PDF《锦标赛体制》

58 社会学研究 2009.

3 ① ② ③ 例如 , 史载明太祖 每断大事 、决大疑 , 臣下唯面奏取旨 ( 廖道南 , 1986) ;

清嘉庆时 期, 我 朝列圣相承 ,乾纲独揽 …… 令出惟行 , 大权从无旁落 ( 梁章钜 、朱智 , 1984: 卷十四) . 这里所用的 封建制 不同于马克思主义中的 封建社会 意义上的 封建 , 而是指 西周天 子通过 封土建侯 建立的以宗法原则实施的分封制度 , 许多学者在这个意义上讨 论中国 的封建制度 ,简明而透彻的讨论可参加钱穆《中国历史研究法》的第二讲和第三讲( 钱穆 , 2002) . 敦利威( Patrick Dunleavy) 在其著作《民主 、官僚制与公共选择 : 政治 科学中的经济学 阐释》 的

第六章详细综述和讨论了这个问题 , 此处不再展开论述( 敦利威 ,2004) . 审核与封驳 、 给事中与御史的讽谏, ① 在诏令执行过程中则表现为地 方官员的推诿、拖延与变通.在官员任免和用人制度方面, 则逐渐发展 出一套循资以进的官员提拔制度.这套制度是以官员的出身、 履历、职 任等形成的 资历 而非政绩为升迁的主要依据( 邓小南, 2005) . 循资 格 制度成形于唐,造极于宋, 对明清也产生了深远的影响.循资提拔 , 在一定程度上遏制了君权 .宋代吕中在《宋大事记讲义》中说: 以资格 用人者,有司之法;

以不次用人者, 人主之权. 这两种用人制度的不同 , 体现了君权和官僚体制的内在矛盾 . 中国的传统政治制度被有的学者称为德治体制( virtuocracy) , ② 道 德修养是任免官员的最重要标准.强调道德修养是中国传统政治意识 形态的中心内容 ,从政治理想到日常治理........