编辑: f19970615123fa 2019-07-10

2019 年城 乡居民可支配收入的增长目标, 有的强调 要与经济增长同步, 共享发展果实;

有的明 确农村居民增收要更快, 缩小城乡差距. 天 津提出, 居民人均可支配收入增速高于地 区生产总值增速;

四川提出, 城乡居民人均 可支配收入分别增长 8% 和9%. 此外, 一些省份把帮扶低收入群体作 为工作重点, 着力构建制度化增收保障. 北 京要求抓好社会救助综合改革试点, 推进 低收入农户帮扶措施与社会救助政策全面 融合. 天津计划继续提高优抚对象定期抚 恤补助、 城乡低保、 低收入家庭救助、 特困 供养标准. 中国消费经济学会会长杨继瑞教授分 析, 从各地政府工作报告来看, 预计

2019 年会有更多更实的增收政策陆续落地, 帮 助百姓分享国家改革发展果实, 不断缩小 收入差距. 稳就业: 以有质量的就业 带动收入增长 就业是收入的保障, 各地政府工作报 告均强调把稳就业放在突出位置.

2019 年, 四川要确保城镇新增就业

85 万人, 城镇登 记失业率和调查失业率分别控制在 4.5%、

5 . 5% 以内;

江苏的目标是城镇新增就业

120 万人以上, 城镇登记失业率和调查失业 率分别控制在 4%、 5% 以内. 为提高劳动者就业创业能力, 创造更多更丰富的就业机会, 不少省份将大力推进政府公共就业服务. 黑龙江明确要建成全 省统一的公共就业服务平台, 突出做好高校毕业生、 农民工、 退 役军人、 企业转岗人员等重点群体就业创业工作. 河南计划开展 各类职业培训

300 万人次, 新增农村劳动力转移就业

40 万人, 新增创业人员

20 万左右. 西南财经大学西财智库首席研究员汤继强分析, 在经济增 速放缓、 经济结构加快调整的关键时期, 各地打出稳就业的政策 组合拳 , 继续加大援企稳岗力度, 将为社会就业装上 安全 阀 , 以有质量的就业带动收入增长. 促脱贫:

1000 万左右农村贫困人口脱贫

2019 年, 全国将确保农村贫困人口

1000 万左右脱贫, 实现

300 个左右贫困县摘帽. 多地政府工作报告明确计划脱贫人数, 贫困县、 村 摘帽 时间表和路线图. 四川省今年将实现

50 万贫困人口脱贫、

1482 个贫困村退 出、

31 个贫困县摘帽;

安徽省计划今年

9 个贫困县摘帽、

64 个 贫困村出列、

40 万贫困人口脱贫. 河南省计划

65 万农村贫困人口实现脱贫的同时, 将建立脱 贫正向激励和稳定脱贫长效机制, 减少和防止返贫. 湖北省大力 实施贫困村提升工程, 对收入水平略高于建档立卡贫困户的群 体, 尽快制定支持政策. 湖北省人大代表、 武汉市黄陂区杜堂村党支部第一书记葛 天才说, 确保农村贫困人口能脱贫、 不返贫, 关键是要增加贫困 家庭收入, 培育稳定的增收来源. 要通过特色产业带动、 劳动技 能培训、 财政资金兜底等综合举措, 让更多处于深度贫困的群众 增加收入. 扶幼儿: 提高普惠性幼儿园覆盖率 近年来, 入园难、 入园贵一直排在老百姓 急难愁盼 问题清 单的前列. 多地政府工作报告以新建、 改建公办幼儿园为突破 口, 着力减轻学前教育负担.

2019 年, 安徽强调要推动学前教育深化改革规范发展, 计 划新建、 改扩建公办幼儿园

500 所以上, 普惠性幼儿园、 公办幼 儿园覆盖率分别达 75% 和45% . 黑龙江则将建立学前教育经费 保障机制, 支持新建和改扩建

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