PDF《点名之后忙整改》

十八届五中全会把生态文明建设明确写进 '

十三五'

规划.

对于纺织行业来说, 坚持绿色发展, 加快建设资源节 约型、 环境友好型产业, 推进生态文明建设是行业可持续发 展的必由之路. 近日, 在由中国纺织工业联合会、 中国生态 文明研究与促进会主办的 中国纺织生态文明万里行走进 万事利 活动仪式上, 中国纺织工业联合会副会长高勇说. 新形势下, 纺织行业正在结构调整、 产业升级和创新驱 动上寻找新的机遇和出路, 而生态文明建设将为纺织行业 结构调整和转型升级注入新的发展动力.纺织行业 十三 五 规划也明确提出, 将从加强节能减排管理体系、 完善废 旧纺织品循环利用体系、 提高纺织业社会责任水平

3 个方 面提高纺织行业生态文明水平. 行业生态文明建设的主体是企业, 培育和树立生态文 明建设示范企业, 用榜样的力量来带动全行业加快生态文 明建设, 符合我国纺织企业数量众多的行业特点. 中纺联 环资委副主任孙淮滨说, 目前正在进一步完善纺织行业生 态文明建设评价指标体系, 把企业在生态经济、 生态环境、 生态人居、 生态文化、 生态制度等体现生态文明建设的指标 纳入企业经济发展综合评价体系, 逐步形成符合纺织行业 生态文明建设和可持续发展的评价标准和机制. 重视企业生态建设, 是一项双赢的举措. 万事利集团 董事局主席屠红燕说, 万事利始终坚持从源头到设计到生 产的绿色全产业链, 构建了丝绸面料整个生命周期 供应链 生态要求――绿色生态印染――产品循环利用 三个阶段 的生态体系, 研发了产业化的丝绸回收利用的工艺技术, 实 现了丝绸废弃物循环利用、 零废物排放、 变废为宝.此次活 动中, 万事利集团被授予 全国生态文明示范企业 称号. 高勇表示, 生态文明建设是一项长期的战略任务, 中国 纺织行业生态文明万里行活动是行业开展生态文明建设的 重要抓手和载体. 十三五 期间, 还将选择一批重点企业开 展培育、 试点和创建工作, 以引领带动更多纺织企业加快生 态文明建设. 纺织业寻找绿色发展动力

本报记者 许红洲 在护林员的带领下, 《经 济日报》 记者日前走进秦岭深 处的终南山世界地质公园黑 河景区.这里位于陕西周至 县, 占地面积 7462.2 公顷, 园 区森林覆盖率达到 92%, 是我 国西部生物多样性最富集的 地区, 也是我国

3 大大熊猫栖 息地自然保护区之一.今年 发布的第

4 次全国野生大熊猫 调查结果显示,我国目前有1864 只野生大熊猫, 比第

3 次 调查增加了8只. 初冬的秦岭山脉层林尽 染,山脚下的黑河水奔流不息, 鸟儿在树林中飞跃鸣唱, 小动物在山野间玩耍.在羊 肠小道上, 记者看到树林里架 设着红外相机和高清网络球 形摄像机.希捷科技中国区 云和企业级 OEM 客户总监钱 亚欧说, 红外相机监测技术是 最近几年广泛用于野外大中 型兽类调查监测的一项新技 术, 可以不受人为干扰, 全天 候监测动物的活动情况, 很大 程度上弥补传统调查方法的 不足, 降低数据采集工作的难 度, 也为珍贵数据的保护提供 了保障, 是大熊猫监测工作信 息化进程的一项重要支撑. 对保护区来说, 最重要的 是恢复大熊猫的原始自然生 活环境, 避免大熊猫生存受到 人类活动影响.如何保护野生大熊猫的栖息地?以前传 统的威胁是森林采伐、 盗猎和农产品采集.近几年, 外出 务工人员比例提高, 传统威胁减轻, 但旅游开发、 气候变化 和基础设施建设给野生大熊猫带来新的威胁.因此, 要用 更多的科技手段保护野生大熊猫基地的生物多样性.首 先要加强保护信息的获取和监测能力, 在野外进行监测, 对所获得的数据进行分析, 并实施有针对性的防护措施, 用信息化手段推进大熊猫保护项目. 按计划, 近100 台红外相机将布设在项目区域, 进行 相应的保护区能力建设、 栖息地恢复与人为干扰监测工 作.同时, 还布设了大容量、 高可靠性的监控方案, 促进森 林公园对人为活动影响的有效监控、 分析与管理.以此开 创生物多样性保护工作的新局面. 钱亚欧说. 据悉, 中国西部山区大熊猫栖息地监测与恢复示范 项目日前在黑河森林自然保护区启动.该项目旨在倡议 公众、 企业乃至社会各界鼎力支持保护大熊猫及其栖息 地, 提高保护区的信息获取与分析能力, 在实施监测的基 础上, 针对发现的威胁因素提出有针对性的解决方案, 并 和保护区合作应对威胁, 最终实施有针对性的预防及治理 措施, 保护与之共生的其他野生动植物及自然生态系统, 实现生态保护与可持续发展的和谐统一. 11月 8日,供暖 季刚刚开始一周,沈阳PM2.5 浓度爆表,局地超过 1000微克/ 立方米.东北地区重 霾天气一下成了全国 舆论关注的焦点. 本次东北重污染 天气的影响持续肆虐

10 余天,令各地重 污染天气应急措施落 实与污染源排放经受 严峻考验.

9 日,环保部启 动重污染天气督查, 由东北环境保护督查 中心组成

8 个督查组 对辽宁、吉林、黑龙 江三省进行全面督查,重点检查各省、 市、县重污染天气应 急预案的启动、预警 发布、各项响应措施 的落实情况及秸秆禁 烧、燃煤污染治理、 建设工程施工现场扬 尘控制、渣土运输车 辆密闭、黄标车和老 旧车辆淘汰等. 在12 日至

14 日的督查中,督查组 发现了不少问题,要求地方环保部门依 法严肃查处并监督其整改到位.一是个 别企业未严格落实应急措施要求.如辽 宁省本溪市北台钢铁 (集团) 有限责任 公司未按要求进行 30%限产调整;

二 是部分燃煤企业存在超标排放、治污设 施建设不完善或未正常运行等问题.如 齐齐哈尔市黑龙江黑化集团有限公司

8 台锅炉均超标排放,焦炉无除尘设施, 烟气无组织排放严重,部分煤灰露天散 堆.华电能源股份有限公司富拉尔基热 电厂、黑龙江华电富拉尔基发电厂大气 污染物超标排放,原煤露天堆存,未采 取抑尘措施.葫芦岛市国电润泽热电有 限公司烟尘超标排放.辽宁省沈阳热电 厂7号炉烟气在线监测设施不正常运 行.吉林市源源热电有限责任公司擅自 拆除在线监控设备,未按规定进行手工 监测等. 此外,一些燃煤供热企业锅炉环保 设施建设、运行问题突出.如哈尔滨市 捷能热力电站有限公司闲置

3 台建有脱 硫及低氮燃烧设施的锅炉,却投运了

2 台未建设脱硫脱硝设施的锅炉.哈尔滨 市鑫玛集团呼兰热力有限公司锅炉烟气 二氧化硫、氮氧化物、烟尘三项指标今 年10 月份至今持续超标,未进行整改 等.

17 日环保部通报东北三省解除重 污染天气预警.环保部环境监察局局长 邹首民表示,将继续关注东北及其他重 点地区空气质量情况,进一步加强对地 方空气质量预测预警工作的指导,持续 开展重污染天气应急应对督查,督促地 方做好重污染天气应急响应工作. 一场来势很猛的雾霾是否随着重污 染天气预警的解除离我们而去了?加快 完善应急响应措施,全民行动起来,监 督违法排放,对违法环境行为施以最严 厉的处罚,还有很多事要做好. 督查发现企业问题不少

本报记者 曹红艳 保护 电子

本报记者 陈颐11月17日, 山西太原小店区西温庄乡高中村村民准备 往自家运输 绿色焦炭 .近日, 太原首次在燃煤取暖集中 的330多个城中村、 棚户区和分散锅炉推广 绿色焦炭 , 惠 及居民超过15万户. 徐 伟摄 (新华社发) 绿色焦炭 助雾霾治理 上图

11 月14 日, 吉林长春持续多日的雾霾消散, 重现蓝天白云.图 为市民在长春市文化广场放风筝. 许 畅摄 (新华社发) 下图

1 月18 日, 辽宁鞍山市铁西区环保局工作人员在益民供暖有限 公司进行检查. 刘晓明摄 11月18日, 记者前往鞍山采访, 走出 鞍山火车站, 只见天空微现蓝色, 阳光穿 过淡淡的雾气照射在行人身上.火车站 广场上, 一位戴着口罩的女士正巧从记者 身边走过. 您觉得今天的天气怎么样, 您 这戴口罩是为了防霾吧? 记者问. 今天 这天气是好多了, 戴口罩主要为了防冻. 前几天雾霾最重的时候, 眼前十几米开外 什么都看不见, 我们不敢出门. 鞍山市是近期辽宁常出现重度雾霾 的 重灾区 , 多项环保指标在辽宁居于 末位.环保部日前通报东北地区重污染 天气督查情况, 辽宁多家企业被点名, 鞍 山市就有6家企业. 鞍山供热总公司梨花峪热源厂

4 台140 吨锅炉项目未依法报批环评, 擅自 建设并投入使用, 且其配套建设的环境 保护设施未落实 三同时 .鞍山市环监 局依法对其下达罚款

30 万元.鞍山立 达供暖有限公司桃山热源厂

1 期2台100 吨锅炉需要配套建设的脱硫、 在线 监测等设施未建成, 未落实 三同时 即 投入生产使用, 鞍山市环监局依法对其 下达罚款

30 万元.鞍山市新迪物业有 限公司脱硫设施擅自闲置, 执法人员依 法将此案件移送公安部门处理. 鞍山市环监局负责人告诉记者, 按 照重污染天气应急预案要求, 鞍山市环 保、 住建、 公安、 交通、 各城区政府及管委 会共出动执法人员1500余人次, 对鞍钢 等重点工业企业

30 余家实施了限产停 产.全市所有建筑工地停工, 中小学、 幼 儿园停止一切户外活动, 全市卫生机构、 公安交管部门、 公交公司等全部做好突 发应急准备.抗霾期间, 对鞍矿东鞍山 烧结厂、 市供热总公司、 市立达供暖公司 等8家企业进行了行政处罚. 辽宁省环保厅相关负责人表示, 此 次雾霾是

2014 年辽宁省全面实施新空 气质量标准以来, 面积最大、 持续时间最 长、 污染最重的一次雾霾.辽宁首次启 动省级重污染天气应急预案, 全面进入 应急状态, 要求各市立即发布预警信息 并启动相应等级的应急响应. 辽宁省沈阳、 大连、 鞍山、 抚顺、 本溪、 阜新、 营口、 辽阳和铁岭

9 个城市启 动了重污染天气应急预案.鞍山等地启 动红色预警, 采取了工地停工、 企业限 产.辽宁省环保厅要求, 系统职工都要 下到基层去、 下到企业去.实施 24小时 巡查制度, 对大气重点排放企业要 24小 时驻厂监察.12369 环保举报电话

24 小时畅通, 对人民群众举报的大气环境 违法行为, 立即到场处理.同时重点对 限产停产企业实施夜查和突击检查, 对 未按照预案要求落实限产停产等减排措 施和违法排污的, 要实施断电限电等强 制措施、 上限处罚, 立即责令停产整治, 不打折扣地落实好各项应急减排措施、 停产和部分机动车限行等严格措施. 环保部督查东北地区重霾应急时发现部分企业超标排放、 违法排放―― 点名之后忙整改 被通报原因是没有建设防尘设施 渣棚.现在已经设计好, 近两天就动工,

10 多天内投入使用. 长春新城供热公 司高洪飞很自责.吉林省被环保部

11 月12 日通报的

7 家企业认识到问题的 严重性, 整改工作正在进行或已完成.

11 月13 日, 环保部通报第二天, 吉 林省提出迅速开展环保部曝光的燃煤锅 炉超标企业整顿工作, 加强分散燃煤供 热企业监管, 落实重污染天气洁净煤替 代方案, 建立重污染企业停产限产清单, 出现重污染天气时, 合理安排停产、 限产.实行明察暗访相结合, 加强脱硫脱 硝设施运行情况督导和检查. 长春市被通报了同鑫热力集团东光 供热公司和长春新城供热公司存在的大 气环境违法问题, 长春市决定责令同鑫 立即整改环评程序不全问题, 改正后及 时报环保部门验收.对新城公司未按环 评要求建设渣棚问题, 责令立即修建, 并 要求环境执法人员强化跟踪督办, 督促 企业整改落实到位. 长春市环保局监察支队队长助理邱 天松说, 目前两个企业已经整改到位. 在责任追究上, 是谁的问题谁带走, 整改 方面是谁的问题谁解决, 环保部门实施 严格监督, 该下处罚下处罚, 绝不姑息. 同时, 考虑居民供暖问题, 要求有问题企 业边整改边供热, 不能停产, 不能马上实 施的给予缓冲时间 .

19 日, 记者冒雪来到长春新城供热 公司了解整改情况.该公司

2011 年上 马的 6台80吨链条热水锅炉有 3台正常 运行, 布袋除尘达到了98%, 氧化镁法脱 硫达到了国家最新浓度标准, 脱硝标准 也符合在建项目要求.为解决当前没有 渣棚问题, 主要措施是让合同企业随时 清运煤灰渣, 不落地地送到砖厂.长春 同鑫热力 228厂技术设备部张亚峰到现 场指导技术整改.张亚峰对记者说, 为 提高环保水平, 去年新上单锅筒横置式 网复炉, 由于没有通过环评, 今年冬为了 供暖就强行开了炉, 造成违法.被通报 的补救措施是整理好现场, 让居民来参 观新锅炉的环保水平, 取得居民谅解, 争 取明年通过环评. 另外两个被通报供热企业都在所属 的农安县, 农安县环保局局长杨树军向 记者介绍, 华能集团农安热电厂的问题 是在线环境检测设备不能稳定运行.华 能总部将在线设备火速送北京维修, 其 间由农安环保局提供设备

24 小时监 控.从监控情况看, 氮排放略高, 通过调 整负荷, 增加树根、 稻壳掺烧比例, 控制 了氮排放.长春新大石油公司是在炼化 工业生产中, 因燃煤锅炉煤质含硫高, 导 致硫排放过高.整改措施是更多地掺入 工业废气与煤炭混合燃烧, 减少硫排 放.企业计划明年对脱硫脱硝设备进行 改造, 选用低硫煤, 确保环保达标. 11月 4日, 哈尔滨被重度雾霾笼罩, 主城区空气质量指数 AQI 各监测点的 数据达到 400左右, 属最高级别 严重污 染 .当地气象台工作人员表示, 供暖和 烧秸秆是造成这次雾霾天气的主因.这 几日气温回暖, 水平方向和垂直方向的 风力偏少, 产生巨大的逆温层, 污染物极 其不易扩散, 导致雾霾天频频出现. 环保部近日披露导致东北雾霾的企 业名单, 涉及哈尔滨市鑫玛热电宾县热 力有限公司.19 日, 记者向哈尔滨市环 保局、 宾县环保局了解情况, 得到书面答 复: 11月 5日, 环保部东北督查中心、 哈 尔滨市环境监察支队和宾县环境保护局 联合对鑫玛热电集团宾县有限公司进行 现场检查和现场监测.检查时发现该企 业脱硝污染防治设施未安装, 导致污染 物超标排放.宾县环保局对该企业的违 法事实进行立案调查, 目前在等待市监 测站监测结果.与此同时, 企业承诺抓 紧整改, 积极寻找解决超标排放的办法, 尽快实现达标排放.下一步待监测结果 出来后, 若污染物超标, 环保局将立即对 鑫玛热电作出行政处罚, 同时下达限期 整改.若是企业整改后仍未达标排放, 将启动按日计罚. 哈尔滨市鑫玛热电宾县热力有限公 司表示: 按照环保要求, 公司已上了脱硫 设施、 除尘设施、 在线监控设施.唯独没 有上脱硝装置, 导致氮氧化物超标.原 因是资金紧张, 上脱硝设施需要

500 万 资金.另一个原因是今年哈尔滨提高燃 煤标准, 禁烧低价褐煤, 改为每吨

457 元 的优质煤, 导致资金压力增大. 对于企业脱硝设施不达标问题, 环 保部门为何早不制止?宾县环保局局长 说, 该局入冬之前几次对该企业下达通 知, 均因企业资金紧张没能落实.对........