PDF《——对日本、台湾的比较》

1、选举制度及其基本公式. 选举一般是将选票转化为议席的方式,如雷(Douglas W. Rae)将选举定义

1 (美)阿伦・李帕特著,张慧芝译《选举制度与政党体系:1945-1990 年27 个民主国家的研究》 ,台北: 桂冠图书出版有限公司,2003,第13-14 页.

2 笔者用 选区 因素(单一选区、复数选区、单一选区加复数选区等同于复合选区) ,重新划分了李帕特 的比例代表制.区别在于:复数选区配比例代表制为实际中的 比例代表制 ;

复合选区配比例代表制为本 文的混合选举制.混合选举制度,如果复合选区中比例代表选区偏高,偏向比例代表制;

如果单一选区相 对多数代表过高,则偏向多数制.大多数学者对选举制度基本类型的初步划分基本一致,但是对于子类型 的划分则各不相同.不同的:参考罗伯特?达尔《论民主》商务印书馆,1999 年,第

140、

141、

198、199 页.科特雷在分析选举制度的时候,也分为了多数投票制和比例投票制,把双轮投票制归入了多数投票制;

而把比例代表制又按照名单之间的席次分配(全国性选区和地方选区)分为整体性的比例代表制、近似性 比例代表制;

第二类比例代表制是名单内部的席次分配,具体见(法)让-马里・科特雷、克洛德・埃梅里 著《选举制度》 ,商务印书馆,1996 年,第48-70 页.从上可见,比例代表制虽然近似公平,但是复杂的 计算方法也带来了不方便,违背了其本意.而且,比例代表制在某些情况下带来了不公平.不过这个不应 指责,无论是政党制度还是选举制度,在反映民意的同时,也就制造了不平等!

2 为将选票转化为政党分配政府的权威(通常是国会)

3 .选举制度为一组本质上 不变的选举规则,一个或数个相距的选举便在这些规则的指引下,在特定的民主 国家中进行4 . 选举制度是极其复杂的5 , 它包括选票结构、 当选规则和选区规模;

塔佩拉和苏各特(Taagepera &

Shugart)认为,还应该包括调节性议席和法定门 槛.李帕特(Lijphart)把政党结盟对选举的影响也考虑了进来,他认为选举制 度应包括:选举公式、选区规模、议会规模和选举门槛;

另外,还有几个无关紧 要的变量需要分析:选票结构、选区名额配置不当、议会制政体与总统制政体的 立法选举的差异以及联立式政党名单的可能性

6 .不过,选举制度最重要的两个 向度为选举公式和选区规模,这两者结合,可产生出不同的选举制度类型. 进行选举要有一定的单位,即选区,又称选举区.选区规模是一个选区应选 的名额7 .选区规模对于多党分化的程度而言,具有非常大的影响:选区规模越 大,亦即应选名额越多,则选举结果越接近比例代表制.有时全国仅有一个选区 (如以色列和荷兰) .选区规模一般分为单一选区和复选区:每个选区每次选举 产生一名议员的制度,称为单选区制(single-member constituency,又称为小选 区制――笔者注) .英联邦系统的一些国家,如英国、加拿大、印度、巴基斯坦 等,都采取这一制度.复选区制(又可称之为复数选区制、集选区制,在中文里, 还有分为中选区和大选区一说――笔者注) ,即每区每次选举产生两名或两名以 上议员的制度8 .根据经验发现,多数决制大致是单一选区制,这是一个非常重 要的特征;

而根据定义,比例代表制必须使用于复数选区,换言之,选取规模至 少是