PDF《明文禁止饭店进居民楼 却无部门来审核饭店选址》

2018年7月16日 星期一 责编 李艳 美编 季枫 楼下饭店何时休 AⅠ ・

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郑州市城东路顺河路口南20米路东

66369622 66302345 2.郑州市农业路东

28 号65796171

65796172 3.中原路与大学路交会处向北

50 米路东 ( 大学路

40 号)67947825

67425030 4.郑州市花园路与纬一路交叉口向西

100 米纬一路路北

65970450 65970445 记者调查 行政许可部门都不审核饭店选址 根据郑州市

2015 年3月1日施行 的 《郑州市大气污染防治条例》 的规定, 在城市建成区的居民住宅楼内、 未配套 设立专用烟道的商住综合楼、 商住综合 楼内与居住层相邻的商业楼层内, 是禁 止新建、 改建、 扩建产生油烟及热污染 的餐饮、 洗浴等服务经营场所的.但事 实上, 这一条例并未得到有效的执行, 近两年在这些地点新开的饭店并不鲜 见. 不止是 《郑州市大气污染防治条 例》 , 包括在今年7月1日起施行的 《河 南省餐饮服务业油烟污染防治管理办 法》 中, 也有类似规定, 但是这一规定同 样面临着难执行的困境. 在现实情况中, 开办一家饭店, 所 需的证照包括营业执照、 食品卫生许可 证、 消防安全许可证等, 分别由工商、 食 药监、 消防部门负责审批办理.7月13 日下午, 记者分别致电上述部门进行咨 询. 郑州市工商局的工作人员回复记 者说, 饭店经营者只要提供本人照片、 身份证复印件和房屋租赁协议等资料, 原则上就可以为其办理营业执照, 对于 饭店的选址是不是在 "无专用烟道的商 住综合楼, 或者与居住层相邻的商业楼 层" , 并不在工商部门的审核范围内. 该工作人员也表示, 他也注意到了 最近施行的 《河南省餐饮服务业油烟污 染防治管理办法》 , 不过到现在为止, 他 们并没有接到上级的下文, 要求工商部 门对此进行审核. 开饭店需要办理的另一个证照是 《食品经营许可证》 , 对此, 管城区食药 监局的一位工作人员介绍说, 饭店经营 者在提供了营业执照、 法人身份证明、 健康证明、 饭店的布局图等相关材料, 并且经他们现场查看后, 就可以办理 《食品经营许可证》 , 对于饭店的 "选址 问题" , 他们也没有限制. 二七区消防大队一位中队长在受 访时也表示, 饭店在办理消防安全许可 证的过程中, 他们主要审核营业面积及 消防设施等项目是否符合要求, 对于饭 店的选址是不是在住宅内, 以及商住楼 内是否有专用烟道, 他们并无限制. 现实执法遭遇 "尴尬" "在饭店开办之前的审批过程中, 没有部门去审核饭店的选址符不符合 规定, 等到饭店开门营业了, 我们再说 人家是建在无烟道的商住楼里, 是不符 合规定的, 这是不是就太晚了? " 7月13 日, 金水区执法局的一位执法人员受访 时说道. 在 《河南省餐饮服务业油烟污染防 治管理办法》 中, 明确了城市建成区内 餐饮油烟的污染防治和监督管理工作, 由城市管理部门负责.但记者就此分 别采访了金水区执法局、 经开区执法局 和中原区执法局的多位执法人员, 对这 一办法的执行, 他们表示面临着一个比 较尴尬的境地. 中原区执法局一位执法人员说, 他 们往往发现饭店开在违反规定的住宅 楼、 商住楼内的时候, 饭店经营者就已 经取得了营业执照、 食品卫生许可证、 消防安全许可证等证照, 已经是合法经 营了, "人家各种手续都有, 我们哪有权 利让人家关门? " 而且, 在开办饭店所需 的各种证照和手续中, 没有一项是由城 管部门审批的, 所以他们也就无法在饭 店开办之前, 发现饭店的选址问题.