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云南省人民政府办公厅 云政办函 2015畅1

3 0号 云南省人民政府办公厅印发关于建设 全省投资审批中介超市实施方案和云南省 投资审批中介超市管理暂行办法的通知 各州、市、县、区人民政府,滇中产业新区管委会,省直各委、 办、厅、局: 《 关于建设全省投资审批中介超市的实施方案》和《云南省 投资审批中介超市管理暂行办法》已经省人民政府同意,现印发 给你们,请认真贯彻执行.

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1 5年8月4日(此件公开发布) 关于建设全省投资审批中介超市的实施方案 根据 《 国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实 行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》 ( 国办发 2014畅5 9号) 、《 国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审 批中介服务的通知》 ( 国办发 2015畅3 1号)和2

0 1 5年5月1

8 日省人民政府清理规范中介服务工作专题会议精神,为进一步优 化全省投资环境,加强中介机构管理,规范中介服务行为,制定 本方案.

一、目标要求 坚持依法行政、市场主导、强化监管、规范高效,依托各级 政务 ( 投资项目审批)服务中心 ( 以下简称各级服务中心) ,建 设以网络为主、实体为辅的省、州市、县三级中介超市.2

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5 年1 2月3 1日前,建成省级和1 6个州市、滇中产业新区中介超 市;

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0 1 6年6月3 0日前,建成1

2 9个县、市、区中介超市.

二、功能定位 ( 一)规范管理功能.统一开发、集中部署 云南省网上中 介机构信息管理系统( 以下简称信息管理系统) ,并依托各级服 务中心,为业主、中介机构和部门提供信息公开、咨询查询、信 誉推介、申请入驻、登记管理、竞争选取、结果反馈、信息发 布、签约见证、合同管理、监督评价、信用管理等服务.通过基 础信息采集梳理,建立全省中介超市中介机构基础档案信息库, ―

2 ― 管理并公开中介机构名称、法人、资质、服务项目、收费标准和 依据、承诺时限、操作流程、诚信等级、地址、电话等信息. ( 二)交易服务功能.信息管理系统发布各级财政性资金购 买中介服务信息后,由入驻中介超市的机构按照网上报名、公开 竞价、公开选取等程序竞争获取中标资格,再由中介超市管理机 构公示中标结果,实现选取中介机构 一站式苯灰追. ( 三)监督评价功能.通过中介超市实体平台和信息管理系 统,实现线上线下公开选取购买中介服务,全程跟踪监督并记录 履约情况和服务质量等管理信息,客观作出信用等级评价.

三、建设原则 ( 一)全面开放.按照 公开、公平、公正和非禁即入钡 原则,全面开放我省投资审批中介服务市场,打破地域、行业垄 断和保护,激发市场活力,培育发展开放型、竞争型的中介服务 市场. ( 二)平等竞争.各级行政机关事业单位应当采取平等竞争 方式,公开选取使用财政性资金购买除法律法规规定公开招投标 以外的投资审批中介服务.企业可根据自愿原则或者业务需要, 委托各级中介超市提供平等竞争和公开选取购买中介机构服务. ( 三)强化监管.按照 分级分类、动态管理钡脑,建 立投资审批中介机构和服务事项目录清单,落实监管主体责任, 完善信用体系和考核评价机制,实行宽进严管、惩戒淘汰的清退 制度. ―