PDF《公共服务共建共享关乎民生福祉》

增加公共服务供给# 从解决 人民最关心最直接最现实的 利益问题入手# 提高公共服 务共建能力和共享水平$ 创新*协调*绿色*开放* 共享五大发展理念中#!共享 发展 是一个很重要的理念# 而增加公共服务供给# 提高 公共服务共建能力和共享水 平#是贯彻实践!共享发展 理念的核心内容$ 长期以来# 我国公共服务主要存在两大 问题# 一是总体上供给不足# 二是分布不均衡#有的地方和 领域的分布严重失衡$这两个 问题需要同时着手解决#即 一方面要增加公共服务的供 给量#另一方面要改善公共服 务的分布格局#但就加强!共享 而言#改善公共服务的分 布格局# 使公共服务更加均 衡*普遍地惠及更多百姓#则 显得相对紧要而迫切$ 公共服务均衡* 普惠是 !共享 的前提#均衡*普惠有利 于消除百姓的!患不均 心理$ 改善公共服务的分布格局#要 求加大对革命老区*少数民族 地区*边疆地区*贫困地区的 转移支付#弥补这些地区公共 服务的不足和短板'

要求统筹 城乡基础设施建设和社区建 设#推进城乡基本公共服务均 等化#缩小农村地区与城市之 间的基本公共服务差距$ 较之传统的!患不均 心理#如今人们!患寡 的心理 也很突出# 如果公共服务供 给不足#!蛋糕 太小#即便能 够做到均衡*普惠分布#百姓 享受到的公共服务也是分量 稀薄# 而且提高服务水平的 空间相当有限$ 所以#必须通 过多层次* 多渠道的协力共 建#有效增加公共服务供给# 不断做大公共服务 !蛋糕 $ 先!做蛋糕 而后才能!分蛋 糕 #只有公共服务的!蛋糕 越做越大#均衡分布*普惠式 切分到每个百姓手中的公共 服务!蛋糕 #才能有更充足 的分量和成色$ 公共服务共建的第一责 任主体是各级政府$加强和优 化公共服务是政府的一项重 要职能#为此#需要加大公共 财政对基础教育* 公共卫生* 保障性住房等公共服务的投 入#提高公共服务投入在财政 支出中的比重$国有........