PDF《补贴政策激活打捆机市场》

2019年5月20日 星期一 E-mail: 2005njh@163.

com 责编: 陈斯美编: 苑高升 版6本报讯 近日, 从德城区农业农村局获悉, 今年, 山东省德州市德城区农机具补贴范围扩 大, 增加了驱动耙、 小粒种子播种机、 秧苗移 栽机、 撒肥机、 水果分级机、 秸秆压块机等

6 个 品目. 据了解, 今年机具补贴额度同步调整, 对 主要粮食作物联合收获、 烘干等关键机械装备 和棉花、 果蔬等大宗优势经济作物实行重点倾 斜, 对喷杆喷雾机、 风送式喷雾机、 轮式拖拉机 等机具实行档次优化合并.2018 年, 全区共落 实农机购置补贴政策资金

270 多万元, 补贴各 类机械

110 台套, 受益农户达

92 户, 落实农机深 松整地作业补助资金

35 万元, 完成深松整地作 业任务

1 万亩. 今年, 农机具补贴新政对参与农机购置补 贴政策实施的农机产销企业, 实行规范实施政 策承诺制, 进一步强化对生产企业的纪律约 束.同时, 优化购机补贴工作程序, 全面实行 农机购置补贴辅助管理系统常年连续开放, 提 升便民服务水平. (王晓凌 陈宏娣) 德城: 扩大农机具补贴范围 本报讯(记者 陈斯) 为加强风险防控、 准 确掌握农机购置补贴产品市场价格情况, 确保 贵州省农机购置补贴工作顺利进行.近日, 贵 州省农业农村厅发布通知, 决定开展

2019 年全 省农机购置补贴产品市场价格调查工作, 对2018 年度内在全省销售的所有农机购置补贴 相关产品进行市场价格调查. 据了解, 各市 (州) 农机主管部门通过实地 调查、 电话调查、 查阅补贴系统等方式进行调 查.各市 (州) 农机主管部门按分工分别负责 辖区内 1―2 大类的农机购置补贴相关产品市 场价格调查工作.对于未分档的品目产品, 市 场价格按最低到最高区段填写, 辖区内没有销 售的品目产品 (含新增品目) , 该辖区可以不填 这部分产品的数据, 但整个调查表仍然要上 报.省农机技术推广总站随机抽取 1―2 个市 (州) 不限品目同时进行调查. 本次调查从

5 月8日开始, 至5月25 日各 市 (州) 进行相关价格调查工作,

5 月31 日前各 市 (州) 填写本辖区调查表, 并形成书面调查报 告上报.据悉, 贵州省农业农村厅高度重视此 次市场调查, 要求各市 (州) 农机主管部门充分 重视本次市场价格调查工作, 合理安排, 责任 到人, 确保调查结果的真实性和准确性. 贵州: 展开补贴产品市场调查 简讯本报讯 近日, 从浙江省宁波市奉化区农机 管理站了解到, 今年奉化农机购置补贴额度有 所调整.插秧机、 烘干机等农业机械的购置补 贴额度会有所下降, 生物质颗粒热风炉等农机 购置补贴额度有所增加, 收割机、 轮式拖拉机、 履式拖拉机、 旋耕机等农机购置补贴额度与去 年持平, 计划补贴总资金

300 多万元. 此次补贴对象为从事农业生产的个人和 农业生产经营组织, 其中农业生产经营组织包 括农村集体经济组织、 农民专业合作经济组 织、 农业企业和其他从事农业生产经营的组 织.购机者年度内享受中央补贴资金实行总 额限制, 个人不超过

50 万元, 农业生产经营组 织不超过

150 万元.中央资金实行定额补贴, 即同一种类、 同一档次农业机械在市域内实行 统一的补贴标准.市级资金实行累加补贴, 对 重点推广的水稻插秧机、 水稻直播机、 秧盘播 种成套设备、 打 (压) 捆机、 履带自走式旋耕机、 谷物烘干机、 喷杆式喷雾机、 水稻侧深施肥装 置等补贴机具, 按中央资金补贴额的三分之一 进行补贴.在落实中央资金、 市级资金补贴的 同时, 区级资金实行定额累加补贴. 据了解, 对已报废老旧农机并取得拆解回 收证明的购机者, 可优先补贴.补贴申领有效 期原则上当年有效, 因当年财政补贴资金规模 不够、 办理手续时间紧张等无法享受补贴的, 可 在下一个年度优先补贴, 并按原补贴额执行. 农机购置补贴额度的调整, 调动了农民的 购机积极性.截至

5 月14 日, 奉化区已购买烘 干机

14 台, 插秧机

5 台, 履带式旋耕机

6 台, 轮式 拖拉机

3 台.西坞街道石桥自然村种粮大户江 辅德今年投入资金

30 万元, 购置了

2 台烘干机 和1台热风炉, 可享受农机购置补贴

14 万元. 为实行农机购置补贴阳光下操作, 奉化区 农机管理站通过农机网设立农机购置补贴监 督、 投拆举报电话, 按规定及时、 全面、 准确地 公开农机购置补贴相关信息, 接受社会监督. (徐华良 毛龙飞) 奉化: 计划补贴资金300多万元 如果说农作物秸秆处理是农业创 业风口, 那么秸秆处理机械就是农机 行业的 新蓝海 .由于国家严禁焚烧 秸秆, 提倡农作物秸秆回收, 打捆机成 为农作物秸秆回收的必备工具之一. 在补贴政策和市场需求的共同作用 下, 近几年, 在拖拉机、 收获机等传统 农机产品市场遇冷的情况下, 秸秆打 捆机却逆势而上, 甚至出现 一机难 求 的盛况, 成为农机市场新的增长 点.但要注意的是, 在市场繁荣态势 下, 企业切忌一哄而上盲目投资, 相关 产品也要提升品质和档次, 逐渐摆脱 对补贴的依赖. 补贴政策拉动效力明显 当前秸秆打捆机的热销, 很大 程度上得益于国家政策基本面的引 导, 更得益于国家补贴政策的拉动. 中国农机院呼和浩特分院副院长张 俊国说. 据了解,

2004 年国家实行农机购 置补贴政策以来, 打捆机就被纳入补 贴范围.2018 年国家调整农机购置补 贴政策, 缩小补贴范围, 包括打捆机在 内的秸秆机械被纳入补贴范围, 并实 行普惠制补贴.为实现农作物秸秆禁 烧政策执行到位, 全国各地加大了对 秸秆作业相关产品的累加补贴力度, 超过

10 个省份明确规定对打捆机开 展地方累计补贴, 有力地促进了打捆 机市场的快速发展. 张俊国认为, 补贴政策直接催生 了打捆机市场的繁荣, 从目前各地推 广情况来看, 安徽、 黑龙江等补贴额高 或有双重补贴的地方, 打捆机市场需 求高, 补贴少的地方相对需求低.若 国家对打捆机补贴减少或取消, 将给 整个行业带来极大打击. 据了解, 一些企业十分关心农机 补贴政策的可持续性.今年国家农机 购置补贴政策已经明确, 秸秆机械已 经被纳入补贴范围, 实行应补尽补. 但是, 好的政策还需要落地, 在执行过 程中加强监督.目前, 农机购置补贴 乱象丛生, 个别秸秆打捆机产品为提 高补贴档次, 虚报秸秆捡拾作业宽度, 干扰了市场的正常行为, 必须要依法 依规查处. 专家预计, 今年打捆机市场会延 续比较坚挺的走势, 在持续下行的农 机市场中,打捆机有望成为市场亮点.但是, 打捆机市场的利空因素也 不容小觑, 当前粮食种植效益较低, 市 场投资信心不足, 间接影响打捆机市 场.秸秆处理增加种植成本, 影响农 民购机和使用打捆机的积极性. 专家建议, 当前应该推动农机购 置补贴政策向农机作业补贴倾斜.当前, 农机作业补贴条件已经成熟, 中国 农机院研发的农业全程机械化云管理 服务平台, 能够实现农机作业各个环 节的在线监测, 为实施农机作业补贴 提供技术支撑. 产品热销投资加码 近年来, 在环保压力下, 国家严 禁焚烧秸秆, 各地出台相应办法启动 专项补贴资金来控制秸秆焚烧, 提倡 农作物秸秆回收或粉碎还田, 打捆机 成为农作物秸秆回收必不可少的工 具之一. 刚性需求催生行业发展, 一些传 统的农机制造企业调整产品结构, 投 资生产打捆机, 甚至一些非农机企业 也跨界投资打捆机, 行业规模迅速扩 大.2017 年进入国家补贴目录的打捆 机生产企业有

90 余家,

2018 年更是达 到200 多家, 并且产品种类越来越多, 行业进入快速发展期. 从技术层面来看,国内打捆机行业经过多年发展,装备技术和质量逐步提升, 设备稳定性高, 与进口 打捆机差距逐步缩小.但是, 国内秸 秆打捆机在技术上还处于 模仿+改进 的阶段, 原创技术很少, 特别是打 捆机的核心部件打结器主要依赖进 口, 制约了国内打捆机制造企业进一 步发展. 对于打捆机生产企业而言, 在追 逐市场热点的同时, 还要理性投资, 不 能一哄而上.一些企业盲目追求产品 规模的扩张, 品牌观念淡薄, 产品同质 化严重, 不得不通过低价竞争争夺市 场, 不利于行业的长远发展. 打捆机 市场前景好, 国内农机制造企业只有 不断提高科技研发能力和制造能力, 发展更加适合市场需求的产品, 加快 产品技术升级, 才能摆脱低端同质化 竞争的困境,实现行业有质量的发展. 张俊国说. 做大产业做强产品 如果说农作物秸秆处理是农业创 业风口, 那么秸秆机械就是农机行业 的新 蓝海 .目前我国打捆离田的秸 秆不到 10%, 与欧美国家 100%的水平 差距悬殊.由于打捆机的下游秸秆产 业还没有得到充分开发利用, 影响打 捆机销售.只有充分开发和利用秸秆 资源, 才能拉动秸秆打捆机产业发展. 在我国, 农作物秸秆一直以来都 被当作废弃物.实际上, 秸秆用途广 泛, 在畜牧、 造纸、 农业、 能源等各个行 业均具有十分重要的作用.秸秆在一 定的温度和压力下, 可以压缩为棒状、 块状或颗粒状等成型燃料, 改善秸秆 燃烧性能, 提高利用效率, 因此被称为 秸秆煤炭 . 据有关专家估算, 秸秆理论资源 量为8.84 亿吨,可收集资源量约为7.36 亿吨, 合理利用这些生物质能每 年可以替代煤炭

4 亿吨左右, 因此秸 秆打捆机的应用潜力巨大. 目前秸秆综合利用取得了阶段性 进展, 农作物秸秆回收利用生态产业 链日趋完善和成熟, 生物质板材厂、 造 纸厂、 秸秆发电厂、 沼气、 秸秆制肥等 许多秸秆综合利用企业逐步形成规 模, 秸秆回收利用取得一定的经济效 益, 带动农民致富.吉林省公主岭市 万欣农民专业合作社理事长薛耀辉表 示, 建设生态循环农业产业链, 把秸秆 变废为宝, 用秸秆制作燃料, 用秸秆饲 料养牛养羊, 用秸秆肥做有机肥, 保护 土地回归自然, 才能真正实现农业绿 色发展. 然而, 由于秸秆面广量大, 种类 多、 季节性强, 各地水热条件差异大等 因素, 当前秸秆综合利用仍然面临很 多困难, 秸秆原料密度低, 用工规模 高, 政策不成体系, 秸秆综合利用率还 很低, 导致秸秆打捆以后没有去路, 秸 秆打捆机应用受到一定制约. 因此, 要解决秸秆回收利用的问题, 提高秸 秆利用的经济效益, 以市场经济来带 动市场需求, 让秸秆打捆机逐渐摆脱 补贴依赖. 张俊国说. 近年来, 随着国家农机具购置补 贴等优惠政策出台, 大大激发了农民 购买农业机械的积极性.近日, 笔者 走访时发现, 陕西省韩城市农机市场 开始进入销售旺季. 老板, 这个旋耕机怎么买?可不 可以享受到国家财政补贴? 您看的 这款机型正是参与农机购置补贴的机 型, 这款旋耕机不仅性能优越, 而且价 格合理, 享受补贴后是相当实惠的! 在该市桑树坪镇王峰街道一农机经销 店里,老板阮林锋正忙着给客户介绍.据阮林锋介绍, 近段时间来, 不少 农民都来咨询、 选购各种农机, 农机销 量不断增加, 多以有购置补贴的微耕 机、 旋耕机为主. 农机购置资金补贴为推进农业 机械化进程,提高农业综合生产能力, 促进农业增产增效、 农民节本增 收而设立的专项资金, 是党中央、 国 务院为加强农业和粮食生产采取的 重大措施, 对调动农民种粮积极性、 保护和提高粮食生产能力意义重大. 韩城市农机管理中心相关负责 人说, 去年, 韩城全年实施农机购置 补贴资金 220.08 万元, 受益农户

1940 户, 补贴机具台数

2071 台 (套) .农机 购置补贴政策的实施, 不仅能减轻农 民的负担, 刺激农机市场的发展, 还 能提高生产效率, 加快农业机械化的 发展. 笔者从韩城市农机管........