PDF《“十三五”生物产业发展规划》

3300 万吨标准煤,处于世界前列. 在京津冀、长三角、珠三角等地一批高水平、有特色的生物产业集 群初见雏形.我国生物产业已经具备加快发展、实现赶超的良好基 础.同时我们还要清楚看到,我国生物产业发展成果还不能满足人 民群众对健康、生态等方面的迫切需要,产业生态系统依然存在制 约行业创新发展的政策短板,开拓性、颠覆性的技术创新还不多, 我国要成为生物经济强国依然任重道远.我们必须进一步提升生物 产业创新能力,深化改革行业规制,不断拓展产业应用新空间,满 足人民群众新需求,打造经济增长新动能.

二、发展思路与目标

(一)指导思想 全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据 四个全面 总 体部署,立足创新、协调、绿色、开放、共享 五大理念 ,按照供 给侧结构性改革的要求,以打造生物经济为核心,以服务民生需求 为根本,夯实产业基础,改革管理规制,加大战略投入,优化产业 布局,加速生物产业在生产、生活、生态各领域的广泛应用,推动 生物产业开展全球合作,促进产业迈向中高端,加速形成经济新支

4 柱.

(二)发展原则 ――坚持创新引领.不断夯实产业创新基础条件,打造生物产 业创新发展集群,促进生物技术与信息技术、新能源技术、新材料 技术等的融合创新,加快形成一批新产品、新服务、新业态. ――坚持服务民生.围绕全面建成小康社会的总体目标,着力 于提高人们群众健康保障能力,加速民生相关的生物技术产品和服 务的规模化应用,进一步缩小 健康鸿沟 . ――坚持深化改革.加快供给侧改革,进一步扫除长期以来制 约我国生物产业发展的制度障碍,加快建立和完善适应新技术、新 产品、新模式的监管机制,激发各类主体创新创业活力. ――坚持开放合作.贯彻落实 一带一路 国家战略,整合配置 全球要素和资源,积极推动医疗器械、生物服务、中医药服务等重 点领域开展国际合作,促进优势企业 走出去 发展.

(三)发展目标 ――创新能力显著增强,国际竞争力不断提升.研发投入占销 售收入的比重显著提升,重点企业达到 10%以上,形成一批具有自 主知识产权、年销售额超过

100 亿元的生物技术产品,一批优势生 物技术和产品成功进入国际主流市场,国际产能合作步伐进一步加 快. ――产业结构持续升级,产业迈向中高端发展.生物技术药占 比大幅提升,化学品生物制造的渗透率显著提高,新注册创新型生

5 物技术企业数量大幅提升,形成

20 家以上年销售收入超过

100 亿 元的大型生物技术企业,在全国形成若干生物经济强省、一批生物 产业双创高地和特色医药产品出口示范区. ――应用空间不断拓展,社会效益加快显现.通过生物产业的 发展,基因检测能力(含孕前、产前、新生儿)覆盖出生人口 50% 以上,社会化检测服务受众大幅增加;

粮食和重要大宗农产品生产 供给有保障,科技进步贡献率进一步提升,农民收入持续增长,提 高中医药种植对精准扶贫的贡献;

提高生物基产品经济性 10%以上,利用生物工艺降低化工、纺织等行业排放 30%以上;

生物能源 在发电供气供热燃油规模化替代,降低二氧化碳年排放量

1 亿吨. ――产业规模保持中高速增长,对经济增长的贡献持续加大. 到2020 年, 生物产业规模达到 8-10 万亿元, 生物产业增加值占 GDP 的比重超过 4%,成为国民经济的主导产业,生物产业创造的就业 机会大幅增加. 一级指标 二级指标 创新能力 显著增强 重点企业研发投入占销售收入比重超过 10% 形成一批具有自主知识产权、年销售额超过