PDF《密切关注火险趋势 坚决落实防火责任》

(四) 建立健全有文化特色的现代企业制度.加快国 有文化企业公司制股份制改造, 科学设置内部组织结构, 强化经营管理.深化内部改革.完善社会效益和经济效 益综合考核评价指标体系, 建立健全社会效益的具体评 价标准, 建立考核结果与薪酬分配挂钩的绩效考核制 度.推动党政部门逐步与所属文化企业脱钩, 理顺主管 主办单位与出资人机构关系. 十

一、 加强文化人才队伍建设 坚持党管干部、 党管人才, 突出抓好思想政治建设, 全面提高能力素质, 加快培养造就一支政治坚定、 业务精 湛、 作风优良、 党和人民放心的文化人才队伍.

(一) 加强思想政治建设和职业道德建设.选好配强 宣传思想文化单位领导班子, 做到讲政治、 强党性、 敢担 当、 勇创新、 严律己.大力加强马克思主义新闻观、 文艺 观教育, 开展分层分类培训.深入开展 深入生活、 扎根 人民 、 走基层、 转作风、 改文风 等主题实践活动.

(二) 培养造就高层次人才.加强领军人才建设, 建立健全重大文化项目首席专家制度,培养集聚一批有 深厚马克思主义理论素养、学贯中西的思想家和理论 家,造就一批人民喜爱、有国际影响的学术大家、艺术 大师和民族文化代表人物.加强新闻出版传媒领域高层 次人才培养.实施中国特色新型智库高端人才培养计 划,壮大公共政策研究和决策咨询队伍.加强文化产业 投资运营、文化企业管理、媒体融合发展、网络信息服 务等方面复合型人才、紧缺人才培养,多渠道引进海外 优秀文化人才.

(三) 加强基层宣传文化人才队伍建设.推动解决基 层宣传文化单位人员配备、基本待遇、工作条件等方 面的实际问题,表彰长期坚守基层、业绩突出的先进 工作者,建强基层宣传文化队伍.打造专兼结合的基 层工作队伍,扶持民间文艺社团、业余队伍,培养乡 土文化能人、民族民间文化传承人和各类文化活动骨 干.强化职业院校文化艺术类专业建设,鼓励民间艺 人、技艺大师到职业院校兼职任教.深入推进服务农 民、服务基层文化建设先进集体创建活动.加强西部 及边疆地区基层文化人才队伍建设.大力发展文化志 愿者队伍,鼓励社会各方面人士提供公共文化服务、 参与基层文化活动. 十

二、 完善和落实文化经济政策 加大政策创新和执行力度, 进一步健全文化经济政 策体系, 增强针对性、 拓展覆盖面, 更好地发挥引导激励 和兜底保障作用, 为坚持把社会效益放在首位、 社会效益 和经济效益相统一提供强有力的支撑.

(一) 加强财政保障.完善公共财政文化投入机 制,多渠道筹措资金支持文化发展改革.合理划分各级 政府在文化领域的财政事权和支出责任,明确地方主体 责任.进一步完善转移支付体制,加大中央和省级财政 转移支付力度,重点向革命老区、民族地区、边疆地 区、贫困地区倾斜,落实对国家在贫困地区安排的公益 性文化建设项目取消县以下 (含县) 以及西部地区集中 连片特困地区地市级配套资金的政策.加大政府性基金 与一般公共预算的统筹力度.中央和省级财政继续设立 宣传文化发展专项资金,整合设立中央补助地方公共文 化服务体系建设专项资金.加大政府向社会力量购买公 共文化服务的力度.中央和地方设立文艺创作专项资金 或基金.创新文化产业发展专项资金管理模式,提高资 金使用效益.加大文化企业国有资本经营预算投入,补 充企业资本金.省属重点文化企业,经省级政府批准,