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2013 年是中柬建交

55 周年, 也是中柬 友好年 , 两 国有着悠久的传统友谊. 政和则商通, 中国首席东盟商务专家许宁宁列举了 一系列数字:

2012 年, 中柬双边贸易额为 29.23 亿美元, 同比增长 17%;

今年

1 月至

5 月, 中柬双边贸易额为 14.28 亿美元, 同比增长 36.9%.2012 年, 中国向柬埔寨投资总 额为 7.2 亿美元, 同比增长 131%;

截至

2012 年12 月底, 中国向柬埔寨投资累计

24 亿美元, 为柬埔寨第一大投资 来源国. 许宁宁表示, 中国制造的五金产品、 农用机械、 日用 百货、 家电等产品在柬埔寨很有市场.柬埔寨作为全世 界 最不发达国家 之一, 享受欧美等发达国家普惠制最 惠国待遇, 多数产品享受零关税待遇.目前, 柬埔寨政 局稳定, 经济发展迅速, 投资柬埔寨正当时. 投资正当时 柬埔寨成衣及纺织品占该国全部出口产品的 75%, 是柬埔寨经济的主导产业. 在走进柬埔寨的中国企业中, 服装企业较多.这 主要是因为: 一方面, 国内招工难, 劳动力价格上升;

另 一方面, 中国服装企业看好柬埔寨成衣出口欧美的优 惠待遇. 据了解, 出口成衣到欧盟国家, 中国制造 和 柬埔 寨制造 的成本大不相同.比如, 意大利的进口税实行 最惠国和非最惠国两个标准.意大利对中国出口的服 装征收 12.5%的进口税, 而如果同样的一条裤子在柬埔 寨生产, 出口到意大利则是零关税. 相对而言, 在越南设立服装制造企业的管理成本已 经接近中国国内, 税收制度不透明.而泰国的服装制造 企业成本太高, 一些地方甚至已经超过中国. 据许宁宁介绍, 柬埔寨成衣上游工业薄弱, 原料、 辅 料大多依赖进口, 柬埔寨服装协会会长对于与中国纺织 行业合作的态度十分积极.但需要注意的问题是, 投资 柬埔寨面临更长的产业配套培育期. 位于柬埔寨经济特区和工业园区是适合投资的基 地, 包括金边市周边地区、 柴桢省、 西哈努克港和戈公省 的工业园区. 柬埔寨是传统农业国家, 但加工能力很有限, 大量 稻谷被泰国、 越南收购, 加工贴牌后变成泰国香米, 再高 价出口至中国, 附加值被别人转走.柬埔寨呼吁外资来 这里建立碾米厂.中国广西壮族自治区、 云南省的一些 企业已经在柬埔寨办厂加工大米.

2010 年, 中柬两国签署了关于柬大米输华的检验检 疫议定书, 扫清了柬大米直接出口中国的最大障碍.目前, 已有多家中国企业赴柬考察, 探讨大米贸易和投资 机会. 许宁宁提示, 到柬埔寨投资也可选择生产轮胎等橡 胶制品, 未来

5 至10 年, 柬埔寨将会成为主要的橡胶生 产国.柬政府也欢迎橡胶产品生产企业到柬埔寨投资 发展. 通过建立经济特区, 柬埔寨能够创造大量工作岗 位, 每年吸收约

30 万劳动力. 红豆集团投资的柬埔寨西哈努克港经济特区项目是中国商务部首批中标的境外经贸合作区之一, 也 是首批获商务部、 财政部验收确认的六个境外合作区 之一.

2010 年12 月13 日, 在中柬两国总理的见证下, 两国 正式签订 《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府关于 西哈努克港经济特区的协定》 , 明确了西港特区的法律 地位, 使西哈努克港经济特区成为首个签订双边政府协 定的合作区.同时, 根据双边协定要求,

2012 年12 月4日, 商务部副部长陈健、 柬埔寨发展理事会秘书长索庆 达共同主持召开了西哈努克港经济特区协调委员会第 一次会议, 建立了双边政府支持推动西哈努克港经济特 区发展的长效机制. 据报道, 目前, 西哈努克港经济特区已经引入包括 中国、 欧美及日本等国家和地区在内的