PDF《(2018年1-2期 总第151-152期)》

2 我国民航迎来千载难逢的发展机遇, 解决发展制约瓶颈的内外条件越来越成熟. 新发展理念 越来越重视协调发展, 国家经济工作越来越强调提质增效, 为民航突破发展瓶颈创造了重要 的基本条件.我们对民航发展规律和特点的认识越来越深入,把控发展速度、规模、结构和 质量相互之间关系的能力越来越强, 前期采取的宏观调控政策和措施初见成效, 有望为民航 突破发展瓶颈争取到难得的时间窗口.我们在空域资源、地面保障资源、专业人才资源等领 域制定了一系列改革措施,随着改革进程的推进,改革成效势必逐渐显现,改革效应势必不 断叠加,改革红利势必充分释放,为民航突破发展瓶颈赢得决胜的契机. 民航强国八个基本特征汇集期. 民航强国是几代中国民航人的梦想, 我国民航发展壮大 的历程,就是民航强国基本特征不断孕育、不断积累、不断增强的过程.从单项指标看,八 个基本特征中的部分特征表现强劲,可以与当今世界民航强国一比高低,但系统地看,八个 基本特征整体集成度不高,彼此之间支撑作用不强、包容性不够,没有形成应有的合力,导 致一些领域供需失调, 有效供给不足和部分产能过剩的现象并存, 这是当前民航业发展不平 衡不充分的集中体现. 在中国特色社会主义建设新时代, 解决民航发展不平衡不充分的问题 将成为我们工作的主攻方向,民航强国八个基本特征将进入一个不断汇集的阶段.一方面, 随着民航发展瓶颈的突破, 行业发展中许多深层次矛盾大为缓解, 八个基本特征之间将形成 相互包容、相互促进、共济共成的局面;

另一方面,随着民航发展战略越来越清晰,我们更 加注重规划引领、 协同推进, 更加注重统筹兼顾、 综合施策, 更加注重系统集成、 质量优先, 八个基本特征将不断汇聚融合,实现整体跨越,展现出强大的综合实力. 民航强国建设新领域开拓期. 在相当长的一段时期内, 我国民航是世界民航先进国家的 学习者、模仿者和追随者.在推进新时代民航强国建设的进程中,我们仍然要继续学习和借 鉴世界先进经验,但绝不能自甘人后、亦步亦趋.建设社会主义现代化强国的伟大实践,必 然使我国经济社会各个方面发生深刻变化, 也必然使我国民航发展的形态和内涵发生深刻变 化,为新时代民航强国建设积蓄新动能、培育新优势.随着国家各项重大战略的全面展开, 我国产业结构和消费结构不断转型升级,将极大提升民航业的战略地位.依托这一优势,顺 势而为,我们就能在服务国家战略中不断拓展民航国际化、大众化市场空间,加快做优做强 民航业的步伐. 当今世界正处在新一轮科技革命和产业变革的进程中, 经济发展模式和人们 生活方式将发生重大变化, 在这方面我们同世界民航先进国家又处在同一起点上, 并且具有 后发优势.依托这一优势,乘势而上,我们就能实现?弯道超车?,加快推进与互联网、大 数据和云计算、人工智能技术的深度融合,催生民航运行模式、服务模式、管理模式等方面 的深刻变革,由模仿者变为开创者,从追随者转为引领者. 科学把握新时代 民航强国建设的战略进程 战略安排是统领战略目标、战略任务、战略步骤、战略方法的顶层设计.党的十九大提 出了从全面建成小康社会到基本实现现代化, 再到全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标. 中国民航将与时俱进, 聚焦每个发展阶段的主要矛盾和突出问题, 找准攻坚方向和关键环节, 明确任务和措施. ――到2020年,围绕服务全面建成小康社会,民航强国建设要瞄准解决行业快速发展 需求和基础保障能力不足的突出矛盾, 着力?补短板、 强弱项?, 重点补齐空域、 基础设施、 国内外民航及高校发展动态 2018.1-2