编辑: 黎文定 2019-07-15

(八)违规填海造地破坏海洋生态环境.截止

2016 年底,海南省共批准填海造地项目

184 宗,面积达

4043 公顷. ? 其中

2013 年之后年均填海面积达

550 公顷,约为之前

20 年 年均填海面积的

5 倍.海南省一些市县在推进填海造地过程 中决策不科学、程序不严谨、监管不严格,对局部生态环境 造成明显影响或破坏. 整改措施:配合市海洋和渔业局严管重罚违法违规填海 造地、破环生态环境的行为 责任单位:区海洋和渔业局 整改期限:长期

(九)违规侵占海岸带问题突出.海南省相关法律法规 对海岸带范围内开发活动有严格限制.但全省大部分沿海市 县对此重视不够,执行不力,导致海岸带侵占破坏问题十分 突出.海岸带无序粗放建设,房地产和养殖等违法违规项目 占用大量优质岸线资源,沿海防护林被砍伐,自然风貌遭受 破坏等情况比比皆是, 全省 38%的海岸带成为建设用地,10% 的海岸带被海水养殖坑塘侵占.在海岸带开发过程中,相关 市县政府违规越权审批问题突出, 沿海市县政府在

2013 年5月后违法擅自批准在海岸带内施工达

112 宗,占用海岸带土 地面积 627.4 公顷. 整改措施: 严格执行 多规合一 , 涉及的单位要依法行政、 依法处理违法违规行为 责任单位:区住建局.市国土资源局美兰分局、区海洋 和渔业局、区城管局、区农林局、区生态环保局 整改期限:长期 ?

(十)海水养殖造成局部海域水质下降.全省海水养殖 没有规划,缺乏监管,长期以来无序发展.2016 年,全省海 水养殖面积达

17823 公顷,其中滩涂养殖

8402 公顷,约六 成滩涂养殖位于篮⒑涌诘任廴疚锊灰桌┥⑶,位于陆 域的海水养殖场开展环评的或有污染治理设施的均不足 1%, 大量海水养殖场甚至占用自然保护区和沿海防护林. 整改措施: 1.对现行划定禁养区内已有的养殖场依法限期关停、搬 迁或转产. (责任单位:区海洋和渔业局、灵山镇、演丰镇、 三江镇政府;

整改期限:2018 年12 月) 2.《海口市养殖水域滩涂规划(2016-2030 年》 经市政府 批准出台后,应深入村镇向养殖户宣传相关政策及要求,责 令其自行整改,限期整改. (责任单位:区海洋和渔业局、 各镇政府;

整改期限:2018 年12 月) 3.全力配合市海洋和渔业局开展水产养殖情况基础调查 工作,摸清底数. (责任单位:区海洋和渔业局、各镇政府;

整改期限:2018 年5月) 4.限养区内禁止新建、扩建水产养殖项目,已投产的必 须建设尾水沉淀池和符合尾水达标排放要求;

尾水直排或尾 水排放不达标的,限期整改,整改不达标的,应依法关停、 搬迁或转产. (责任单位:区海洋和渔业局;

整改期限:2019 年底) 5.对养殖区内水产养殖项目, 养殖水面面积在

50 亩以上 ? 的,必须建设尾水沉淀池和符合尾水达标排放要求;

尾水直 排或尾水排放不达标的,限期整改,整改不达标的,应依法 关停. (责任单位:区海洋和渔业局;

整改期限:2019 年6月) 6.陆域海水养殖场开展环评,督促海水养殖户完善环保 污染处理措施. (责任单位:区生态环保局;

整改期限:2020 年) 7.全力配合市海洋和渔业局对符合养殖规划和环保要求 的养殖户核发《水域滩涂养殖证》 ,许可其从事养殖生产, 对符合生产条件的水产苗种场发放《水产苗种生产许可证》 , 同时对自育、自用水产苗种场进行登记备案,通过行政审批 落实行业准入,确保水产养殖业有序发展. (责任单位:区 海洋和渔业局;

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