编辑: NaluLee 2019-07-09

(六)建立健全农村信用体系 人民银行永川中心支行、区农业农村委、区金融办、区财政 局等联合制定农业融资主体信用等级评定标准及奖惩办法, 并建 立农业融资主体信用档案,将相关信息内容纳入 重庆农村金融 信用信息数据库 .对未能按时还本付息、恶意逃废债等行为, 采取通报金融机构并纳入失信人名单,并联合实施信用惩戒.

五、进度安排

(一)准备和启动阶段(2019 年4月底前).通过宣传发 动,深入调研,广泛征求意见,明确职责分工,摸清全区农业设 施投资情况,制定相关试点配套政策,围绕试点内容完善农业设 施及地上种植物权属管理及抵押登记服务机制、评估机制. -

7 -

(二)推进和突破阶段(2019 年4月-2020 年10 月).加 快组织实施, 人民银行永川中心支行、 区金融办、 区农业农村委、 区规划自然资源局及金融机构加强对接,深入调研,加强指导, 推动金融机构根据新型农业经营主体贷款需求进行放款.

(三)总结和完善阶段(2020 年11 月-12 月).全面总结 试点经验和做法,梳理试点经验和存在问题,建立更为全面、公 平的农业设施及地上种植物登记抵押融资机制.

六、保障措施

(一)加强组织领导.成立以区政府分管领导为组长,区发 展改革委、区农业农村委、区金融办、区规划自然资源局、人民 银行永川中心支行、区银保监分局、区法院等部门主要领导为成 员的永川区农村改革试验区工作小组, 负责重大问题的决策与协 调.小组下设办公室,办公室设在区农业农村委,具体负责处理 日常事务,定期组织召开调度会,统筹安排各项工作进度,集中 解决试点工作推进过程中出现的困难和问题. 各单位要根据各自 承担的工作任务,逐项细化和分解,落实到具体责任人,确保每 项任务都有人负责、有人主抓、有人落实.同时,建立试点工作 绩效评估和考核指标体系,定期对工作推进情况进行专题督查, 及时发现问题并提出整改意见.

(二)稳妥组织实施.邀请相关权威机构的领导专家帮助指 导,明确试点中的政策界限,帮助解决试点中出现的问题,加强 对试点风险和效果的跟踪评估.全面掌握试点情况,夯实工作基 础, 稳妥推进试点. 各部门、 各镇街要加强相关政策和工作指导, -

8 - 明确各自职责,大力支持改革,努力为开展试点创造良好环境. 各镇街要承担属地监管责任,做好产业培育、资产评估、资金监 管、资产处置等工作.

(三) 搞好宣传总结.加大宣传力度,充分利用报刊、电视、 广播、 网络等媒体, 加大对农业设施及地上种植物抵押贷款政策、 办理程序、典型案例等宣传力度;

各镇街要利用工作会、院坝会 等多种形式,广泛宣传,做到家喻户晓,充分调动广大农民群众 的创业积极性;

加强诚信教育,对贷款主体逾期不还的,纳入人 民银行征信系统,严厉打击逃废债行为;

及时跟踪了解试点进展 情况,采取工作简报、现场参观、会议交流等方式,认真做好试 点经验总结和成果提炼工作,大力宣传试点的典型经验,营造良 好的舆论氛围,积极稳妥地开展试点成果推广. 附件:1.农业设施及地上种植物登记抵押融资流程 2.农业设施及地上种植物权属登记规程 3.永川区农业设施权属证申请表 4.永川区农业设施权属证 5.永川区地上种植物权属证申请表 6.永川区地上种植物权属证 7.土地认定申请登记表 8.永川区农村土地经营权权属临时认定报告 9.农村产权他项权利证明书 -

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