PDF《全国高标准农田建设总体规划》

水利部编制了《全国现代灌溉发展规划》 以及发展改革、财政、水利、国土、农业五部门联合发文要 求各地组织编制了县级农田水利建设规划;

国家林业局编制 实施了《全国平原绿化三期工程规划(2011-2020 年) 》 .同时,各有关部门正在积极指导地方开展高标准农田建设,这 些为全国高标准农田规划和建设工作奠定了较好基础.

(四)各地积极探索并积累了一些成功做法和经验.近 年来,各地特别是粮食主产区对高标准农田建设高度重视, 部分省印发了关于建设高标准农田的指导意见,提出整合资 金、聚拢政策、集中布局、强化管理、提供配套服务等措施, ?

9 集中支持粮食主产区高标准农田建设;

一些粮食主产省结合 本地实际,提出了高标准农田建设的任务目标,并编制了相 关规划.此外,一些产粮大县在资金整合等方面也进行了诸 多好的实践,积极探索统分结合的建设方式.国家总体规划 编制过程中,充分借鉴了地方的成功经验. ?

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第二章 指导思想、基本原则和总体目标

一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大精神, 以邓小平理论、 三个代 表 重要思想、科学发展观为指导,加强统筹规划,强化政策 支持,加大投入力度,着力改善农田基础设施,培肥地力, 稳步提高水土资源利用率和耕地产出率;

着力规范建设标 准,整合资源,建立和完善部门间协调推进机制;

着力明确 管护责任,落实管护主体,建立健全高标准农田建设管理长 效机制;

着力推进农业发展方式转变,节约集约利用资源, 保护生态环境,坚持不懈推进高标准农田建设,为保障农产 品有效供给、提高农业综合生产能力奠定坚实基础.

二、基本原则

(一)合理布局,突出重点.综合考虑区域自然资源条 件、经济社会发展水平和粮食生产基础,优化高标准农田建 设布局.在资金投入和项目安排上以粮食主产区、非主产区 产粮大县以及其他粮食增产潜力较大的县为重点,同时兼顾 棉花、油料、糖料等重要农产品优势产区,项目建设原则上 应安排在已划定的基本农田范围内.

(二)多措并举,综合配套.因地........