编辑: JZS133 | 2019-07-12 |
18450 吨/年 高新引发剂(TBHP、DTBP、TBPB、CH、TMCH) 以及副产苯甲酸、氯化钠、硫酸钠生产装置建设项目 环境影响评价公众参与 编制单位:辽宁钧顺化工科技有限公司 二零一八年八月
1 公众参与的目的及意义 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 ,原国家环保总局《环境保护公众 参与办法》 (环境保护部部令,第35 号,2015 年9月1日) 、 《环境影响评价公 众参与暂行办法》 (环发〔2006〕28 号)的要求, 国家鼓励有关单位、专家和 公众以适当方式参与环境影响评价.
对环境可能造成重大影响、应当编制环境 影响报告书的建设项目,应当举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求 有关单位、专家和公众的意见 . 公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分,是完善决策的一种 有效的方法.公众参与的目的是了解和掌握建设项目周围的居民以及敏感点单 位对工程的意见和要求,并将公众参与的诸方面意见向有关决策部门反映,以 利于研究和协商取得一致意见,在工程设计和施工中采取有效措施和对策.工 程项目能够得到广大公众,尤其是得到受影响公众的普遍支持,才会有助于获 得解决问题和矛盾的办法.同时,公众参与也是为了维护公众合法的环境权益, 在环境影响评价中体现以人为本的原则,更加全面的了解环境背景信息,从而 发现潜在的环境问题,提高环境影响评价的科学性和针对性.还可以通过公众 参与,提高环保措施的合理性和有效性. 辽宁钧顺化工科技有限公司
18450 吨/年高新引发剂(TBHP、DTBP、TBPB、 CH、TMCH)以及副产苯甲酸、氯化钠、硫酸钠生产装置建设项目受到东洲区政 府、抚顺市环保局以及所在地区广大居民的热切关注.为了让公众更全面地了 解项目情况,在环境影响评价过程中进行公众参与调查,了解拟建项目周围地 区的居民、单位以及各界人士对该项目在环境保护方面的态度、意见和要求, 使项目在运行、改造及环境保护的各个阶段充分考虑公众关注的环境问题,减 少环境纠纷,确保项目的建设更加合理和完善.
2 公众参与的原则 (1)知情原则 信息公开在调查公众意见前开展,以便公众在知情的基础上提出有效意见. (2)公开原则 在公众参与的全过程中,保证公众能够及时、全面并真实的了解建设项目 的相关情况. (3)平等原则 努力建立利害相关方之间的相互信任,不回避矛盾和冲突,平等交流,充 分理解各种不同意见,避免主管片面. (4)广泛原则 尽量使不同社会、文化背景的公众参与进来,在重点征求受建设项目直接 影响公众意见的同时,保证其他公众有发表意见的机会. (5)便利原则 根据本项目的性质和所涉及区域公众特点,选择易于获取的信息公开方式 和便于公众参与的调查方式.
3 公众参与的方式 公众参与的信息公开的方式主要有公众会议、调查、采访、媒体公示等, 公众意见调查的方法主要有问卷调查、座谈会、论证会、听证会等.此次环境 影响评价的公众参与工作,根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办 法》 (环发〔2006〕28 号)的要求,在抚顺市环保局网站发布公告的方式,采 取两次信息公开.第一次信息公开,收集主动提交和反馈的意见.第二次信息 公开,对项目的环境影响报告作简要介绍,进一步收集广大公众意见.并通过 问卷调查的形式,征求项目周边受直接和间接影响公众的意见,汇总分析.本 项目公众参与调查的实施过程见表 1. 表1公众参与调查时间及方式 序号 调查时间 公示/调查方法 主要内容