PDF《工业技术创新能力评价 作者：》

1 的原则进行分析,根据累计贡献率大于 85%,提取出两个因 子.第一主成分 Z1 与指标 x1,x2,x4,x5,x6,x7,x8,x9 相关,我们称为投入产出因子.第二 主成分 Z2 与指标 x8,x10 相关, 我们称为人力资源因子. 由于上述信息无法判定西部各省市 工业发展中创新的优势与不足, 故需要计算各省市在第

一、 二个主成分及综合创新能力的得 分.由SPSS10.0 软件得到各公因子得分系数矩阵,计算出各因子与综合得分排名按重庆、 四川、陕西、贵州、内蒙、宁夏、广西、云南、甘肃、青海和新疆的顺序排列如下:投入产 出因子排名分别是第

2、

1、

3、

5、

6、

8、

4、

9、

7、

10、11;

人力资源因子排名分别是

1、

11、

9、

7、

4、

6、

3、

10、

5、

8、2;

综合创新能力因子排名分别是:

2、

1、

3、

6、

5、

8、

4、

9、

7、

10、11.

三、结论及对策 我们从以上的实证结果可以得出,在投入产出方面,四川、重庆、陕西位居西部上游水平, 而青海与西藏在该方面处在下游,其余省市水平一般.至于人力方面,重庆仍然位居前列, 但是陕西与四川人力资源水平处于西部落后水平,新疆与广西在人力资源开发方面效果显 著.由于投入产出因子所占权重较大,使得最后结果接近于投入产出方面各省市的排名.针 对上述现象,我们提出以下几点对策建议: 第一,西部开发以来,虽然有国家建设资金向西部投资倾斜、东部资金介入等因素,使 得西部地区的投资得以快速增长. 但是投资产出效率仍然偏低, 而且近几年国家提出振兴东 北老工业基地战略,促进中部地区崛起,资金有所转移,使得资金投入减少.在此基础上, 我们认为,西部应该一方面靠国家资金投入,另一方面应采取多种措施筹集资金,如采取多 种方式鼓励和引导社会资金和境外资金投入;

拓宽西部开发融资渠道;

进一步扩大农户小额 贷款和农户联保贷款,支持有生产能力、守信用的贫困农户尽快脱贫致富.要从根本提高工 业生产的投入产出效率,加大创新力度. 第二,西部开发以来,由于国债资金、财政预算内建设资金向西部投资倾斜、地方配套 增加以及东部资金介入等因素, 西部地区的投资得以快速增长. 但是投资产出效率仍然较低. 在此基础上,西部一方面靠国家财政建设资金,其他专项建设资金,财政转移支付资金等. 另一方面应采取多种措施筹集资金,最根本的解决之道就是提高工业生产的投入产出效率, 加大创新力度.根据《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》 ,创新重大基础设施 建设投入机制, 采取多种方式鼓励和引导社会资金和境外资金参与基础设施建设;

拓宽西部 开发间接和直接融资渠道, 鼓励各金融机构采取银团贷款、 混合贷款、 委托理财、 融资租赁、 股权信托等多种方式, 加大对西部地区的金融支持;

进一步推进西部地区农村金融体系建设, 加大农村信用社改革力度,继续扩大农户小额贷款和农户联保贷款,支持有生产能力、守信 用的贫困农户尽快脱贫致富.加强扶贫贴息贷款管理,增加对西部地区信贷投入等等.虽然 在投资的软、硬件环境上,西部地区和东部相比,仍有很大差距.但是相信通过西部人更多 的努力,与东部并驾齐驱只是时间问题. 第三,西部地区重庆,四川和陕西三省市综合创新能力最强,四川现有科技人员