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远成集团遂宁西部物流有限公司 远成西部现代物流综合服务区项目 环境影响报告书 (公示本) 建设单位:远成集团遂宁西部物流有限公司 评价单位:四川省环科院科技咨询有限责任公司 二一四年十二月 远成西部现代物流综合服务区项目环境影响报告书

第一章 四川省环科院科技咨询有限责任公司 1-1

第一章 总论1.

1 项目建设的背景及必要性 2009年2月25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则 通过物流业和有色金属业的调整振兴规划. 物流行业被纳入十大振兴产业意味着 历史机遇、不可逆转的趋势和国家强有力的支持.国务院适时出台《物流业调整 和振兴规划》,提出超越式发展战略并明确了指导思想、原则和目标.近年来, 物流基础设施不断完善,为物流业的发展提供了基础.交通设施规模迅速扩大, 为物流业发展提供了良好的设施条件.物流园区和区域性物流中心的打造,提高 了仓储、配送设施的现代化水平.物流技术设备加快更新换代,物流信息化建设 也有了突破性进展.物流行业发展环境的好转也为物流行业提供了发展的基石. 2011年,四川提出了物流发展的工作重点:推进物流园区建设,推进物流集 群建设,推进物流信息平台建设,推进应急物流机制建设,推进重大物流项目建 设,优化空间布局,构建重点领域物流体系.在此工作重点的指导下,四川各市 县大力发展物流, 并取得了极大成就. 遂宁强力打造集现代商贸物流、 仓储配送、 产业孵化、商业配套、金融结算于一体的大型综合商贸物流平台.遂宁市成为国 家级物流服务业标准化试点城市,这是全国第一个,也是唯一一个以市为试点区 域,开展物流服务业标准化的地级市. 中国西部现代物流港地处中国流通领域现代物流示范城市――四川省遂宁 市主城区西南,筹建于2008年初,首期规划面积20平方公里,是中国物流示范基 地、四川省成长型特色产业园区、和四川省生产性服务业功能示范区,是四川省 十二五 规划的重点物流中心之一.中国西部现代物流港以 服务遂宁、面向成 渝、辐射西部、贯通沿海,构建与国际接轨的生产型物流园区 为战略定位,牢 远成西部现代物流综合服务区项目环境影响报告书

第一章 四川省环科院科技咨询有限责任公司 1-2 牢把握 两化 互动精髓,按照高点起步、高端切入、产城一体、功能完善的要求 进行城市整体规划,以 一环九向 的高速公路大通道和 七向二十一线 的铁路大 枢纽为支撑,大力发展现代商贸、现代物流、电子IT三大产业,现已形成商贸物 流、 医药物流、 冷链物流、 三方物流、 粮食物流和电子产业配套等六大产业体系. 中国西部现代物流港提出了建设千亿园区的宏大目标.2010年,有17个重大 项目落户园区,签约金额106.97亿元.目前,物流港共引进项目47个,其中竣工 运营14个,15个项目正在加快建设,18个项目正在筹划之中.2011年,物流港供 完成投资49.6亿元,增长82.35%,实现年产值40.2亿元,增长92.36%,入库税收 4862万元. 有鉴于此,远成集团出资20000万元,注册成立了远成集团遂宁西部物流有 限公司.远成集团遂宁西部物流有限公司投资10亿元建设集物流分拣配送、电子 商务、总部经济于一体的综合物流中心.项目占地495亩,总建筑面积36423m2, 建设40100m2的办公及交易大厅, 酒店55651m2, 专线运输基地 (专用仓库)

52303 m2,现代化仓库及配套设施198653m2,大中型车停车位1500个以及900m2的机修 车间. 遂宁市船山区发展和改革局以川投资备510903130111010002号文对远成集 团遂宁西部物流有限公司的远成西部现代物流综合服务区项目进行了备案,遂 宁市城乡规划管理局以地字第2014029号对本项目出具了建设用地规划许可证. 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》 以及国务院令第

253 号的要求,该项目须进行环境影响评价,编制环境影响评价 报告书.受业主(远成集团遂宁西部物流有限公司)委托,四川省环科院科技咨 询有限责任公司承担此项工作.评价单位在接受委托后,组织技术人员对项目周 边的环境情况进行全面踏勘,并收集相关资料,按《环境影响评价技术导则》所 远成西部现代物流综合服务区项目环境影响报告书

第一章 四川省环科院科技咨询有限责任公司 1-3 规定的原则、方法、内容和要求开展工作.在项目所在的遂宁市、船山区政府的 大力协助下, 我院工作人员进行了详细的实地踏勘和环境调查, 听取了地方环保、 规划、农业、水利、国土、交通、林业等有关部门和群众的意见,并广泛收集资 料, 对工程直接受影响群众发放了意见征询表并记录相关意见;

开展了大气环境、 水环境和声学环境的监测工作,编制完成了该环境影响报告书. 1.2 评价目的 通过对拟建项目的工程分析及区域环境现状调查, 在掌握项目建设带来环境 污染和生态破坏情况、排污源强及周围环境特点和污染现状的基础上,分析预测 拟建项目的施工及营运后对项目区的影响程度和范围,并提出相应的经济上合 理、技术上可行的防范和减缓对策,其具体目的为: ⑴ 通过对拟建项目评价范围内的自然环境、社会环境及区域环境质量现状 进行调查和评价,弄清项目区的区域环境质量现状. ⑵ 通过对拟建项目在施工期和营运期给周围环境带来的影响进行预测和评 价,预测工程对评价区环境影响的范围和程度.重点分析评价项目建设可能给环 境带来的各种作用及环境变化和对人群可能造成的影响程度与范围. ⑶ 论证拟建项目对周围环境造成的正面影响和负面影响,提出具有针对性 和可行性的环保工程措施, 使工程建设对周围环境造成的不利影响降低到最低程 度. ⑷ 从环境角度论证拟建项目工程方案的合理性及项目建设的可行性,为本 项目工程设计及总体决策提供依据. ⑸ 通过环境影响评价和分析,对该工程的环境影响做出结论,为建设单位 和环境主管部门决策提供科学依据. 远成西部现代物流综合服务区项目环境影响报告书

第一章 四川省环科院科技咨询有限责任公司 1-4 1.3 编制依据 1.3.1 环境保护法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》1989 年12 月26 日;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》2002 年10 月28 日;

(3)《中华人民共和国清洁生产促进法》2002 年6月29 日;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》2000 年4月29 日;

(5)《中华人民共和国水污染防治法》1996 年5月15 日;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005 年4月1日;

(7)《中华人民共和国水土保护法》1991 年6月29 日;

(8)《中华人民共和国土地管理法》1988 年12 月29 日;

(9)《中华人民共和国环境噪声防治法》1996 年10 月29 日;

(10) 中华人民共和国国务院令第

253 号 《建设项目环境保护管理条例》

1998 年11 月29 日;

(11) 中华人民共和国建设部令第

143 号《民用建筑节能管理规定(2005) 》 ;

(12) 国务院国发(1996)31 号文 国务院关于环境保护若干问题的决定 ;

(13) 四川省政府川府发(1996)142 号《四川省人民政府关于加强环境保护工 作的决定》 ;

(14)《关于加强节约工业用水的规定的通知》,国家经贸委、水利部、建设 部、科技部、国家环保总局和和国家税务局六部委联合通知,国经贸资源[2000]

1015 号文,2000 年11 月;

(15)《四川省环境保护条例》,2003 年12 月24 日施行;

(16)《全国生态环境保护纲要》,国务院

2000 年11 月26 日颁布. (17)《中华人民共和国文物保护法》;

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第一章 四川省环科院科技咨询有限责任公司 1-5 (18)国务院(1998)第257 号令《基本农田保护条例》;

(19)《国家发展改革委关于修改有 关条款的的决定》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第

21 号);

(20)国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》;

(21)国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于《饮用水水 源保护区污染防治管理规定》;

(22)国土资源部、农业部国资发(2005)196 号《关于进一步做好基本农田 保护有关工作的意见》;

(23)国发[2005]39 号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 (2005.12.3);

(24)《四川省基本农田保护实施细则》;

(25)《四川省环境保护条例》;

(26)《四川省饮用水水源保护管理条例》;

(27)《四川省人民政府关于〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》;

1.3.2 环评技术导则规范 (1)《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2011);

(2)《环境影响评价技术导则 环境空气》(HJ2.2-2008);

(3)《环境影响评价技术导则 地表水》(HJ/T2.3-93);

(4)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009);

(5)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2011);

(6)《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011);

(7)《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) ;

(8)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

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第一章 四川省环科院科技咨询有限责任公司 1-6 (9)《环境空气质量标准》 (GB3095-1996) ;

(10)《声环境质量标准》 (GB3096-2008) ;

(11)《污水综合排放标准》 (GB8978-1996) ;

(12)《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996) ;

(13)《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011) (14)《防止城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007);

(15)《清洁生产标准 宾馆饭店业》(HJ 514-2009). 1.3.3 建设项目有关资料 (1) 遂宁市船山区发展和改革局《企业投资项目备案通知书》 (备案号:川 投资备

510903130111010002 号) ;

(2) 遂宁市城乡规划管理局《建设用地规划许可证》 (地字第

2014029 号) ;

(3) 遂宁市境保护局《关于确认远成集团遂宁西部物流有限公司 远成西部 物流中心项目 执行环境标准的函》 (遂环函[2013]10 号) ;

(4)遂宁市船山区水务局《关于远成西部现代物流综合服务区项目水土保持 方案批复的函》 (遂船水函[2013]9 号) (5) 遂宁市境保护局《关于对遂宁市老垃圾处理厂封场工程环境影响报告 书的批复》 (遂环评函[2013]92 号) ;

(6)建设项目环评工作委托书;

(7) 建设项目有关的工程技术资料. 1.4 产业政策的符合性 远成西部现代物流综合服务区项目占地面积

495 亩,总投资

100000 万元, 本项目建设内容包括物流信息大楼、酒店、专线运输基地、现代化仓库及配套设 远成西部现代物流综合服务区项目环境影响报告书

第一章 四川省环科院科技咨询有限责任公司 1-7 施、大中型车停车位以及机修车间.根据中华人民共和国国家发展和改革委员会 第21 号令《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》中的规定,本项目建设 属于鼓励类中的第二十九项 现代物流业 中的第

6 条 第三方物流服务设施建 设. 不属于限制类和淘汰类规定的范围, 且符合国家有关法律、 法规和政策规定, 因此项目符合国家现行产业政策. 同时,遂宁市船山区发展和改革局出具了《企业投资项目备案通知书》 (备 案号:川投资备

510903130111010002 号),同意本项目备案,因此,项目符合 国家相关产业政策. 1.5 本项目与相关规划的符合性 1.5.1 与《遂宁城市总体规划(2013~2030) 》的符合性 根据遂宁市城市总体规划,遂宁市的城市职能之一为 川中地区的现代服务 业基地,为遂宁市域和周边广大腹地地区提供高水准的商贸物流、商务会展、金 融资讯、教育培训等生产性服务和医疗、文化等生活性服务 .且规划的中心城 区空间结构中:构建 一城两区五组团 的城镇空间发展结构. 一城 包括船 山老城区、 河东新区、 国开区西宁片区、 西部现代物流港组成, 是市级公共管理、 公共服务、商业服务业的核心地区.在市域产业布局中,规划全市布局共

17 个 产业园区中包括中国西部现代物流港,其重点发展商贸物流. 远成西部现代物流综合服务区项目位于遂宁市船山区中国西部现代物流港 南环路东侧,是集仓储、货物转运、物流配送、办公、住宿为一体的综合性物流 服务中心项目,与遂宁市城市总规中物流港重点发展商贸物流是相符的,因此本 项目符合遂宁市的总体规划. 1.5.2 与中国西部现代物流港规划的符合性 远成西部现代物流综合服务区项目环境影响报告书

第一章 四川省环科院科技咨询有限责任公司 1-8 中国西部现代物流港地处中国流通领域现代物流示范城市........