PDF《报告摘要》

目录页数报告摘要背景I要点II结论III建议VIII

第一章引言严重急性呼吸系统综合症1经济纾困措施1重建经济活力计划2二零零三年维港巨星汇4关於巨星汇的争议5政府对巨星汇舆论的回应5独立调查小组6调查小组的运作模式6报告的结构8

第二章工作小组审批巨星汇建议二零零三年七月二日原则上通过建议9工作小组在二零零三年七月二日的审核10美商会缺乏筹办娱乐盛事的经验10节目编排10巨星汇建议雄心万丈10二零零三年七月十二日通过拨款建议11调查小组的意见13巨星汇的构思良好13政府对美商会建议的审核13工作小组层面的审核13工作组织及行政架构14筹办音乐会的经验15时间限制15工作小组决定担任巨星汇赞助人而由美商会担任主办单位16工作小组对巨星汇负责部门所作的选择17投资推广署层面的审核17页数预算的审核17评估建议的优点和可行性19活动的筹办精神有否改变20结论21

第三章香港美国商会筹办维港巨星汇美商会筹办及推行巨星汇的行政架构23背景23实际运作的筹备委员会24红纸有限公司25调查小组的意见26美商会筹办和推行巨星汇的情况28舞台和场地迪士尼公司的BuenaVistaLiveEntertainmentDivision29邀约艺人30本地及来自亚洲的艺人31调查小组的意见31海外艺人32聘用耀亚担任统筹邀约艺人的承办商32调查小组的意见35艺人合约―保密条款36调查小组的意见37海外艺人的演出阵容和艺人酬金38海外艺人的演出阵容38调查小组的意见39艺人酬金39调查小组的意见42聘请滚石乐参演巨星汇42宣传和推广工作44广告策略44调查小组的意见45宣传及推广方面的困难46筹备时间不足46调查小组的意见46艺人不愿协助宣传46调查小组的意见47负面新闻47页数调查小组的意见47未能把巨星汇标志为 沙士 过后的重建经济活力活动48调查小组的意见48售票和入座率49公司票的安排50调查小组的意见51免费门票51调查小组的意见52把门票订於市价水平52调查小组的意见53售票期53调查小组的意见53电视特辑54调查小组的意见55电视特辑的实际成本55聘用美国制作公司的需要55目标电视网络55收视率57播放限期短促57电视播映权可取得的收入58赞助59调查小组的意见59经审计的财务报表及财务资料60财政监控60调查小组的意见61红纸-开支管制61与接待艺人有关的其他合约62航空旅程安排62美国旅行社62调查小组的意见63包机63调查小组的意见64双重订机票及双重付款64调查小组的意见64保险安排65调查小组的意见66付予BobKochPresentsLimited公司的顾问费67页数调查小组的意见68与本地接待服务公司签订的合约68调查小组的意见70聘用专家71商品承办商75调查小组的意见75结论75

第四章政府在巨星汇活动的角色二零零三年七月十二日的有条件批准77赞助78投资推广署的诠释78工作小组的原意79调查小组的意见79作为重建经济活力项目 负责部门 的角色及法例规定管制人员的角色82监管准则概要82监管架构83三份谅解备忘录83调查小组的意见84在二零零三年十月十日前欠缺有效的监管架构86二零零三年十月十日的协议88调查小组的意见88没有按合理步骤尽职查核各方的资料88没有按合理步骤查核红纸的资料88没有按合理步骤查核美商会的财政状况89协议的不足之处90没有订明保留权力查阅有关资料90无法查阅艺人合约91只查阅经审计帐目并不足够92巨星汇知识产权的托管权92没有订明参与售票决定的条文92其他监管问题94监管态度94处理滚石乐的演出95页数处理艺人酬金问题的触觉96向财政司司长和立法会汇报97评估投资推广署履行监管职责的成效98审核各阶段的详细预算是否合理和恰当98审核活动的售票策略及门票订价策略99定期检讨活动进度99确保达到活动的策略目标99就场地安排和申领许可证等政府方面的要求为筹办者提供支援101确保公帑使用得当101工作小组的角色101政府在监管以外的角色102统属关系103向立法会汇报情况103结论104