PDF《陈峰国企变革与下岗失业人员的行动回应》

2617 %既有个人行动也有集体行动,

1116 % 有 集体行动而无其他行动,

715 %有个人行动但无集 体行动, 5412%既无个人行动也无集体行动.虽 然集体行动不是工人行动回应的主流, 但仍有

3813 %的工人参与过集体行动, 集体行动依然是 工人进行利益诉求的重要选择.

(一)集体行动

11 集体行动方式

69 20世纪 90年代以来, 中国社会中的集体行 动增加了, 最重要的集体行动方式是到政府部门 上访, 一些研究数据显示, 这类行动每年增加约 27%, 对中国的政治与社会稳定产生了很大影响. 本次调查显示, 集体上访是最普遍的一种集体行 动, 231个参加过集体行动者中, 有5214 % 进行过 集体上访. 集体劳动诉讼是下岗失业者利益表达的第二 种重要选择,

812 % 的人曾参与这种集体行动.劳 动部门的相关数据也显示, 集体劳动争议自 90年 代以来有较大幅度的增加.集体劳动争议案例数 由1991年的 308件大幅度增至 2003年的

10823 件, 年均递增

31149 % , 虽然期间集体劳动争议案 件数的比例没有超过

8 %, 但2003年集体劳动争 议当事人数的比例已高达

64 % , 集体劳动争议涉 案人数高达平均

4715 人 /件? , 而企业在改组改 制、 兼并破产过程中的遗留问题一直是各地集体 劳动争议中的重点. 除上述两种主要的集体行动方式之外, 下岗 失业者参与过的集体行动方式依次为: 给政府官 员、 政府机构、 媒体写信 (

611 % );

冲击厂长办公 室(512 % );

厂内游行(216 % );

集体围攻(216 % );

政府 机关请愿 (

117 % );

广场静坐(117 % );

堵塞交通 (

014 % )以及上述没有提到的 其他形式的集体行动 (

19 % ).

21 集体行动的目标 人们奋斗所争取的一切, 都同他们的利益有 关[1] ( P82) , 物质利益是利益结构中的核心, 下岗失 业者基本上出生于

20 世纪 50)

60 年代, 经历了 群体斗争性极强的/文化大革命 0, 返城后好不容 易找到一份工作, 而工作不久却遭遇了下岗.人 到中年的他们, 最关心的是基本生活保障问题, 而 满足基本生活保障的有效途径, 就是获得一份稳 定的工作.因此, 就业是他们最重要的社会需求, 集体行动的目标与这种需求密切相关. 下岗失业者集体行动的目标主要是经济性 的, 4417%的人是要求解决工作问题, 3011%的人 是希望解决收入补助问题,

1912 % 的人是希望惩 治管理腐败问题,

519 % 的人是希望解决其他 问题.

31 对参与集体行动的看法 第一, 采取集体行动对问题解决的预期.当 问及/ 通过信访或其他群体性活动来吸引政府以 及有关权威部门对下岗、 失业问题解决关注的有 用性 0时,

1615 % 的人表示 此方式 非常有 用,

4319 %的人表示有一点作用,

3916 % 的人表示没 有什么作用.总体而言, 参与集体行动者对于采 取集体行动解决他们问题的预期较高. 第二, 参与者的规模与预期问题解决.当问 及 /您是否认为如果有更多的人参加 (包括你自 己), 你的问题将更好地得到解决 0时,

7414 % 的 人相信参与的人越多, 越是有利于问题的解决,

2516 %的人则持相反的看法. 第三, 采取集体行动解决问题是否合适.当 问及/ 你是否认为从权威部门看, 你及其同事采 取群体性的行动是不合适的0时, 5014% 的人同 意这一看法.

41 个人参与集体行动得益状况 调查发现, 7%的曾参与者表示从这种行动中 得到很大帮助,