完成情况详见附表 1.

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二、重点任务完成情况 十二五 以来,面对复杂多变的国际经济形势和国内经 济发展出现的新矛盾、新问题,全国工业和信息化系统紧紧 围绕规划确定的主题主线,逐项分解落实各项目标任务,先 后制定实施了一系列行动计划、重点工程和政策措施,工业 结构调整和转型升级取得积极进展.

(一)自主创新能力明显增强 企业创新主体地位进一步增强,组织实施了一批重大成 果转化项目,促进创新要素向企业集聚.2012 年,规模以上 工业企业研发投入强度达 0.77%2 .截至目前,已建立国家级 企业技术中心

887 个、国家工程技术研究中心

327 个,分别 比2010 年增加了

58 个和

63 个;

公布了

3 批共

211 家国家 技术创新示范企业.共性及关键核心技术取得重大突破,载 人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路装备、 北斗卫星导航等实现重大技术突破,首艘航母 辽宁号 交付 使用,煤炭直接液化等现代煤化工技术实现产业化发展.知 识产权战略取得积极进展,启动了 产业知识产权风险评估 与预警工程 和 工业企业知识产权创造运用能力培育工程 , 加快工业和信息化行业知识产权数据平台建设.PCT(国际 专利合约)专利申请量已位居全球第

4 位.国际标准化工作 获重大突破,我国主导的 物联网概述 成为ITU发布的第一

2 2010 年,大中型工业企业研发投入强度为 0.93%;

此后统计口径发生变化,改为统计规模以上工业企业.

5 个物联网国际标准,主导制定的TD-LTE成为第四代移动通 信国际标准.

(二)企业技术改造取得积极成效 健全了技术改造的政策体系和长效机制,推动出台《国 务院关于促进企业技术改造的指导意见》(国发〔2012〕44 号),发布了《工业转型升级投资指南》,各地也制定了近 百项技术改造配套政策,进一步加大了对技术改造工作的指 导和支持力度.企业技术改造投资快速增长,2012 年工业企 业技术改造完成投资 6.7 万亿元,较2010 年增长了 55.8%, 占工业投资的比重达 42.8%;

2013 年上半年,技术改造投资 3.2 万亿元,同比增长 20.2%.重点行业工艺技术装备水平 明显提高,2012 年新型干法水泥熟料生产能力占比达 92%, 焦化行业炭化室高度 5.5 米及以上大型先进焦炉产能占比 40%,分别比

2010 年提高

11 和10 个百分点;

大规模动物细 胞培养系统、无菌隔离装置、注射剂 吹灌封 三合一设备 得到推广应用,制药装备行业技术水平显著提高;

汽车覆盖 件模具取得明显突破.工业投资结构和经济社会效益不断优 化,每百亿元技改项目投资实现新增销售收入

324 亿元,新 增利润

45 亿元,新增就业