PDF《福建省教育厅中共福建省委机构编制委员会办公室》

二、改革高校编制及岗位管理制度

(五)积极探索实行高校人员总量管理.省教育厅会同省委编 ―

4 ― 办、省人力资源社会保障厅、财政厅等相关部门,根据国家政策规 定和工作部署, 探索制订我省高校人员总量核定指导标准和试点方 案,选择不同层次类型高校开展试点,取得经验后逐步推广.试点 高校人员总量实行备案管理、动态调整.纳入总量管理的人员享有 事业单位人员同等待遇和保障.机构编制、人力资源社会保障、高 校主管部门发现高校在人员总量管理工作中存在弄虚作假等严重 问题的,对相关负责人依法依规予以处理.

(六)高校依法自主管理岗位设置.高校根据国家有关规定在 人员总量内组织制订岗位设置方案和管理办法, 报人力资源社会保 障部门备案,实行动态管理,并主动公开,接受监督.岗位设置方 案应包括岗位总量、 教学科研、 管理服务等各类岗位的名称、 数量、 结构比例、职责任务、工作标准、任职条件等.

(七)高校依法自主设置内设机构.高校根据办学实际需要和 精简、效能的原则,自主确定教学、科研、行政职能部门等内设机 构的设置和人员配备.鼓励高校推进内设机构取消行政级别的试 点,管理人员实行职员制.改革后要保障高校内设机构人员享有相 应的晋升、交流、任职、薪酬及相关待遇.

三、改善高校进人用人环境

(八)优化高校进人环境.高校根据事业发展、学科建设和队 伍建设需要,按照《事业单位人事管理条例》和《事业单位公开招 聘人员暂行规定》等有关文件精神,自主研究制定年度公开招聘计 ―

5 ― 划、公开招聘工作人员方案,明确招聘岗位条件、招聘程序、考试 考核办法等,并具体组织实施.政府各有关部门要简化进人程序, 人力资源社会保障部门负责办理招聘方案审核,拟聘人员核准,为 高校聘用人才提供便捷高效的人事管理服务. 高校在人员总量内聘 用人才要围绕主业、突出重点、支持创新.高校引进的高层次人才 (A、B、C 类)可不占用学校高级职称岗位数.

(九)完善高校用人管理.高校根据其岗位设置方案和管理办 法自主做好人员聘后管理. 对总量内人员, 高校与其签订聘用合同. 在人员总量外,高校可自主灵活用工,依法签订劳动合同,依法履 行合同,规范实施管理,切实保护当事人合法权益.高校可根据国 家有关规定, 自主制订教师到企业兼职从事科技成果转化活动的办 法和离岗创业办法.

四、改进高校教师职称评聘制度

(十)全面下放高校职称评审权.根据《福建省人民政府关于 进一步支持高校加快发展的若干意见》精神,将高校教师、自然科 学研究、实验技术和社会科学研究(教育管理)等系列的职称评审 权直接下放至高校,进一步推进专业技术职务聘任制改革工作.高 校自主制订本校教师等系列的职称评审办法和实施方案,报教育、 人力资源社会保障部门及高校主管部门备案, 由高校自主组织职称 评审、自主评价、按岗聘用.条件不具备、尚不能独立组织评审的 高校,可采取联合评审或委托评审的方式.人力资源社会保障、教―6―育等部门要加强监管,对高校教师职称评审工作进行抽查,对因把 关不严、程序不规范,造成投诉较多、争议较大的高校,要给予警 告、责令整改;