编辑: 于世美 2019-07-03

4 2014年3月5日 星期三 两会关注 老何所依? ―― ―代表委员对 中国式 养老的3大期待 巨额资金在哪里 社会抚养费收了多少?在哪 里?谁管着?恐怕是一笔糊涂账. 全国政协委员王名说, 且不说历 年来征收了多少, 能不能把目前 还没有花掉的数额告诉我? 打着社会公共利益旗号,大 张旗鼓征收费用, 却没有坦然向 公众晒出一笔明细账, 类似资金 实在不算少数.统计数据显示,全 国公交卡发行总量已经超过1.8亿张, 各地押金标准在10元至30元 不等, 押金总额在18亿元至54亿 元之间. 收费时多多益善,被追问去 向却支支吾吾. 全国政协委员刘 红宇说,公众的钱一旦放进 有关 单位 的口袋,似乎就成了一块被 吞下肚的 肥肉 ,再也见不到踪影. 再以公共维修基金为例,尽 管是业主集体的钱, 但资金管理 部门鲜有主动及时向业主告知结 余、受益、用途等信息. 全国人大代表张元贵说,这 笔巨额资金不仅 去向成谜 ,使 用更是 难上加难 ,门槛太高、程 序繁琐, 有的物业公司派专人跑 了两三年, 也没闹明白这个房屋 的 养老钱 到底存哪了. 有多少 不能说的秘密 不少代表委员直言, 收费之 所以去向成谜, 却是源于过程中 不能说的秘密 , 部门给出的很 多理由也站不住脚. ―― ― 成本核算说 : 多年岿 然不动,一炒 立马下调 . 多个公交卡管理单位称,押 金是为了覆盖公交卡本身的成本 及税费等. 广州多年前一直沿用 30元押金的标准,2012年代表委 员和媒体一质疑, 标准迅速降至 20元,下降的10元钱也陆续退还. 朱征夫委员说, 本来应由各 省级人民政府制定押金管理办 法,可十几年来基本岿然不动.一 经媒体追问,押金立马下调,实在 让人啼笑皆非. ―― ― 上缴国库说 : 收上来 做 金库 ,挪出去当 他用 ? 被追问社会抚养费去向时, 有关部门称, 社会抚养费及滞纳 金全部上缴国库, 按照国务院财 政部门的规定纳入地方财政预算 管理. 而在审计署报告中, 动辄千 万元级的挪用、 迟缴现象多次出 现. 部分地区利用社会抚养费私 设 小金库 ,随意用于餐费等事 项.深圳甚至有计生干部私吞560 万社会抚养费被抓, 称这些钱被 打牌输掉 了. ―― ― 方便使用说 : 躺在账 户睡大觉,想提你得等一年? 北京市自从1998年实行 公维 基金制度以来, 截至2013年底,这笔钱累计金额约达到350亿元,使用额约8亿元,基金使用比 例仅为2.3%. 张元贵代表质疑, 放在活期 账户本意是方便使用, 可巨额资 金躺着 睡大觉 ,甚至 缩水 ;

想 用时审批还难上加难, 动辄跑上 一年半载, 这难道不是在浪费公 众的财富吗? 去向何时不再 躲猫猫 政府信息公开条例已出台多 年, 可这些神秘资金的来源、去向、保值增值情况,却依然和我们 躲猫猫 . 信息公开如同挤牙膏 般挤一点、来一段,不能及时回应 群众关切. 王名委员建议, 应把历年征 收的社会抚养费转用到帮助失独 家庭,并建立公开透明的机制,比 如将这些钱纳入公募基金会的管 理范围. 朱征夫委员说, 不仅要追问 这些钱往哪儿去了, 从标准的制 定,到过程的公开透明,还应横向 覆盖所有资金, 纵向形成整体链 条. 专家还建议, 想要解决维修 资金审批时间长、想用用不了、利 息跑不赢CPI等问题,应改进资金 托管方式,让资金 躺着挣钱 ,还 利于民. (据新华社北京3月4日电) 危机 新华社发 60岁以上老年人口超2亿,占总人口14.9%;

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