PDF《摘要 i》

1 目录 页数摘要i第1章前言1第2章公众谘询结果3z引言3z主要谘询结果3第3章拟议强制验楼计划8z引言8z目标楼宇8z检验周期9z检验项目10 z 检验人员与注册承建商12 z 计划执行细则的概要14 z 验楼及修葺程序15 z 执法16 z 分阶段实施17 z 为业主与物业准买家提供资讯18 第4章拟议强制验窗计划19 z 引言19 z 目标楼宇与检验周期20 z 检验人员21 z 计划执行细则的概要22 z 检验及维修程序22 z 协调安排23 z 执法23

2 页数z分阶段实施24 z 新安装窗户的品质及标准24 第5章支援配套措施25 z 加强对业主的援助25 z 规管服务提供者28 z 排解纠纷机制30 z 自愿楼宇评级计划31 第6章未来路向34 附件A在谘询期内出席的谘询会、讨论会及公众谘询大会

35 附件B意见书一览表38 附件C电话意见调查结果43 附件C附录:电话意见调查问卷附件D拟议强制验楼计划的检验项目一览表56 i 摘要 楼宇失修往往为社会及个人带来沉重的代价.

业主 因楼宇残旧失修而饱受维修费用高昂之苦,或业主因楼宇欠缺 妥善维修而难以购买保险等情况屡见不鲜.再者,因楼宇残破 而导致人命伤亡的不幸事件亦时有发生. 2. 多年来,政府投放了大量资源,透过不同层面的措 施,解决存在已久的楼宇失修问题,包括针对失修楼宇加强执 法、推出宣传及教育活动、就业主立案法团的成立和运作提供 支援、推行协助业主保养楼宇的计划,及向业主提供贷款进行 楼宇维修工程.我们也获得非政府机构的协助,向业主提供各 项财政及技术支援,以妥善管理维修楼宇.我们的目标是循序 渐进地建立保养楼宇文化. 3. 透过上述各方协作的努力,我们欣见业主逐渐建立 起妥善保养楼宇的观念.过去,业主往往只着重其单位内部的 维修,但越来越多业主已注意到楼宇公用地方是否保养得宜, 会直接影响住户及公众安全.市民大众亦渐渐明白,保养维修 楼宇是业主的责任,理解这不仅是基於公众安全的考虑,亦有 利於业主的切身利益. 4. 政府认为现时应再向前迈进,与市民一起制订长远 的措施,彻底解决楼宇失修的问题.为此,我们在

2004 年年 初进行了有关楼宇管理及维修的第一阶段公众谘询.谘询结果 显示,社会的共识是业主应负起保养及维修楼宇的责任,并应 承担所需的费用.民意同时支持推行强制验楼计划,是切实有 ii 效的措施,长远而言可彻底解决楼宇失修问题.建基於这个共 识,我们在

2005 年10 月推进了第二阶段公众谘询,就拟议强 制验楼计划的执行细则及建议的加强窗户安全措施,徵询市民 的意见. 公众支持强制计划 5. 我们感谢社会各界就谘询文件所提建议踊跃发表意 见.谘询结果再次确认社会普遍支持推行强制验楼及验窗计划,并认同这两项计划可达致我们拥有一个更优质、更安全居 住环境的目标. 6. 市民提出了许多宝贵意见,有助我们完善这两项强 制计划的执行细则.不少回应者认为须加强对有需要的业主的 支援.经仔细研究收到的意见,我们在以楼宇安全为大前提下,尽量采纳市民的建议. 7. 这报告详细阐述我们建议强制验楼及验窗的政策目 标及具体计划.我们下一步的工作是草拟法例,透过立法,实 施这两项计划. 加强支援业主 8. 市民表达业主需要财政及技术支援的诉求,尤其是 有特别需要的业主,应减轻他们首次验楼费用方面的负担.为 要回应市民及业主的诉求,我们很高兴得到香港房屋协会(房协)的协助,同意作出为数