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48 ― 江苏省无锡市 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 类别 重点工作 主要任务 完成时限 工程措施产业结构调整 产业布局调整 三线一单 编制

2018 年12 月底前 完成 三线一单 编制.

重污染企业搬迁

2018 年12 月底前 完成

1 家企业依法关停(新吴区无锡市泰伯助剂厂有限公司).

2018 年12 月底前 完成

5 家危险化学品企业搬迁. 化工企业 四个一批

2018 年12 月底前 依法关停

182 家、转移

2 家、升级

280 家、重组

20 家. 压减水泥产能

2018 年12 月底前 淘汰水泥产能

30 万吨(江苏天山水泥集团有限公司). 压减建材行业产能

2018 年12 月底前 开展砖瓦窑、保温耐火材料、防水材料、墙地砖、石膏板、胶合板等建材 行业综合整治,拉单挂账.保留下的企业

2019 年底前整治到位. 散乱污 企 业综合整治 散乱污 企业及集群排查

2018 年10 月底前 完成 散乱污 企业及集群排查,建立 散乱污 企业动态管理机制,实 行网格化管理,压实基层责任,查处一起清理一起. 开展 散乱污 企业及集 群综合整治

2018 年12 月底前

10 月底前, 对排查出的

13123 家 散乱污 企业 (其中列入关停企业

7377 家,列入整治企业

5746 家),制定整改方案,分关停取缔类、提升整治 类进行分类治理,12 月底前,列入关停取缔类的企业实施 两断三清 .

2018 年12 月底前 散乱污 企业整治情况,向社会公开,对标先进企业,明确整改标准, 开展综合整治. ―

49 ― 类别 重点工作 主要任务 完成时限 工程措施产业结构调整 工业源污染治理 实施排污许可

2018 年12 月底前 按照国家、省统一安排完成排污许可证核发任务. 钢铁超低排放

2018 年12 月底前 启动江阴兴澄特种钢铁有限公司 (产能

600 万吨) 、 华西钢铁有限公司 (产能100 万吨)、新三洲特钢有限公司(产能

180 万吨)超低排放改造. 陶瓷行业深度治理

2018 年12 月底前 开展陶瓷行业企业整治,配套高效除尘设施,对不达标的依法实施限期整 治. 铸造行业深度治理

2018 年12 月底前 积极推进铸造企业按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物分别为

30、

100、150 毫克/立方米的标准改造或依法淘汰关停. 无组织排放治理

2018 年12 月底前

3 家钢铁企业、31 家水泥企业、19 家电力企业、38 家其他重点企业完成 物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移、输送以及生产工艺过程等无组 织排放的深度治理.

2018 年12 月底前 砖瓦窑、陶瓷、铸造、玻璃等行业企业完成物料(含废渣)运输、装卸、 储存、转移、输送以及生产工艺过程等无组织排放的深度治理. 工业园区治理

2018 年12 月底前

10 家省级以上开发区编制 十三五 园区循环化改造实施方案,开展循 环化改造工作. 能源结构调整 煤炭消费总量控制 煤炭消费总量削减

2018 年12 月底前 完成非电煤炭消费总量(含自备电厂)与2016 年相比削减

66 万吨的目标 任务,力争削减

86 万吨.对高污染燃料禁燃区内散煤销售依法清理整顿. 燃煤锅炉、热电联产

2018 年12 月底前 制定热电联产企业综合整治方案,启动供热

30 万千瓦及以上大机组,供 热半径

15 公里范围内具有接管条件的燃煤锅炉和燃煤小热电联产机组实 现整合淘汰. 淘汰关停落后煤电机组

2018 年12 月底前 在确保电力、热力供应基础上,淘汰或停运 0.3 万千瓦燃煤机组. ―

50 ― 类别 重点工作 主要任务 完成时限 工程措施能源结构调整 锅炉综合整治 锅炉排查

2018 年11 月底前 开展拉网式排查,建立燃煤锅炉管理清单. 淘汰燃煤锅炉

2018 年12 月底前

10 蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰.淘汰

10 蒸吨及以上燃煤锅炉

12 台914.5 蒸吨. 锅炉节能和超低排放改造

2018 年12 月底前 完成燃煤锅炉超低排放改造

14 台2445 蒸吨. 生物质锅炉整治

2018 年12 月底前 生物质锅炉列出清单,对生物质专用锅炉并配套高效除尘设施的,建立台 账并保留一年以上.10 蒸吨以上安装烟气在线监测,并与环保部门联网. 其他生物质锅炉于

2018 年12 月底制定整治方案,于2019 年9月底之前 全部符合要求. 燃气锅炉低氮改造

2018 年12 月底前 完成燃气锅炉低氮改造方案.推进企业按照氮氧化物排放限值不高于

50 毫克/立方米进行改造.2019 年底前基本完成改造任务. 运输结构调整 货物运输方式优化调整 铁路(水路)货运比例提升

2018 年10 月底前 开展摸底调查工作.包括煤炭、矿石、水泥、沙石、化工原料等大宗原材 料运输情况、企业有铁路专用线建设及利用率情况、港口(包括长江、内河)运输情况.

2018 年10 月底前 开展煤炭、矿石、砂石、水泥、化工原料产品等大宗物料运输企业环评报 告中铁路专线建设要求清查工作.

2018 年11 月底前 出台运输结构调整方案. 推动铁路货运重点项目建设

2018 年10 月底前 研究建设钢铁、电力企业厂区门禁系统,在错峰运输时,限制进场车辆数 量和排放标准;

在采取重污染天气应急措施时,禁止进出厂区.

2018 年10 月底前

25 家燃煤电厂全部禁止接受汽运煤.1 家电厂启动廊道运输建设.

2018 年10 月底前

3 家钢铁企业煤炭全部采用水运. ―

51 ― 类别 重点工作 主要任务 完成时限 工程措施运输结构调整 货物运输方式优化调整 大力发展多式联运

2018 年12 月底前 鼓励和引导传统道路货运企业调整优化经营结构, 充分发挥公路运输在多 式联运中的比较优势,积极推进相关运输服务.

2018 年12 月底前 推广应用新能源汽车

3200 辆,折合标准车

8000 辆,较2017 年目标增长 10%. 车船结构升级 发展新能源车

2018 年12 月底前 新增和更新新能源或清洁能源城市公交车

150 辆、出租车

100 辆.

2018 年12 月底前 推广应用高效、节能、低排放的港口作业车辆.

2018 年12 月底前 建设

200 个物流集散地集中式充电桩和快速充电桩. 老旧车淘汰

2018 年12 月底前 加快国三标准及以下营运中重型柴油车淘汰.

2018 年12 月底前 淘汰老旧燃气车辆

200 辆以上. 船舶更新升级 老旧船舶淘汰、内河航运 船型标准化

2018 年7月1日起 全面实施新生产船舶发动机第一阶段排放标准. 车船燃油品质改善 油品质量升级

2018 年10 月1日起 全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止销售低于国六标准的汽柴油. 实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油 三油并轨 .

2018 年12 月底前 全面取缔黑加油站点 (含加油车船) , 开展打击取缔黑加油站点专项行动. 全年 对储油库、企业自备油库(物流车队自备油库)抽查全覆盖,加油(气) 站的抽查比例达到

60 批次;

对国道和省道沿线加油站(点)销售车用尿 素情况的抽查比例达到 20%. 全年 开展船舶燃油质量抽检

200 艘次,较2017 年增加 20%,督促到港船舶使 用符合长三角船舶排放控制区要求燃油. ―

52 ― 类别 重点工作 主要任务 完成时限 工程措施运输结构调整 强化移动源污染防治 新车环保监督管理

2018 年12 月底前 新注册登记柴油货车开展检验时,逐车核实环保信息公开情况,查验污染 控制装置,开展上线排放检测,确保实现全覆盖. 在用车执法监管

2018 年12 月底前 检查排放检验机构

36 家,比例 100%.

2018 年12 月底前 开展在用汽车排放检测与强制维护制度(I/M 制度)建设工作. 长期坚持 对初检或日常监督抽测发现的超标车、异地车辆、注册

5 年以上的营运柴 油车进行过程数据、视频图像和检测报告复核. 长期坚持 推进柴油车入户检查、路检路查、遥感监测. 加强非道路移动机械和船 舶污染防治

2018 年12 月底前 划定市区禁止使用高排放非道路移动机械区域,禁止冒黑烟施工机械,纳 入施工工地监管体系.

2018 年12 月底前 启动禁止使用高排放非道路移动机械区域内非道路移动机械抽测工作, 加 强对码头、机场工程机械管理的监督抽测,消除工程机械冒黑烟现象. 推动靠港船舶和飞机使用 岸电

2018 年12 月底前 全市 20%以上的集装箱、客滚、油轮、3000 吨级以上客运和

5 万吨级以上 干散货专业化泊位具备岸电供应能力.

2018 年12 月底前 建设

4 台地面电源替代飞机辅助动力装置,制定设备启用计划并有序推 进. 用地结构调整 矿山综合整治 强化露天矿山综合治理

2018 年12 月底前 开展

2 个露天矿山粉尘治理、2 个宕口修复等工作. 扬尘综合治理 建筑扬尘治理 全年 严格落实施工工地 六个百分之百 要求. 施工扬尘管理清单

2018 年9月底前 建立施工工地管理清单并动态更新. ―

53 ― 类别 重点工作 主要任务 完成时限 工程措施用地结构调整 扬尘综合治理 施工扬尘监管

2018 年12 月底前

5000 平方米以上的建筑工地安装在线监测和视频监控,并完成与当地行 业主管部门联网. 码头堆场扬尘综合整治

2018 年12 月底前 开展码头扬尘综合整治. 实施降尘考核

2018 年10 月起 对各区县按月实施降尘考核,每月降尘量小于

5 吨/平方公里. 道路扬尘综合整治

2018 年12 月底前 城市道路机械化清扫率达到 90%,县城达到 85%. 秸秆综合利用 加强秸秆焚烧管控 全年 建立网格化监管制度,在秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查. 加强秸秆综合利用 全年 秸秆综合利用率达到 95%. 控制农业氨排放 种植业

2018 年12 月底前 全市化肥使用总量较

2015 年削减 3%. 畜禽养殖业

2018 年12 月底前 畜禽粪污综合利用率达到 75%. 工业窑炉专 项整治 工业窑炉治理 制定实施方案

2018 年12 月底前 制定工业炉窑综合整治实施方案. 工业炉窑排查

2018 年10 月底前 开展拉网式排查,建立各类工业炉窑管理清单. 煤气发生炉、燃煤加热、 烘干炉(窑)淘汰

2018 年12 月底前 煤气发生炉、燃煤加热、烘干炉(窑)淘汰或改造累计达到

200 台. 工业窑炉改造

2019 年12 月底前 没有行业标准的工业炉窑按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别 不高于

30、

200、300 毫克/立方米进行改造. ―

54 ― 类别 重点工作 主要任务 完成时限 工程措施VOCs 专项整治 重点行业VOCs 治理 重点行业 VOCs 综合治理

2018 年12 月底前 完成

207 家化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业企业的 VOCs 治理.完成

83 家餐饮油烟企业、730 家汽修行业 VOCs 治理. 油品储运销 油品储运销综合整治 全年 巩固加油站、储油库、油罐车油气回收治理成效,组织开展执法检查.储 油库油气回收执法检查全覆盖, 社会化加油站油气回收执法抽查比例达到 100%. VOCs 专项整治 油品储运销 安装油气回收在线监测

2018 年12 月底前

2 个加油站安装油气回收在线监测设备(中石油高浪路加油站、中石化钱 桥加油站).2019 年底前,完成汽油年销售量

5000 吨及以上加油站油气 回收在线监测设备安装工作. 专项执法 VOCs 专项执法 全年 严厉打击违法排污行为,组织开展执法检查.重点查处未配套治污实施, 或者治污设施简易,达不到排放控制要求的等不规范行为. 区域大气污 染联防联控 错峰生产 重点行业错峰生产

2018 年9月底前 制定钢铁、建材(包括水泥)、铸造、化工等行业错峰生产方案. 修订完善应急预案及减排清单 完善预警分级标准体系

2018 年9月底前 统一应急预警标准,实施区域应急联动. 夯实应急减排措施

2018 年9月底前 完成应急预案减排措施清单编制. 重大活动保障 环境空气质量保障 全年 重大活动期间,协同强化联防联控措施,确保活动主办城市及其周边城市 环境空气质量达到二级标准. ―

55 ― 类别 重点工作 主要任务 完成时限 工程措施能力建设 完善环境监测监控网络 环境空气质量监测网络建设

2018 年12 月底前 开展

18 个环境空气质量自动监测站点建设. 环境空气 VOCs 监测

2018 年12 月底前 开展

4 个空气 VOCs 监测站点建设. 重点污染源自动监控体系 建设

2018 年12 月底前 开展

30 个VOCs 在线监测设施建设. 遥感监测系统平台建设

2018 年12 月底前 建成机动车遥感监测系统国家-省-市三级联网平台,并稳定传输数据.

2018 年12 月底前 建成

3 套固定式、1 套移动式机动车遥感监测系统. 降尘量监测点位布设

2018 年10 月底前 按月对各县(市、区)降尘量进行通报.含易起尘装卸作业的港口码头全 部安装降尘罐,对降尘情况进行排名通报. 能力建设 完善环境监测监控网络 钢铁企业微站建设

2018 年12 月底前

3 家钢铁企业完成颗粒物微站建设,兴澄特钢、新三洲特钢建成

10 台以 上,华西钢铁建成

3 台以上. 定期排放检验机构三级联网 长期坚持 机动车排放检验机构实现国家-省-市三级联网,确保监控数据实时、稳 定传输. 源排放清单编制 编制大气污染源排放清单

2018 年12 月底前 结合大气环境质量限期达标规划编制,做好

2017 年排放清单更新工作. 颗粒物来源解析 开展 PM2.5 来源解析

2018 年12 月底前 结合大气环境质量限期达标规划编制,做好大气污染颗粒物源解析更新. 挥发性有机物清单编制 开展挥发性有机物清单编制

2018 年12 月底前 完成挥发性有机物清单编制工作. 挥发性有机物源解析 开展挥发性有机物源解析

2018 年12 月底前 完成挥发性有机物源解析工作. ........