PDF《工作简报》

上海市奉贤区创建国家环保模范城区 工作简报

2013 年第15 期 (总第026 期) 上海市奉贤区创建国家环境保护模范城区领导小组办公室

2013 年10 月目录领导要求

1、区政协召开 积极创建环保模范城区,大力推进生态环境建设 专题协商会议 工作动态

2、细化工作措施 加强社会生活噪声污染监管

3、主动跨前 加大监管 共商环境污染问题

4、推进垃圾减量 果蔬类废弃物减量化设备投入运行

5、制定政策措施 稳步推进节能降耗工作

6、规范餐厨废弃油脂处置 开展处置情况专项检查 工作交流

7、南桥镇加快推进企业污水纳管

8、奉城镇积极开展生态村专项整改工作

9、金汇镇规范茶水炉经营确保区域环境安全

10、青村镇顺利通过创建国家级生态镇区级验收

11、海湾镇堵疏结合整治五四地区流动设摊 简讯

12、2013 年10 月简讯 创模知识

13、环境保护法规篇 -

2 - 区政协召开 积极创建环保模范城区, 大力推进生态环境建设 专题协商会议

10 月24 日下午,区政协召开 积极创建环保模范城区,大力推进生态 环境建设 专题协商会议.

区政协主席陈洪凡主持会议并讲话,区委常委、 统战部部长、区政协副主席包蓓英、副区长缪京、区政协副主席程云华、张 开明、副巡视员迟岳峰出席了会议. 在听取了区创模办主任卫永明所作的创模及生态环保建设工作情况汇报 后,与会委员对存在的问题提出了意见和建议. 区政协主席陈洪凡指出,近年来我区以生态文明建设为重点,大力推进 创建国家环境保护模范城区工作, 全区的环境保护和建设取得了一定的成绩. 对下一步工作提出三点建议:一是形成共识,凝聚力量.要把创模工作提升 到事关人民群众生活质量、生命安全的高度加以重视;

要拓宽群众的参与渠 道,形成 创模工作人人有责 的社会共识.二是标本兼治,重在治本.要 采取有效措施,加大源头治理,对一部分高污染企业要坚决关停并转;

要建 立起 创模 长效工作机制,不断巩固创模成果.三是监管并举,从严执法. 强化环保监管举措,减少环保违法案件发生.加强环境监测能力和执法监察 能力建设,有效预防突发环境事件,确保环境安全. 副区长缪京强调:第一,提高对创模工作的认识.要充分认识到创模工 作是百姓的期盼,是打造奉贤名片的需要,是形势发展的需要,是贯彻生态 文明建设的抓手.第二,全力以赴推进创模各项工作.一要抓源头,进一步 重视规划问题;

要抓 源头治理 ,重视环境资源;

要抓 关停并转力度 , 严格执法,采取倒逼制度,淘汰劣势企业,提升企业能级.二要进一步加强 执法监督,按照最严格的执法尺度对待环境违法行为.三要严格按照创建要 领导要求 -

3 - 求做好各项工作. 会前, 区政协领导和

22 位政协委员实地走访了解工业综合开发区生态工 业园区创建、上海维龙包装有限公司和研精舍(上海)精密机械有限公司的 环境管理情况. (区创模办) 细化工作措施 加强社会生活噪声污染监管 《上海市社会生活噪声污染防治办法》已于

2013 年3月1日起施行,为 更好地贯彻实施《办法》 ,防治社会生活噪声污染,保护和改善我区居民生活 环境,日前,区环保局、公安分局、区绿化市容局联合下发了《关于加强奉 贤区社会生活噪声污染监管工作的通知》 ,进一步细化了有关监管工作要求. 一是明确监管部门.区环保局负责社会生活噪声污染防治的监督管理,公安 机关按照法定职责,对制造社会生活噪声干扰他人正常生活的行为实施行政 处罚,区绿化市容、规划、工商等有关部门按照各自职责协同实施;

二是明 确了商业经营活动、公共场所、学校等噪声控制要求.对于较为常见的沿街 商店使用音响器材、广场健身以及家庭装修活动产生的噪声防治问题进行了 详细规定;

三是建立了有关投诉、调解机制.明确规定任何单位和个人都有 保护环境不受噪声污染的义务,并有权对产生社会生活噪声污染的行为向环 保部门和公安机关投诉、举报.环保部门、公安机关对噪声污染的投诉、举报,应当及时进行处理,并将处理结果告知当事人. (区环保局) 主动跨前 加大监管 共商环境污染问题 今年

8 月以来,柘林镇海韵馨苑的多名市民反映经常闻到刺鼻气味,且 工作动态 -

4 - 在小区附近的河道经常看到大片黑色油污.区环保局曾多次在白天、夜间等 不同时段开展巡查,并对多家企业进行立案处罚,但收效甚微.10 月29 日, 区环保局组织环保志愿者代表、柘林镇信访办、环保工作组、居委会等来到 该小区,与当地居民代表就该小区的异味扰民事件面对面共商解决对策.区 环保局副局长王惠平在座谈中表示确保居民拥有健康良好的生活环境是环保 部门义不容辞的责任和义务.随着未来奉贤区产业结构的调整,空气和废水 污染问题将逐步得到治理,但在防止环境污染的工作上,环保部门绝不能等 靠相对漫长的产业结构调整,必须主动跨前一步,加大相关监管工作力度. 下一步将对居民反映的点位进行布点监测,并将结果及时反馈居民;

对违法 排污企业限期整改,邀请居民共同监督企业整改,逾期未完成的将报区政府, 责令企业关闭. (区环保局) 推进垃圾减量 果蔬类废弃物减量化设备投入运行 近日, 庄行镇额定处理量每日

10 吨的果蔬类废弃物减量化设备正式投入 运行,这标志着我区已有

6 套果蔬类废弃物减量化设备已全部安装完毕,并 投入使用. 果蔬类废弃物减量化设备不仅可以将菜场垃圾进行综合分类处置, 还可以将各分类试点小区的厨余垃圾以及绿化垃圾等进行资源化利用.我区 计划建设的

11 套果蔬类废弃物减量化设备分布在各镇、社区、开发区中,除 已建成的

6 套外,其余

5 套设备正在逐步推进中,计划到年底全部投入使用. 下阶段, 区绿化市容局将加大力度进一步推进果蔬类废弃物减量化设备建设, 着力推进奉贤辖区内菜场垃圾、小区厨房垃圾减量化,逐步缓解我区生活垃 圾日均产量过高的压力,为实现全区生活垃圾减量化、资源化和无害化目标 作出新的努力. (区绿化市容局) -

5 - 制定政策措施 稳步推进节能降耗工作

10 月28 日,区发改委召开各镇、开发区、相关部门节能降耗工作及能 源统计核算培训会.会上,各镇、开发区节能降耗部门负责人对今年节能降 耗工作情况作了交流汇报并就如何开展下阶段节能工作进行了讨论.区发改 委通报了全区前三季度节能降耗指标完成情况, 会议还研究讨论了

2013 年各 镇、开发区(发展公司)节能降耗考核工作事宜.区发改委副主任欧阳斌对 下一步做好后续节能降耗工作提出了三点建议:一是处理好经济发展与节能 降耗工作之间的关系.二是从结构调整、技术改造和源头把控等方面入手, 做好辖区内重点企业和单位的节能降耗工作.三是保证节能降耗统计数据的 真实性和连续性,进一步统一思想、提高认识、落实责任、强化措施,确保 完成今年各项目标和任务. (区发改委) 规范餐厨废弃油脂处置 开展处置情况专项检查 自2012 年起, 我区分批为大中型餐饮单位及农村固定办酒场所安装了油 水分离器.为掌握辖区餐饮单位油水分离器使用情况,进一步规范餐饮服务 单位餐厨废弃油脂管理,10 月,食药监奉贤分局对辖区安装油水分离器的餐 饮单位开展了废弃油脂处置情况专项检查. 检查中,监督员向各餐饮单位发放了《餐饮单位规范使用油水分离器告 知书》 ,进一步强调了餐饮服务单位废弃油脂处置的主体责任,明确了废弃油 脂处置的规范要求,并对各单位油水分离器使用情况进行了检查指导, 共检查 大中型餐饮单位、农村固定办酒场所

90 家次,发放告知书

90 份,对存在问 题的

24 家单位开具了《监督意见书》 ,规范废弃油脂处置. (区食药监局) 开展低碳宣传 加大精神文明建设 为有效推进 百万家庭低碳行,垃圾分类要先行 政府实事项目实施, -

6 - 进一步加强生态文明建设,助推全国文明城区、国家环境保护模范城区、国 家卫生区创建工作,区妇联自

9 月1日―11 月31 日期间开展 低碳宣传进 机关 活动,在推进机关精神文明建设同时,积极引导广大家庭学习低碳、 环保知识,实施生活垃圾分类. 活动要求每个单位一是要组织一次低碳学习,通过观看视频或者邀请专 家讲师进行指导;

二是要组织一次低碳知识测试,由区妇联统一提供试卷样 本,各单位自行组织测试并进行登记;

三是发放一份环保大礼包,包括印有 低碳宣传内容和家庭美德二十字的环保袋、环保手册和一块清洁抹布.共有

50 多家单位

5576 名机关干部参与了此项活动. (区妇联) 南桥镇加快推进企业污水纳管

10 月17 日,南桥镇召开污水纳管工作推进会,镇经济科、环保办、各 工业园区环保工作联络员和部分企业的法人代表出席会议.南桥镇副镇长彭 军提出具体工作要求:一是要加强组织领导.各企事业单位要切实提高水环 境保护意识,高度重视污水的纳管工作,把污水纳管作为推进企事业环境治 理工作的重要组成部分,积极采取行之有效的办法,必须在规定的时间节点 内完成;

二是强加宣传引导.镇环保办要下企业予以宣传和巡查,对企业在 污水纳管过程中存在的困难,要积极予以协调和指导;

三是要加强督查和监 管.镇经济发展科要做好企业的督查和监管工作,协助企业加快推进污水纳 管的工程. 根据区政府加快推进工业园区内工业企业的污水治理工作,至2014 年底,南桥镇保留工业区内还有

10 家企业要进行污水的纳管.(南桥镇) 工作交流 -

7 - 奉城镇积极开展生态村专项整改工作

10 月,奉城镇

8 个创建区级生态村的行政村针对存在的环境问题,因地 制宜地制定了整改方案,积极开展相关整改工作,认真落实解决各类环境问 题,全面迎接

11 月份区级验收.一方面对于垃圾乱堆放的整治,将安排该路 段村保洁人员第一时间将乱堆垃圾处理掉,并加大每日的卫生巡查力度,注 重细节,不遗漏任何一个垃圾死角,加快垃圾收集处理速度,发现垃圾立即 处理,不以任何理由拖延,以免造成蚊蝇滋生.另一方面对于木器加工厂喷 漆房无环保设施的整改,将当场对相关企业负责人进行环保意识宣传教育, 并要求企业主及时按照不产生气体污染和河道污染的环保要求安装运行简易 环保设施,确保不影响周围村民的居住环境.此外对河道中的漂浮物等要督 促保洁人员及时清理,保持河道洁净.(奉城镇) 金汇镇规范茶水炉经营确保区域环境安全 根据金汇镇创模办《关于整治茶水炉的实施方案》文件精神,为深入贯 彻金汇镇党委、政府会议要求,金汇镇成立了茶水炉专项整治小组,全面开 展茶水炉专项整治工作. 一是加强组织领导、强化责任落实,细化工作方案.7 月,茶水炉专项整 治工作小组召开专项整治工作动员部署会, 专题研究镇辖区内存在的

38 家茶 水炉专项整治工作.进一步明确工作任务,精心部署整治工作,把茶水炉整 治工作列入年度重点工作来开展.二是加强宣传,深化排查.7 月下旬,专 项整治工作小组对金汇村、金星村、新强村、南陈村、光辉村共

38 家茶水炉 一一走访整治、调查摸底,在摸清情况后,做业主们的思想工作,签订了

38 份承诺书.在检查过程中发现,金星村、光辉村大部................