PDF《柳林县住房城乡建设领域企业投资项目 审批事项容缺处置目录》

第一章 总则第一条 本办法适用于指导我县行政区域内房屋和市政 基础设施企业投资项目的建设活动,指导我县住建领域各级各部 门对企业投资项目进行全过程服务和监督管理. 本办法所指的企业投资项目是指《山西省政府核准的投资项 目目录》(2017 版)以外的企业投资项目. 第二条 住房城乡建设主管部门 (以下简称县级主管部 ―

5 ― 门)要加强对我县住房城乡建设主管部门(以下简称县主管部 门)的工作指导,县主管部门要结合本地实际,按照县政府 《关于印发山西省企业投资项目承诺制改革试点方案及其配套 制 度的通知》及本办法的要求,出台相应的实施细则和办法并开展 试点工作.

第二章 简化行政审批 第三条 各级主管部门要依托本级政务服务机构为企业投 资项目提供 一站式 、 全过程 审批服务,建立 五统一 及 相关配套制度,加快审批进程,提高审批效率. 第四条 实行统一清单告知. 我县主管部门负责制定并公布 本部门的企业投资项目审批事项清单,明确审批事项的标准、条件,申报材料,办理程序,审批权限等;

主管部门按照企业投资项 目审批事项清单要求,制定完善本级实施细则,明确办事指南、审 批流程以及具体企业投资项目需办理的报建审批事项, 负责告知和 办理,实行一次告知、限时办理.审批事项清单应在县投资项目在 线审批监管平台和各级政务服务网站公开发布.各类审批事项除法律 法规规定的应当提供的申报材料外,各级主管部门不得额外增加 其他申报材料,不得设置法外前置性条件和程序,不得以后续工作 的完成情况作为审批事项的前置性条件. 第五条 实行统一平台办理.除涉及国家秘密的项目外,企―6―业投资项目涉及的审批事项统一使用县投资项目在线审批监管 平台办理,实现网上申报、平台赋码、限时办结、信息共享、协 同监管.各级主管部门依法受理申请、限时办结,并通过平台及 时交换审批事项的办理、办结等信息,向社会公开,接受公众监 督. 第六条 实行并联审批. 我县主管部门要配合本级政务服务 机构,积极探索建立本级审批事项的并联审批机制,对企业投资 项目涉及的可实行并联审批的审批事项实行联审办理,实现同步 审批、联审联办. 第七条 实行事项容缺审批. 县 主管部门负责制定并公布 《柳林县住房城乡建设领域企业投资项目审批事项容缺处置目 录》,明确审批事项核心审批要件(主件) 和非核心材料(副件) . 县主管部门要建立和完善本级容缺审批实施细则,对企业提交的 申报材料短缺非核心材料(副件) ,实行容缺审批,可先予以受 理、审批,待企业在规定的时限内补全短缺部分后发放相关审批许 可.容缺审批事项清单及申报材料主件、副件不得擅自变更. 第八条 本部门企业投资项目报建审批事项共九项, 分别为 政府统一服务事项三项和试行部分承诺事项一项,需在开工前办 理的审批事项五项.政府统一服务事项包括工程建设涉及城市绿 地、树木审批,市政设施建设类审批,因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水、与污水处理设施审核.县主管部门要按照 《山西省住房和城乡建设厅关于做好市政类政府统一服务的通 ―

7 ― 知》要求,制定完善本级政府统一服务事项实施办法,明确办理 流程并公示.政府统一服务事项企业不再办理行政许可. 建筑工程施工许可证核发,实行部分前置条件承诺的容缺审批 模式.县主管部门确定并公布承诺条件,制定承诺书式样.县主管 部门按照《柳林县住房和城乡建设厅关于进一步做好建筑工程施工 许可证核发部分条件试行承诺制改革有关工作的通知》要求, 完善实施细则,指导企业按照准入条件和标准做出具有法律效力的 书面承诺,结合法律规定的其他条件完成施工许可证核发. 其他审批事项按照审批权限按并联容缺审批、简化材料、压 缩时限的原则,在开工前完成. 第九条 实行施工图联合审查. 市县主管部门要依托本级政 务服务机构,按照《柳林县施工图设计文件联合审查管理办法》 要求,实施住建、人防、消防、气象等部门施工图设计文件联合审 查,实行 统一受理、同步审查、一次告知、限时办结、自主选 择 ,办理进程应网上公示,提高审查质量和效率. 县级主管部门牵头建设全省施工图联合审查数字平台,整合 住建、人防、消防、气象等部门的图审环节,实现数字化联合审 查. 第十条 规范开工前报建备案事项办理. 县主管部门要制 定完善备案事项管理办法及办事指南,明确施工图设计文件审查 备案、建设工程质量、安全监督备案等事项的办理部门、办理条 ―