PDF《SOCIOLOGY OF ETHNICITY》

6 月,十三世达赖喇嘛返回西藏.1913 年,达赖喇嘛 发表水牛年新年文告,号召 竭尽全力与中国军队展开殊死斗争,最终把驻扎在卫藏地区的中国 军队驱逐出境 ,

2 之后 驱除汉军 演变为 驱除汉人 .十三世达赖还 动员全藏起来反对中 国人,为宗教和自由而战 ,

3 声称这样做的原因是他个人对清朝皇帝的忠诚随着清王朝的衰落已 经结束.

4 随后,十三世达赖喇嘛又发表了一份所谓的 独立宣言 称: 我们虽小,但却是一 个有宗教的独立国家.

5 然而,独立需要国际公认,于是英藏双方开始了使 西藏独立 获取 国际承认的实际行动.

1 杨恕: 分裂主义产生的前提及动因分析 , 《世界经济与政治》2011 年第

12 期,第7-13 页.

2 参见张羽新: 蒙藏事务局及其对藏政的管理(上) ,《中国藏学》2003 年第

1 期,第40 页.

3 【英】查尔斯・贝尔: 《十三世达赖喇嘛传》 ,冯其友等合译,拉萨:西藏社会科学院西藏学汉文文献编辑室,

1985 年版,第113 页.

4 P.C.Chakravarti, India'

s China Policy, Bloomington: Indiana University Press,1962.pp.15-16.

5 Proclamation Issued by His Holiness the Dalai Lama XIII (1913)

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二、西姆拉会议的召开及失败 当时的国内外情况表明,西藏谋求独立的企图与英国对西藏地位问题的战略考虑是一致的, 这成为英藏勾结的现实基础.为集中精力对付德国,1907 年英俄签订《英俄条约》 ,

1 这一条约缓 和了英俄两国在中亚和西藏地区的竞争, 也限制了英国对西藏采取进一步行动的自由. 与此同时, 亚洲的民族民主运动再次高涨,威胁到英国在印度的殖民统治.为阻止中国民族民主运动的浪潮 波及印度,英国计划在中印之间建立缓冲地带以防止印度爆发民族解放运动,因此策划西藏 独立 便成了目标.

2 英藏目标的一致性使二者最终走到一起:西藏意图脱离中国成为独立 国家 , 并借助英国挫败中国重新统一西藏的努力, 而英国希望西藏成为一个中印之间的受英国控制的缓 冲国,并通过英藏交涉侵占更多的中国领土.

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(一)西姆拉会议前的密谋筹划 民国初年,中国国内局势动荡,英印政府趁机推行积极扶植西藏分裂势力的政策,明目张胆 地进行分裂西藏的活动.首先,英国通过外交方式向中国施加压力.1912 年8月17 日,英国驻 华公使朱尔典(Sir J.Jordan)向民国政府提出了一份备忘录,内容包括:

一、英政府不允中国 干涉西藏内政;

二、反对华官在藏擅夺行政权,不承认中国视西藏与内地各省平等;

三、英国不 欲允准在西藏境内存留无限华兵;

四、以上各节先行立约,英方将承认之益施之于民国;

五、暂 时中藏经过印度之交通应视为断绝 .

4 备忘录将西藏问题与英国对中华民国的外交承认问题挂 钩,以期使民国政府在西藏问题上作出让步.同年

8 月27 日,英国外交部编制了名为《关于印 度东北边境毗邻国家形势备忘录》的秘密文件,确定以 缓冲国 计划为中心的对藏政策.该文 件在《西藏新地位的性质》一节中写道: 西藏名义上维持中国宗主权之下的自治国的时候,西 藏实质上应处于绝对依靠印度政府的地位.看来这才是实质 ,

5 西藏应当十分真心诚意地完 完全全归属于英国势力 .

6 1912 年底,袁世凯宣布恢复达赖的名号,还派人从北京出发经印度 去西藏,希望尽快恢复中央与西藏的关系,但受到英国的阻挠.此时正值 善后大借款 ,为了 获得英国的财政支持, 袁世凯被迫同意以朱尔典提出的以 8・17 备忘录 为基础与英国进行会谈. 英国则趁机提高要价,同意借款,但不承认民国,再次逼袁世凯在西藏问题上让步. 此外,英国还积极在西藏上层培植亲英分子.英国支持他们在政治上搞 西藏独立 ,在经 济上通过印藏贸易给予财政支持,在军事上提供先进的武器装备,他们成为西藏最初的分裂势力 代表(以夏扎・班觉多吉、达桑占推、赤门・诺布旺杰等人为代表