编辑: huangshuowei01 2015-06-18

2015 年1月23 日,记者专程去了淹村.果然,在淹村公路边一块面积约七八亩的田地里,他们看到场地 上停放着车辆和施工机械设备,上面已打起了几个水泥桩,看样子工程刚开工不久,现场还有不少村民看守着, 不准动工. 村民魏保安说,近年来,因村子的村务、财务不公开,村里经常发生村民与村干部 顶牛 的事儿, 一些村民甚至还因此遭到 顶牛 的事儿,一些村民甚至还因此遭到威胁,闹得人心惶惶的. 资料

6 2012 年3月11 日下午

3 点,像以往的周日一样,家住永兴县悦来乡侯家村的侯建华就开始吆喝着,约上 村子里有孩子在镇上读书的

10 多户邻居,一起把孩子们送上一辆租来的面包车. 小孩在镇里的初中寄宿,一个礼拜回家一次.学校里没有专门的车接送,我们就合租了这台面包车.星 期五去学校接,星期日再从村口送到学校. 在侯建华看来,合伙租车是最佳选择了. 近年来,农村人口出生率下降,且农村青壮年外出务工带走了部分孩子,农村适龄儿童减少,许多农村中 小学因此停办.在甘肃省庆阳市,2001 年至

2010 年小学数量减少了

963 所,公立幼儿园减少了

144 所.撤点 并校前,幼儿园、小学的覆盖半径不超过 1.5 公里,初中的覆盖半径不超过

5 公里.如今,幼儿、小学生平均 上学距离 3.1 公里,初中生 8.2 公里,最远达

15 公里.在江苏省邳州市,早些年的 村村有小学 变成了如今 的

3 个村只有

1 所小学 .同时,学校分布也逐渐向县城和乡镇集中. 我读五年级了,家离学校有六里路,走路太远了,爸爸妈妈不放心,就要我搭这辆面包车上学、回家. 这么大点的车厢,装进了十几个同学,我们就像塞进了罐子里,气都透不过来岳阳县公田镇一位名叫陈希的小 学生满脸委屈. 谈到对 黑校车 的监管,平江县官塘镇中心小学马楷模老师说, 管不到啊!我们没有执法权,能做的 www.chinaexam.org

5 只是教育孩子们注意乘车安全,尽量不搭乘改造过的车或者破旧车. 马老师还说我们要求家长与学校签订免 责协议书,如果在校外乘车出了安全事故,由家长与车主自行协商解决. 话语中透露出学校的无奈. 目前,平江县的农村交警中队只有

3 个民警,平均每人管辖

4 个乡镇.其他很多地方也有类似的情况,许 多农村地区的交警无法承担县乡道路全面巡逻管控任务,也很难及时舜π3档奈シㄐ形. 公安交管部门警力不足的问题日益突出,在全力确保主要国、省道交通安全的基础上,很难再有力量对 乡村公路进行长期有效的监控. 公安部交通管理局相关负责人介绍, 近年来,我们多次开展集中整治,但 效果缺乏长期保障.整治时,这些车辆就暂时停运,等交警一走,这些车辆又上路了. 由于 夺命校车 事故频发,2011 年11 月,国务院责成有关部门迅速制订校车安全条例.2012 年3月28 日,国务院第

197 次常务会议通过并公布了《校车安全管理条例》,该条例自公布之日起施行. 资料

7 初冬时节寒意袭人.A 省B县田家村

66 岁的杨爱芳大娘正顶着寒风接外孙女茜茜放学回家.时年

8 岁的茜 茜是 B 县第一实验学校二年级的学生.爸爸妈妈常年在外地打工,茜茜跟着姥姥姥爷生活已经

5 年了.对茜茜 来说,爸爸妈妈就是电话里面的声音要听姥姥姥爷的话,好好学习,今年我们尽量抽时间回家看你…… 每次 听到这样的话,都会让茜茜高兴不已,可惜

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