PDF《临沂市人民政府文件》

1 位;

县域 财政收入达到 209.4 亿元, 三年倍增计划 圆满完成,11 个 县区公共财政收入超过

10 亿元, 税收占比 87.7%, 高于全市 2.4 个百分点.

(三)重点领域改革创新取得突破.出台

2013 年深化经 济体制改革工作要点,重点领域和关键环节改革扎实推进.深 化财政体制改革.出台调整和完善市对下财政体制方案,进一 步理顺市以下财政分配关系,实现利益共享、风险共担、增量 分成、规范统一.深化行政审批制度改革.进一步清理和取消、 -

4 - 下放市级行政审批事项,审批事项压缩到

110 项,成为全省审 批事项最少的市之一.深化农村产权制度改革.集体土地所有 权确权登记发证全部完成,确权登记 1.63 万平方公里.创新政 府投融资机制.出台政府投资项目(市级)管理办法,建立健 全政府投资项目决策和实施程序,组建城市建设投资集团,设 立市政府投融资管理中心.创新金融体制机制.实行 金融先 行 战略,出台促进金融深化与发展

20 条意见,市县两级地 方金融监督管理局全部挂牌成立,明确了地方金融监管职责.

(四)经济发展保障机制不断健全.围绕经济社会发展要 求,创新思路搞好土地、融资和营商环境保障.有效破解土地 制约.健全节约集约用地制度体系,扎实开展城乡建设用地增 减挂钩和批而未供土地有效利用工作,验收增减挂钩指标

2 万亩,有效利用批而未供土地 6.6 万亩,供地率和房屋征收拆迁 规模居全省第一. 积极拓宽融资渠道. 社会融资规模实现 634.4 亿元、增长 34.7%,本外币贷款余额 2531.1 亿元、较年初新增

372 亿元,余额和新增分列全省第

5 位和第

3 位.大力优化营 商环境.出台进一步优化经济发展环境的意见、建设项目审批 流程运行管理暂行办法,审批时限由过去

3 个月压缩至

22 个 工作日.

(五) 现代城镇体系建设扎实推进. 城镇化率达 53.2%, 《第 一财经周刊》将我市列为全国新二线城市.中心城区建设步伐 加快.编制了东风东关、体育场、南坛三期、新二中、火车站 等34 个片区控规和生态基础设施、道路与公共交通系统等

13 个专项规划,引进了万达、华润、珠宝城等高端城市综合体项 目,江泉高架路、沂河路―西外环立交桥、临工大桥等重大基 -

5 - 础设施加快推进,建成区面积和人口分别达到

195 平方公里和

193 万人.小城镇建设加快推进.完成

51 个县级重点镇新一轮 总规修编,兰山区半程镇等

12 个镇入选全省 百镇建设示范 行动 第二批示范镇,居全省首位. 镇(乡)镇通天然气 工 程全面竣工,我市成为全国第一个实现天然气乡镇全覆盖的地 级市.农村社区建设成效明显.开展了蒙山旅游区柏林镇富泉 村全国村庄规划试点和

22 个省级示范农村新型社区规划编制 工作,完成集中新建农村住房 9.5 万户,危房改造

2 万户,两 区同建社区达到

114 个.

(六)民生保障体系建设成效明显.着眼打基础、管长远, 扎实推进重大民生工作, 各级财政用于民生支出达 263.3 亿元, 占全市财政支出比重 64.9%, 同比提高 0.6 个百分点. 居民收入 不断提高.城镇居民人均可支配收入

27511 元,增长 12.5%, 连续10 年保持两位数增长;

农民人均纯收入过万元, 达到10389 元,增长 13.6%,增幅连续四年高于城镇.就业形势保持稳定. 新增城镇就业 13.2 万人、农村劳动力转移就业 23.2 万人,超 额完成年度计划,城镇登记失业率 1.57%.办学条件不断改善. 名校进北城、中小学校舍安全改造、农村中小学