PDF《陕西加大投入力度促进教育公平》

并可以将相应的信 息和突发问题实时反馈给相关使用 者, 做到沟通及时、 快速解决问题, 同 时还能方便收集外部数据, 为单位内 部管理提供更多有价值信息. 第一, 优化财务人员素质结构提 升管理水准, 引入财务共享服务, 提高 风险识别和监控、 管理分析等财会工 作比重, 降低传统重复的基础财务工 作比重, 提高复杂劳动的知识化水 准.在进一步提升财务信息的透明度 同时更为关注发展信息安全环境和法 制环境. 第二, 实行全口径预算、 财务共享 是一种全局服务中心模式, 对全局经 营业务和经济资源进行全面整合, 从 源头将核心业务和非核心业务, 以及 资金、 资产及人员等资源全部纳入预 算范围, 从效益最大化角度预算闭环 管理, 放大成本管控激励约束效应. 第三, 财务转型需要用集中管理 模式整合原有财务作业模式, 统一的 信息平台、 统一的业务规范, 实现主 体业务应用系统的有效融合和信息 共享, 实现主体内部之间、 纵向之间、 横向之间以及与关联方之间信息资 源的互联互通.共享中心模式从可 控性、 功能拓展性、 成本、 可行性等方 面进行综合分析, 根据其布局的战略 需要, 在建设的同时通盘考虑费控、 报 销系统、 固定资产管理系统、 全面预算 管理系统等, 对数据结构、 业务逻辑、 数据传输等方面进行全方位优化. 第四, 绩效目标管理是有效用好财 政资金的关键点.在委托代理关系中, 权力和责任对等关系得以保证, 通过预 算控制加强宏观监控, 采用技术工具嵌 入相关管理标准, 结合年度财政计划和 部门岗位要求, 目标管理法和kpi关键 绩效指标法相结合, 可更好地进行微观 管理.数字化财务转型起到把前台碎 片化、 移动化、 云化和后台流程化、 复杂 化、 智能化有机结合, 对简化业务, 提升 财务创造价值有着极大的推动作用. 第五, 促使政府完善预算绩效管 理法律体系, 通过法律、 法规的形式确 认预算绩效管理的原则、 内容、 目标、 方法等, 同时把政府财政计划与远景 规划公之于众, 提高社会公众对预算 绩效管理的参与度, 并强化落实行政 问责制. 预算绩效管理财务转型的 思路 在保留原有的财务系统模块基础 上新增的共享服务作业平台, 即数据 采集集成平台上汇流而来的所有业务 单据, 实现信息实时互通、 资源实时共 享, 可以使整个单位的业务流程、 财务 管控的流程标准化, 节约人力, 降低成 本, 为大数据积累奠定基础.未来可 利用大数据谋取更好发展, 以适应未 来移动办公即时服务的战略前景. 一是财务共享中心建设方面, 将 系统数据无缝集成, 提供全面、 实时 的端到端开支信息, 提高了财务信息 的准确性.影像系统、 扫描系统、 条形 码和二维码应用, 将是共享服务必须 的一个功能和应用.在对流程进行梳 理和优化的同时, 进一步完善费用预 算管理制度, 及时更新费用预算管理 办法和费用报销业务指导等配套制 度, 进而将制度落实在成本管理过程控 制和分析绩效层面. 二是与业务系统集成, 实现业财一 体化.加大对整个运营模式的长期转 型投入, 构建互联、 智能、 快速、 扩展的 全方位数字化供应链生态系统.强化 战略管理层面, 可以充分运用战略地 图、 平衡记分卡、 ABC作业成本法等管 理会计工具等, 整合应用多项预算管理 工具, 把预算核定、 过程监控、 针对性措 施的制定及责任考核等管控全过程贯 穿起来, 提供清晰的多维度数据分析和 动态监控. 三是财务共享中心协同优化建设 向人力、 信息、 法务职能延伸, 进而提 升预算精细化水准, 以职责和目标为 主线对静态职责和动态目标的分解, 建 立以 工作流程 和 目标管理 为核心 的岗位责任体系, 按照职责这条横线, 与时间、 目标这条纵线的有机整合, 使 各部门、 岗位之间的职责和工作关系有 机地协调起来. 四是预算绩效管理要从事前、 事中、 事后层面加强单耗管控, 可以引入 作业成本法控制, 但绩效指标应是对 绩效目标的细化和量化, 包括产出和 效益两个部分, 绩效标准则有历史、 行 业和计划三类, 综合使用这些指标时 应注重权重设置以及数学技术方法使 用的合理性. (作者单位: 上海市血液 中心财务部) 数字化时代的预算绩效管理 站在丘陵最高处, 望着远方 正被机器翻整的土地, 刘孝平感 慨地说, 是农业综合开发帮了他 的大忙. 从2014年实施第一个产业化 发展项目建设