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但是形势依然严峻&

做好安全生产工作任重道远'

黄毅是在此间举行的 ! # 年($) !% 世界安全生产与健康日* 主题报告视频 会上说这番话的'

黄毅认为&

事故总量和事故死亡人 数以及反映安全生产水平的一些综合性 指标明显下降&

标志着全国安全生产状 况总体稳定+趋向好转的发展态势, 数据显示&

从!&

&

'

年开始&

我国生 产安全事故总量和事故死亡人数连续五 年实现(双下降*, !&

&

( 年特别重大事故 起数和死亡人数同比分别下降)&

*和)+,-*, 工矿商贸企业安全生产状况持续 改善-交通运输%消防等重点领域安全生 产工作成效明显- 大部分地区安全生产 状况好于 !&

&

% 年, 另外&

!&

&

( 年与 !&

&

! 年相比&

亿元 ./0 事故死亡率由 1,'

'

降到 &

,'

以下&

工矿商贸 #&

万就业人员事故死亡率由 $,&

) 降到 !,% 以下&

道路交通万车死亡 率由 1'

,2 降到 $, 以下&

煤矿百万吨死 亡率由 $,($ 降到 1, 以下, 但是这些数字并不能让人松口气&

黄毅说$(形势依然严峻&

某些时段还相 当严峻, * 严峻的判断来自于事故总量仍然较 大, ! ( 年发生 '

% 万起事故&

平均每天 - 起&

事故造成的死亡人数达到%'

-(+ 人&

大体一天要死亡 !! 人, 另外&

反映我国安全生产水平的相 对指标与国际水平相比差距很大, 我国 目前的亿元 ./0 事故死亡率&

约为发达 国家的

1 倍-工矿商贸十万从业人员事 故死亡率&

约为先进国家的 $ 倍-道路交 通万车死亡率约为世界先进水平的'

倍- 煤矿百万吨死亡率约为世界平均水 平的 '

倍, 严峻的背后是无情的现实, 现阶段 我国生产力水平总体较低&

安全生产基 础薄弱,为数众多的小矿%小厂%小作坊% 小包工队等&

技术装备落后&

管理混乱&

隐患四伏&

全国事故总量约 % *以上发 生在小企业, 粗放落后的经济增长方式与安全生 产要求不适应, 落后的经济增长方式导 致煤电油运持续紧张&

一些地方和行业 非法建设%非法生产%非法经营以及超能 力%超强度%超定员生产现象屡禁不止&

增大了安全生产的压力, 令人痛心的是&

(落实不下去&

严格 不起来* 的问题仍然突出, 一些法律法 令%政策措施&

有的仍停留在口头上%会 议上%文件上&

没有真正落实到基层和企 业&

存在(上紧下松%上热下冷*的现象, 另外&

影响制约安全生产的一些深 层次问题尚未根本解决, 目前在安全监 管体制机制%行业管理%科技进步%安全 文化%教育培训等方面&

都还存在一些问 题&

亟待进一步落实, 黄毅表示&

要实现安全生产状况的 明显好转&

尚需进行长期的艰苦努力,我 国安全生产方针的核心内容是 (预防为 主*&

要突出(预防为主*&

当前就需要做 好安全文化建设&

提高全民安全素质&

增 强职工安全意识, 在全社会形成重视和 支持安全生产的氛围, 本报讯 .赵强/+ 月!'

日是第 ( 个&

全国疟疾日'

今年的主题是&

加 大防治工作力度 实现消除疟疾目 标'