编辑: 黑豆奇酷 | 2019-10-13 |
本预案已按照专家评审意见,于2018 年12 月10 日修订完毕, 现予以公布,并于
2018 年12 月11 日实施. 望本公司全体职工认真学习理解,坚决贯彻执行,以实现控制 环境风险和加强应急管理的工作目标. 签发人:何祥霖
2018 年12 月10 日 编制说明 为了进一步健全环境污染事件应急机制,有效预防、及时控制和消除突发 环境污染事件的危害,提高环境保护方面人员的应急反应能力,确保迅速有 效地处理突发环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件, 指导和规范突发环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,维护社会稳定, 以最快的速度发挥最大的效能,将环境污染和生态破坏事件造成的损失降低 到最小程度,最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全,特制定江西 中邦电子科技有限公司突发环境应急预案(以下简称 本预案 ). 1.编制过程概述 公司成立了应急预案编制小组,主要成员有:何祥霖、翁海军、邓小飞、 顾继强、黎俊兴.公司还聘请了第三方机构为编制技术指导单位. 主要工作任务为负责本公司突发环境事件应急预案编制工作. 要求重点突 出,针对性强;
程序简单,步骤明确,保证发生事故时,能及时启动,有序 实施;
要统一指挥、责任明确. 各编制人员按照分工完成应急预案编制工作,在进行内部审核,组织专家 评审会,根据专家意见,进一步完善应急预案.修订编制后的预案经公司领 导签字后,将签字后的纸质版发布. 成立编制小组后,首先开展环境风险评估和应急资源调查.在完成环境风 险评估报告和应急资源调查报告后,开始编制突发环境事件应急预案.编制 过程中,发放调查表,征求员工及周边居民、单位代表的意见.经调查,周 边公司对本公司印象良好,公司内部卫生良好,工作规范. 编制程序图如下: 按上图程序,本阶段进入编制应急预案阶段. 2.重点内容说明 2.1 应急预案体系 明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系, 并辅相应 的关系图,表述预案之间的横向关联及上下衔接关系. 公司的突发环境应急预案体系是由公司突发环境事件综合应急预案及现 场处置方案组成. 成立编制小组、选定负责人 编制准备工作 基本情况调查 危险辨识与分析 应急能力评估 应急资源分析 应急能力分析 编制应急预案 预案评审与发布更新 预案实施 图1-1 突发环境事件应急预案编制程序 2.2 应急组织体系 本公司在运行后,拟组建 应急救援领导小组 ,在企业应急指挥部的统 一领导下,编为由抢险救灾组、警戒疏散组、通信联络组、医疗救护组、后 勤保障组、演习训练组六个行动小组.组织机构如图 2-1 所示. 图2-1 应急组织机构图 2.3 信息报告 信息报告分为内部事故信息报警和通知、向外部应急/救援力量报警和通 知、向邻近单位及人员报警和通知. 2.4 预警分级 按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度,公司事故预 警级别为三级预警,即车间级预警(三级),公司级预警(二级),公司外 部预警主要是当地政府相关部门及社会救援力量预警(一级). 2.5 环境风险等级 由《环境风险评估报告》可知,公司的风险等级表示为 企业突发环境事 件风险等级一般[大气 Q0+水Q0] . 2.6 征求意见及采纳情况说明 编制过程中,发放调查表,征求员工及周边居民、单位代表的意见.经调 查,周边公司对本公司印象良好,公司内部卫生良好,工作规范. 2.7 评审情况说明 应急预案于
2018 年11 月28 日组织专家在本公司召开了评审会,我单位 根据各位代表意见进行了认真修改、完善,并完成了《江西中邦电子科技有 限公司突发环境事件应急预案(2018 年第一版)》最终稿.
8 目录 编制说明.4
1 总则.13 1.1 编制目的.13 1.2 编制依据.13 1.2.1 法律法规.13 1.2.2 规章、指导性文件及技术标准.13 1.2.3 其他相关依据.14 1.2.4 相关预案.14 1.3 适应范围.15 1.4 突发环境事件类型级别.15 1.4.1 特别重大(Ⅰ级)突发环境事件.15 1.4.2 重大(Ⅱ级)突发环境事件.16 1.4.3 较大(Ⅲ级)突发环境事件.16 1.4.4 一般(Ⅳ级)突发环境事件.17 1.4.5 江西中邦电子科技有限公司突发环境事件分类分级.17 1.5 工作原则.18 1.6 应急预案体系说明.19
2 基本情况.21 2.1 项目情况.21 2.2 建设项目周围地区环境概况.27 2.2.1 地理位置.27 2.2.2 地形地貌.28
9 2.2.3 气候特征.28 2.2.4 水文概况.28 2.2.5 社会环境概况.29 2.3 项目污染物排放情况.33 2.4 环境风险源基本情况.36
3 环境风险源与环境风险分析.38 3.1 环境风险识别.38 3.1.1 本项目环境风险的成因、类型.38 3.1.2 物质风险识别.39 3.1.3 生产过程危险性识别与风险类型.41 3.2 重大危险源辨识.42 3.3 风险分析小结.44
4 组织机构与职责.45 4.1 组织体系.45 4.2 组织机构组成.45 4.3 组织机构职责.46 4.3.1 应急救援领导小组职责.46 4.3.2 抢险救灾组职责.48 4.3.3 警戒疏散组职责.49 4.3.4 通信联络组职责.49 4.3.5 医疗救护组职责.49 4.3.6 后勤保障组职责.50 4.3.7 演习训练组职责.50
10 5 预防与预警.51 5.1 危险源日常监控措施.51 5.2 安全管理措施.51 5.3 预警程序.54 5.4 发布预警方式.54 5.5 预警行动.55 5.6 报警通讯和联络方式.55 5.7 预警解除.56
6 信息报告与通报.57 6.1 信息报告流程.57 6.2 信息报告.57 6.3 信息通报.58
7 应急响应与措施.62 7.1 应急响应机制.62 7.2 应急响应程序.63 7.2.1 事故报告内容.64 7.2.2 事故确认、分析和救援程序.65 7.2.3 事故外部报告程序.65 7.2.4 事故监控措施.65 7.2.5 人员疏散与安置原则、措施及启动条件.65 7.2.6 事故现场的警戒要求.66 7.2.7 允许和禁止采用的方法及器材.66 7.3 现场应急处置措施.67
11 7.3.1 环境风险应急措施.67 7.3.2 人员急救措施及防护措施.68 7.4 现场检测与评估.72 7.5 应急终止.73 7.5.1 应急终止的条件.73 7.5.2 应急终止的程序.73 7.5.3 生产恢复重建.73 7.6 总结.73
8 应急保障.75 8.1 应急保障.75 8.2 应急物资和装备保障.75 8.3 外部救援.76 8.4 信息沟通保障.76 8.5 应急队伍保障.77
9 后期处置.80 9.1 现场处置.80 9.2 善后处置.81
10 应急培训与演练.82 10.1 培训.82 10.2 演练.82 10.2.1 演练组成.82 10.2.2 演习分类.83 10.2.3 演练准备.84
12 10.2.4 演练内容.84 10.2.5 演练范围与频次.85 10.2.6 预案评估与修正.86
11 预案管理.87 11.1 预案的编制.87 11.2 预案的修订.87
12 附则.88 12.1 名词术语定义.88 12.2 预案管理与更新.90 12.3 预案的部署和解释.90
13 附件.91
13 1 总则 1.1 编制目的 为了快速有效应对突发环境事件,将突发环境事件所造成的环境污染和 生态破坏损失降低到最小程度,保障人民群众生命财产和环境安全,促进企 业稳步健康的发展.根据国家和地方有关突发环境事件应急预案编制要求, 结合江西中邦电子科技有限公司的实际运行情况,本着 预防为主、快速反 应、统一指挥、分工负责 的原则,根据《突发环境事件应急预案管理暂行 办法》 (环发【2010】113 号)的相关规定,特此制定项目环境事件应急预案. 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日);
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 修订);
(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年6月27 日);
(3) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2016 年11 月7日) ;
(4)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007 年11 月1日). 1.2.2 规章、指导性文件及技术标准 (1)《突发事件应急预........