PDF《福建省教育厅中共福建省委机构编制委员会办公室》

对违法违纪的责任人员,按照有关规定给予处理. (十一)改进教师职称评审方法.高校要将师德表现作为评聘 的首要条件,提高教学业绩在评聘中的比重.针对不同类型、不同 层次教师,按照哲学社会科学、自然科学等不同学科领域,基础研 究、应用研究等不同研究类型,建立分类评价标准.完善同行专家 评价机制,更加注重质量、贡献、绩效,完善科研评价导向,建立 以 代表性成果 和实际贡献为主要内容的评价方式,重视社会服 务考核评价. (十二)改革教师岗位聘用机制.完善教师职务聘任制度,落 实岗位管理,强化聘期考核,推行聘后管理,探索建立 能进能出 能上能下 的聘用机制和退出机制.支持高校在 双一流 建设 中,在 高峰 高原 学科建立人才 特区 ,试行 长聘教职 制度 .

五、建立符合现代大学特点的薪酬分配制度 (十三)加强高校绩效工资管理.人力资源社会保障、财政等 部门在核定绩效工资总量时,充分考虑高校特点,重点加大对高层 次人才集中、服务重大战略需求、着力培养创新人才高校的倾斜力 度.高校根据备案人员总量、当地经济发展水平、办学层次、社会 服务等因素,自主确定本校绩效工资结构和分配方式.绩效工资分 ―

7 ― 配要向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人 员倾斜. 高校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入和省级及 以上教学科研成果奖励不纳入绩效工资基数, 纳入绩效工资总额管 理.省人力资源和社会保障厅会同省教育厅、省财政厅等部门制订 出台绩效工资总量调控相关配套文件. (十四)支持高校推进内部薪酬分配改革.支持高校建立健全 有利于提高竞争力的内部分配机制, 实行符合高校特点和发展要求 的内部分配政策. 支持高校对引进的高端人才试行以岗位任务为导 向的年薪制、协议工资、项目工资等灵活多样的分配形式和分配办 法.

六、改革和完善高校经费和资产管理 (十五)改进高校经费使用管理.完善高校预算拨款制度,优 化高等教育拨款结构.在建立 十三五 期间高校生均定额拨款稳 定增长机制的基础上, 提高基本支出比重, 加大基本支出保障力度, 并由学校按规定统筹使用. 改进项目管理方式, 完善资金管理办法, 采取额度管理、自主调整等措施,进一步扩大高校项目资金统筹使 用权.高校要进一步提高预算编制水平,完善内控机制,加快预算 执行进度,提高资金使用效益. (十六)扩大高校资产购置与处置权限.适当提高省属高校采 购科研仪器设备公开招标数额标准. 适当提高高校资产处置的备案 和报批标准.高校自主处置已达使用年限、应淘汰报废的资产,处―8―置收益全部留归学校使用. 税务部门要落实好各项涉及高校的税收 优惠政策.强化高校资产管理的主体责任,确保国有资产的安全和 有效使用.高校应依法接受审计监督.

七、改进高校科研项目资金和平台建设管理 (十七)完善高校科技研发创新平台等基本建设项目管理.简 化高校科技研发创新平台等基本建设项目用地、环评、能评等审批 手续,对高校利用自有资金、不申请政府投资的科技研发创新平台 等基本建设项目,由高校自主决策;

对高校申请政府投资的科技研 发创新平台等基本建设项目,开辟绿色通道,采取并联审批方式. (十八)自主规范管理横向经费.横向科研项目经费的使用不 受纵向科研经费使用范围和比例的限制. 在科研项目合同中有明确 约定的,从其约定;