PDF《云南省人民政府办公厅文件》

云南省人民政府办公厅文件 云政办发 2018畅1号 云南省人民政府办公厅关于 违法违规举债担保问题问责情况的通报 各州、市、县、区人民政府,省直各委、办、厅、局:

2 0

1 7年7月,《 财政部关于请依法处理个别市县政府违法违 规举债担保行为的函》( 财预函 2017畅2 9号)指出,我省保山 市、昆明市宜良县、楚雄州禄丰县、普洱市景东县人民政府及有 关部门 ( 单位)违法违规为融资平台公司发行信托等金融产品举 债担保.

按照财政部和省委、省政府要求,经省纪委和省监察厅、财 政厅调查核实,我省保山市、昆明市宜良县、楚雄州禄丰县、普 洱市景东县人民政府及有关部门 ( 单位)违法违规向融资担保平 台公司或金融机构出具决议或承诺函,同意或承诺将还款资金列 ―

1 ― 入财政预算.经督促整改,1市3县人民政府及财政部门撤回了 违法违规出具的承诺函,3个县人大常委会撤销了作出的不适当 决议. 这些问题的发生,反映出当地党委、政府及其有关部门 ( 单位)思想认识有偏差,法律意识淡薄,纪律意识不强,主体责任 落实不到位,对政府性债务管理的重要性认识不足,落实党中 央、国务院和省委、省政府关于加强政府性债务管理、防范化解 财政金融风险的决策部署不到位,有关市、县人民政府、财政局 和人大常委会负有全面领导责任,有关责任人负有主要领导责 任、重要领导责任和直接责任.根据 《 中华人民共和国预算法》 《 中国共产党纪律处分条例》《 中国共产党问责条例》等法律法规 和党内法规的有关规定,省委、省政府决定对保山市、昆明市宜 良县、楚雄州禄丰县、普洱市景东县违法违规举债担保问题的有 关责任单位、责任人进行严肃问责.现将有关情况通报如下:

一、保山市违法违规举债担保问题的问责情况 保山市人民政府对保山市违法违规出具承诺函担保保山市永 昌投资 开发有限公司与国民信托有限公司通过信托方式融资50000万元的问题,负有全面领导责任.责令保山市人民政府向 省人民政府作出书面检查,并在全省通报. 保山市委常委、副市长何伟,保山市副市长杜春强 ( 时任保 山市财政局局长) ,对保山市财政局违法违规出具承诺函,担保 保山市永昌投资开发有限公司与国民信托有限公司通过信托方式 ―

2 ― 融资问题,负有主要领导责任,分别给予何伟党内严重警告处 分、杜春强党内警告处分. 保山市永昌投资开发有限公司党委书记、董事长梁晓,对为 保山市永昌投资开发有限公司与国民信托有限公司通过信托方式 融资出具承诺函的问题,负有直接责任,给予梁晓撤职处分.

二、昆明市宜良县违法违规举债担保问题的问责情况 宜良县人大常委会党组、宜良县人民政府对违规出具 《 宜良 县人大常委会关于批准宜良县人民政府提请审议金汇公司为主体 进行融资的决议》 ,以及违规与金汇公司、光大兴陇信托有限责 任公司 共同签订《债权债务确认协议》 , 通过信托方式融资50000万元的问题,负有全面领导责任.责令宜良县人大常委会 党组向宜良县委作出书面检查,责令宜良县人民政府向昆明市人 民政府作出书面检查,并在全省通报. 宜良县人大常委会副主任马明良 ( 时任宜良县委常委、常务 副县长) ,宜良县政协副主席许正斌 ( 时任宜良县人大常委会副 主任) ,宜良县匡远街道办事处党工委书记郭强 ( 时任宜良县财 政局局长) ,对宜良县违法违规举债担保问题,负有主要领导责 任,分别给予马明良党内严重警告处分、许正斌行政记过处分、 郭强党内严重警告处分. 时任宜良县金汇公司总经理朱富良,对宜良县违法违规举债 担保问题,负有直接责任,给予朱富良撤职处分.