PDF《内蒙古蒙牛繁育生物技术股份有限公司》

I 目录

1 概述.

1 1.1 项目由来.1 1.2 环境影响评价工作过程

1 1.3 项目特点.3 1.4 分析判定相关情况

4 1.5 关注的主要环境问题

5 1.6 环境影响报告主要结论

5 2 总则.6 2.1 编制依据.6 2.1.1 相关法律法规.6 2.1.2 行政法规、规范性文件及通知

6 2.1.3 地方规定.7 2.1.4 相关导则及技术规范.8 2.1.4 技术文件和资料.8 2.2 评价目的及原则

9 2.2.1 评价目的.9 2.2.2 评价原则.9 2.3 环境影响因素识别和评价因子筛选

9 2.3.1 环境影响因素识别.9 2.3.2 评价因子筛选.10 2.4 评价标准.11 2.4.1 区域环境功能区划.11 2.4.2 环境质量标准.11 2.3.2 污染物排放标准.13 2.5 评价等级.14 2.5.1 环境空气.14 2.5.2 地表水.16 2.5.3 地下水环境.17 2.5.4 声环境.18 2.4.5 生态环境.19 2.5.6 环境风险.19 II 2.6 评价内容及评价重点

20 2.6.1 评价内容.20 2.6.2 评价重点.20 2.7 控制污染目标与环境保护目标

20 2.7.1 控制污染目标.20 2.7.2 环境保护目标.21

3 项目概况及工程分析.23 3.1 现有项目概况.23 3.1.1 现有项目基本情况.23 3.1.2 现有项目验收意见及整改完成情况

24 3.1.3 现有项目存在的环境问题及整改措施

25 3.1.4 现有项目污染源分析.26 3.2 技改项目概况.27 3.2.1 技改项目概况.27 3.2.3 地理位置及交通.28 3.2.4 产品方案.28 3.2.5 项目组成.28 3.2.6 项目平面布置.30 3.2.7 主要构筑物及建设规模.31 3.2.8 主要生产设备.31 3.2.9 公用工程.33 3.2.10 劳动定员及生产制度.36 3.2.11 项目主要技术经济指标

36 3.3 工程分析.37 3.1.1 肉牛屠宰加工工艺及流程分析

37 3.3.2 屠宰废水处理工艺.41 3.3.3 粪便堆放场处理工艺.43 3.4 污染源分析.44 3.4.1 大气污染源强分析.44 3.4.2 水污染源强分析.47 3.4.3 噪声污染源强分析.48 3.4.4 固废产生源强分析.50 3.4.5 技改前后 三本帐

51 3.5 产业政策及选址合理性

51 III 3.5.1 产业政策符合性.51 3.5.2 选址合理性.52 3.6 清洁生产分析.52 3.7 总量控制.53

4 区域环境概况及环境质量现状评价.55 4.1 区域环境概况.55 4.1.1 地理位置.55 4.1.2 地形、地貌.55 4.1.3 气候、气象.55 4.1.4 水文地质.58 4.1.5 矿产资源.58 4.1.6 动植物资源.58 4.1.7 土地资源.58 4.1.8 地震.59 4.2 环境质量现状调查及评价

59 4.2.1 环境空气质量现状调查.59 4.2.2 地下水环境质量现状监测. 4.3.3 声环境质量现状监测.68

5 施工期环境影响与分析.70 5.1 施工期大气环境影响评价与防治措施

70 5.1.1 施工期大气影响分析.70 5.1.2 防治措施.70 5.2 施工期噪声影响分析

71 5.2.1 施工期噪声影响分析.71 5.2.2 防治措施.71 5.3 施工期废水环境影响分析

71 5.4 施工期固废影响分析

72 6 环境影响评价.73 6.1 环境空气影响评价

73 6.2 地下水环境影响评价

73 6.2.1 区域水文地质条件.73 6.2.2 项目排水对地下水环境影响分析

75 IV 6.3 声环境影响评价

76 6.3.1 预测范围、评价标准与评价方法

76 6.3.2 噪声源情况.76 6.3.3 噪声预测模式.77 6.3.4 噪声预测结果与评价.78 6.4 固体废物环境影响评价

78 6.5 环境风险评价.79 6.5.1 评价依据.79 6.5.2 环境敏感目标概况.79 6.5.3 风险识别.80 6.5.4 环境风险分析.81 6.5.5 环境风险防范措施及应急要求

82 6.5.6 分析结论.85

7 环境保护措施可行性论证分析.86 7.1 大气污染防治措施可行性分析.86 7.1.1 恶臭污染防治措施.86 7.1.2 食堂油烟治理措施.89 7.2 水污染防治措施可行性分析

89 7.2.1 废水来源及特点.89 7.2.2 废水处理规模及工艺.90 7.2.3 废水处理可行性分析.92 7.2.4 废水排至市政污水管网可行性分析

93 7.3 地下水污染防治措施可行性分析

93 7.4 噪声污染防治措施可行性分析

95 7.5 固体废物处置措施可行性分析

96 7.5.1 待宰圈牛粪.96 7.5.2 屠宰车间肠胃内容物.97 7.5.3 污水处理区污泥.97 7.5.4 生活垃圾.97

8 环境影响经济损益分析.98 8.1 环境保护投资估算.98 8.2 环境经济损益分析

99 8.2.1 环境效益分析.99 V 8.2.2 经济效益评价.99 8.2.3 社会效益.99 8.3 环境经济损益评价

100 8.3.1 环境保护费用的确定和估算

100 8.3.2 年环境损失费用的确定和估算

100 8.3.3 环境成本和环境系数的确定与分析

101 8.4 环境经济效益综合评述

101 9 环境管理与监测计划.103 9.1 环境管理与监测的目的

103 9.2 环境管理计划.103 9.2.1 环境保护管理的总体指导原则

103 9.2.2 环境管理机构职责.103 9.2.3 环境管理实施计划.104 9.2.4 环境管理台账.104 9.3 环境监测计划.104 9.3.1 监测机构.105 9.3.2 监测计划.105 9.4 工程 三同时 验收.105 9.5 排污口规范化.107 9.5.1 排污口的技术要求.107 9.5.2 排污口立标管理.107 9.5.3 排污口设置及规范化管理.109 9.5.4 排污口建档管理.109

10 结论与建议.110 10.1 项目基本情况

110 10.2 产业政策符合性

110 10.3 选址合理性分析

110 10.4 环境质量现状评价结论

110 10.5 污染防治措施及环境影响分析结论

111 10.5.1 废气污防治措施与影响分析

111 10.5.2 废水污染防治措施及影响分析

112 10.5.3 噪声污染防治措施及影响分析

112 10.5.4 固废污染防治措施及影响分析结论

112 VI 10.6 环境风险分析结论

113 10.7 总量控制.113 10.8 公众参与结论.113 10.9 结论.113 10.10 建议.113 内蒙古顺成肉食品有限责任公司现代肉牛屠宰生产线技术改造建设项目 环境影响报告书

1 1 概述 1.1项目由来 畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分,大力发展畜牧业,对促进农业结 构优化升级,增加农牧民收入,改善国民膳食结构,提高国民体质具有重要意义. 农产品生产及加工工业是我国国民经济的重要支柱产业,也是关系国计民生及 关联农业、工业、流通领域的大产业.党中央、国务院已把 三农 问题作为全党工 作重中之重,提出 建设社会主义新农村 的重大战略部署,要大力发展畜牧业等劳 动密集型产业.把解决 三农 问题放在国民经济发展,政策研究的优先位置考虑, 为农业和农村经济结构的调整发展开拓了新的空间.因此肉牛加工产业化经营面临 良好的发展机遇和环境条件,结合国内肉牛市场发展形势,对优质草原肉食品日益 扩大的需求,肉食品在国民经济发展中的需求弹性较大,将会与 GDP 保持同步增长 的趋势,是具有广阔发展前景的朝阳产业. 《农产品冷链物流发展规划》提出,我国将紧紧围绕构建农业增产增效和农民 持续增收的长效机制,适应城乡居民生活水平提高和保障居民食品安全的需要,以 市场为导向,以企业为主体,加快冷链物流技术、规范、标准体系建设,完善冷链 物流基础设施,培育冷链物流企业,建设一体化的冷链物流服务体系,以降低农产 品产后损失和流通成本,促进农民增收,确保农产品品质和消费安全. 内蒙古顺成肉食品有限责任公司现代肉牛屠宰生产线技术改造建设项目位于锡 林郭勒盟正蓝旗上都镇.正蓝旗食品冷库建于

1987 年,负责正蓝旗居民肉食品的屠 宰加工及供应,2010 年8月正蓝旗政府将正蓝旗食品冷库转让与正蓝旗元源肉食品 有限公司,年屠宰肉羊

4 万只,继续为蓝旗居民提供肉食品供应.本次技改后主要 产品方案为年产牛肉分割制品 5000t/a,精分割牛肉包括:牛柳、西冷、眼肉、胸肉、 腱子肉、米龙、臀肉、膝肉、腰肉、通脊、脖领肉、牛腩及残次分割牛肉等.冷鲜 真空包装牛肉: 规格 2.5kg 真空冷鲜袋, 5kg/箱和 10kg/箱. 项目总投资为

3000 万元, 其中环保投资为

117 万元,占总投资的 3.90%. 1.2环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、 内蒙古顺成肉食品有限责任公司现代肉牛屠宰生产线技术改造建设项目 环境影响报告书

2 《建设项目环境保护管理条例》(国务院第

682 号令)、《建设项目环境影响评价 分类管理名录》(环保部令第

44 号)中相关规定,内蒙古顺成肉食品有限责任公司 现代肉牛屠宰生产线技术改造建设项目需编制环境影响报告书.评价单位接收委托 后,组织环评项目组开展工作.首先进入项目所在地进行现场勘查,之后进行资料 收集,确定环境问题及评价因子,明确环境保护目标;

通过工程分析和污染影响分 析,进行环境影响因子的筛选,确定源强;

通过现状调查、监测,进行环境空气、 地下水、噪声、生态环境等的现状评价;

按照国家和自治区关于环境保护的要求, 提出技术可行、经济合理的污染防治措施,预测和评价本项目建成后污染物排放对 环境产生影响的范围和程度,做出项目是否可行的结论,最后将上述内容编制成环 境影响报告书,报送环境保护行政主管部门审批. 评价单位根据项目特点及区域环境特征,确定本次环境影响评价工作的主要内 容如下: (1)结合项目建设内容开展工程分析. (2)调查区域自然环境简况,开展环境质量现状调查与评价,确定保护的环境 目标. (3) 贯彻节能减排和循环经济原则, 落实污染源治理达标排放和总量控制原则, 从经济合理、技术可行的角度论证并优化、完善各项污染防治措施. (4)预测和评价项目建设期及运营期各类污染物排放对评价区内环境质量影响 的范围和程度,从环境保护的角度论证项目在该厂址建设的可行性及项目总图布置 的合理性. (5)开展环境经济损益分析. (6) 制定项目环境管理计划和环境监测计划, 提出项目竣工环境保护验收重点. 环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析 论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段,具体流程图见下图. 内蒙古顺成肉食品有限责任公司现代肉牛屠宰生产线技术改造建设项目 环境影响报告书

3 图1.2-1 环境影响评价工作程序图 1.3项目特点 本项目主要特点有: (1)本项目为肉牛屠宰生产线技术改造建设项目,位于正蓝旗上都镇,占地面 第一阶段第二阶段第三阶段依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1 研究相关技术文件和其他有关文件

2 进行初步工程分析

3 开展初步的环境现状调查

1 环境影响识别和评价因子筛选

2 明确评价重点和环境保护目标

3 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查 监测与评价

1 各环境要素环境影响预测与评价

2 各专题环境影响分析与评价 1.提出环境保护措施,进行技术经济论证 2.给出污染物排放清单

3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响评价报告书(表) 建设项目 工程分析 内蒙古顺成肉食品有限责任公司现代肉牛屠宰生产线技术改造建设项目 环境影响报告书

4 积30 亩.本技改项目建成后年屠宰加工肉牛

3 万头,生产分割牛肉

5000 吨. (2)本项目污染物主要为恶臭气体、屠宰废水及牛粪.恶臭气体产生量较小, 均为无组织排放,通过采取措施后,厂界可达标排放;

屠宰废水经厂区自建的废水 处理站处理后排至市政污水管网,不外排;

牛粪全部及时清运至场区北侧的粪便堆 放区,制作有机肥后外售. 1.4分析判定相关情况 (1)产业政策及选址分析 本项目为肉牛的屠宰加工工程, 属于 《产业结构调整指导目录 (2011 年本) (2013 修订版)》中鼓励类第一款 农林业 第32 条 农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合 利用 ,项目符合国家产生政策. (2) 三线一单 符合性 ①生态红线 本项目位于正蓝旗上都镇镇区范围内,周边无自然保护区、风景名胜区等生态 保护目标,故项目符合生态保护红线要求. ②环境底线 本项目评价区域环境空气、地下水及声环境均满足相应标准要求.本项目废气 经废气处理措施处理后,对周边环境影响较小;

废水经处理后回用,不外排,对周 围环境影响较小;

噪声经隔声、减振等措施处理后厂界满足《工业企业厂界环境噪 声排放标准》(GB12348-2008)2 类标准要求,对周围环境影响较小,故项目符合 环境质量底线要求. ③资源利用上线 本项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源等资源,项目资源消耗量相对区 域资源利用总量较少,故项目符合资源利用上限要求. ④负面清单 本项目位于正蓝旗上都镇.根据内蒙古自治区人民政府文件《内蒙古自治区人 民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)的通知》 (内 政发[2018]11 号),正蓝旗属于国家重点生态功能区,本项目属于技改项目,不属 于 正蓝旗国家重点生态功能区产业准入负面清单 中规定的项目. 内蒙古顺成肉食品有限责任公司现代肉牛屠宰生产线技术改造建设项目 环境影响报告书

5 1.5关注的主要环境问题 根据项目自身特点及现场调查结果,本项目产生的主要污染物为大气污染物和 废水污染物,主要的环境影响为大气环境影响、水环境影响及固废处理情况.项目 对周边环境产生的主要环境问题为: 废气方面:主要关注运营期屠宰车间恶臭、污水处理站恶臭、粪便堆放区恶臭. 重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响. 废水方面:主要关注运营过程中屠宰废水和生活污水.废水污染因子为 pH、 COD、NH3-N、SS 和粪大肠杆菌.重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性, 废水不外排的可行性. 噪声方面:关注运营期厂界噪声是否可以达到相应的标准要求. 固废方面:关注待宰圈粪便、屠宰车间肠胃内容物及污水处理站污泥等固废处 置方式.重点分析固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保 要求. 1.6环境影响报告主要结论 内蒙古顺成肉食品有限责任公司现代肉牛屠宰生产线技术改造建设项目符合国 家相关产业政策要求,该项目的建成投产,有利于促进地区经济发展.本项目的建 设可能引起大气污染、水污染、噪声污染和固体废弃物污染等环境问题,本次评价 根据工程特点,提出了有针对性的、切实可行的污染防治措施,将工程开发造成的 环境污染减少到最低程度.该项目的建成投产........